2009年以來,在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省實施了萬名村干部培訓(xùn)班,5年時間培訓(xùn)1萬名村黨組織書記、村委會主任和選聘高校畢業(yè)生(大學(xué)生村官)。為適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展需要,從2014年開始,由省農(nóng)委、省紀(jì)委、省委組織部、省民政廳共同組織,開展新一輪村級干部培訓(xùn),主要培訓(xùn)新?lián)Q屆未參加過省里組織萬名村干部培訓(xùn)的村黨組織書記和村主任、省委組織部選聘大學(xué)生村官、村務(wù)監(jiān)督委員會主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、農(nóng)村新型組織帶頭人(農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、專業(yè)農(nóng)場場主等)和新型職業(yè)農(nóng)民,每年培訓(xùn)2000名。整個培訓(xùn)活動由省農(nóng)委、省紀(jì)委、省委組織部、省民政廳和吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)共同組織實施,各市(州)、長白山管委會和各縣(市、區(qū))積極配合,尤其是省財政廳給予了有力支持和財力保障,在此,我代表省社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各地各部門單位表示誠摯的謝意。
此次培訓(xùn)是2015年第一期培訓(xùn)班,培訓(xùn)來自四平市、通化市、白城市、梅河口市、公主嶺市5個地區(qū)19個縣(市、區(qū))的村黨組織書記、村主任、村務(wù)監(jiān)督委員會主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人共406名。從報到情況看,人員來得很齊,組織工作非常有力,希望我們這期培訓(xùn)班辦得比以前更好、更富有成效。下面,根據(jù)這次培訓(xùn)班的要求,我講三點意見。
一、提高思想認(rèn)識,充分認(rèn)識開展好村干部培訓(xùn)的重要性
進入新世紀(jì)以來,我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了新突破。尤其是剛剛過去的一年,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委省政府的部署,各地、各有關(guān)部門扎實工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好勢頭??朔杭镜蜏亍⑾那锔珊档炔焕蛩?,糧食生產(chǎn)再獲豐收,總產(chǎn)量達到706.56億斤,連續(xù)兩年穩(wěn)定在700億斤歷史最好水平。農(nóng)民人均可支配收入首次超過萬元,達到10780元,同比增長10.2%,實現(xiàn)“十五連增”。農(nóng)村改革不斷深化,農(nóng)村民生持續(xù)改善,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,為吉林振興發(fā)展發(fā)揮了重要作用。2015年,我們要認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于加強“三農(nóng)”工作的決策部署,圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,繼續(xù)全面深化農(nóng)村改革,全面推進農(nóng)村法治建設(shè),努力在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力,在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑,在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破,在促進農(nóng)民增收上取得新成效。
實施村干部培訓(xùn)是我省站在農(nóng)業(yè)農(nóng)村全局的高度做出的重要部署,具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
第一,加強村干部培訓(xùn)是推動我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。吉林是農(nóng)業(yè)大省,是國家重要商品糧基地,發(fā)揮具有發(fā)展糧食大省、畜牧業(yè)大省、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大省、林業(yè)大省和特產(chǎn)業(yè)大省的優(yōu)勢,要發(fā)揮吉林農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和特色,爭當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵,率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,努力實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、縣域財力增強和農(nóng)村民生改善目標(biāo),為維護國家糧食安全、推進吉林科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須加快農(nóng)業(yè)與技術(shù)、資本、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素的有效配置、融合和流動,必然催生很多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,帶動電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品物流、信息通信等發(fā)展。因此,我們不僅要依靠現(xiàn)代的物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),還必須培養(yǎng)一大批農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)業(yè)工作的組織者和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的帶頭人。實施村干部培訓(xùn),不僅可以讓大家了解國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動態(tài)、前瞻科技最新成果、把握實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具體途徑和措施,而且,還可以充分發(fā)揮各地的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦,依靠我們村“三委”干部的組織推動作用,匯集各方面力量,進一步實施好全國增產(chǎn)千億斤商品糧食工程、我省百億斤肉工程、蔬菜產(chǎn)業(yè)提升工程、人參、鹿業(yè)、林蛙、食用菌、中藥材等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)工程和林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。
第二,加強村干部培訓(xùn)是推進我省城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要。城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù),有助于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成。2015年中央一號文件指出:中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要富,農(nóng)民必須富;中國要美,農(nóng)村必須美。因此,我國要實現(xiàn)現(xiàn)代化,重點、難點都在“三農(nóng)”。解決“三農(nóng)”問題,根本出路在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加強農(nóng)業(yè)必須發(fā)展工業(yè),富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民。城鎮(zhèn)化一頭連著工業(yè)化,一頭連著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化進程,不僅可以有效推進工業(yè)化,壯大城市經(jīng)濟實力,而且可以為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,為轉(zhuǎn)移吸納農(nóng)村勞動力,促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營, 增加農(nóng)民收入,從根本上為解決“三農(nóng)”問題創(chuàng)造條件。目前,我國城鎮(zhèn)化率剛超過50%,遠(yuǎn)低于發(fā)達國家近80%的平均水平。差距就是潛力,同時也是巨大的考驗?,F(xiàn)在中國農(nóng)業(yè)勞動力占總勞動力的40%,根據(jù)中科院的規(guī)劃,到2050年中國的農(nóng)業(yè)勞動力占總勞動力的4%,未來30多年的時間,就有3億的農(nóng)民要轉(zhuǎn)移出去,進入城市。我們的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率還相當(dāng)?shù)?,只相?dāng)于美國的2%。通過一些指標(biāo)的推算,中國的農(nóng)業(yè)比美國落后100年,比歐洲國家落后80年,比韓國、日本落后40年,未來隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進,大量的農(nóng)民從土地解放出來,真正種地的農(nóng)民只占全國勞動力的4%,所以說城鎮(zhèn)化還有很大的空間。因此,開展村干部培訓(xùn),有利于增強村干部對于城鎮(zhèn)化深刻理解,掌握政策;既能促進新農(nóng)村建設(shè),又能推動農(nóng)村就地就近城鎮(zhèn)化;打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)差距,加速城鄉(xiāng)一體化進程。
第三,加強村干部培訓(xùn)是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨支部、村委會成員的素質(zhì),是一項帶有根本性、戰(zhàn)略性的任務(wù),也是推進農(nóng)村小康建設(shè)步伐,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定的基本保障。通過這次培訓(xùn),就是要提高農(nóng)村基層干部抓班子、帶隊伍的能力,提高農(nóng)村基層干部民主執(zhí)政、民主管理的能力,增強村級組織在新形勢下維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的能力。黨的十八大報告指出:要健全黨的基層組織體系,加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。應(yīng)該說,省委、省政府作出新一輪村干部培訓(xùn)的重大部署,是全面貫徹黨的十八大精神的具體步驟,是省委、省政府高度重視“三農(nóng)”,關(guān)注基層組織建設(shè),關(guān)心村干部培養(yǎng),堅持以人為本執(zhí)政理念的重要體現(xiàn),這也充分反映了當(dāng)前提高村干部綜合素質(zhì)的重要性和迫切性。近年來,我省開展了村“兩委”集中換屆,村組織書記總體年齡在45歲以下,實現(xiàn)村組織書記和村委會主任“一肩挑”達到80%左右,一大批年富力強、開拓創(chuàng)新、項目支書和能人支書走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。這些同志,需要全面了解新時期“三農(nóng)”政策和理論,需要系統(tǒng)掌握統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)的途徑和措施,需要創(chuàng)新做好農(nóng)民群眾工作的方式和方法。因此,參加這次學(xué)習(xí),十分重要和及時,這是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)必修課。
第四,加強村干部培訓(xùn)是加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)的需要。農(nóng)村基層干部直接面對群眾,是黨的路線、方針、政策的具體宣傳者和直接實施者,是做好“三農(nóng)”工作,團結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民增收致富、共建和諧小康社會的骨干力量。我省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位是否鞏固,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展能否順利進行,新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)能否實現(xiàn),在一定意義上講取決于廣大村干部的素質(zhì)。因此,加強村干部培訓(xùn),提高村干部素質(zhì),培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊伍,對貫徹落實黨的十七屆三中全會、黨的十八大和十八屆三中、四中全會,省第十次黨代會,實現(xiàn)我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。舉辦培訓(xùn)班,就是要增強村干部的機遇意識、發(fā)展意識,提高引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力,培養(yǎng)一支素質(zhì)優(yōu)良,作風(fēng)扎實,懂技術(shù)、有能力的村級干部隊伍。廣大村干部一定要認(rèn)清當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢,充分認(rèn)識加快推進農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性,增強工作責(zé)任感和主動性。在工作實踐中不斷推動農(nóng)村經(jīng)濟健康快速發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村群眾脫貧致富奔小康的步伐。
第五,加強村干部培訓(xùn)有利于推動農(nóng)村社會改革發(fā)展。黨的十七屆三中全會作出了推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定,黨的十八大和十八屆三中全會也提出來農(nóng)村改革的目標(biāo)任務(wù),農(nóng)村改革發(fā)展跨入歷史新階段,從農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)到重大原則,從穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度到健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度,從完善農(nóng)業(yè)支持保護制度到落實一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策,從建立促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度到健全農(nóng)村民主管理制度,從確保國家糧食安全到推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,從加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,從全面發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)到強化農(nóng)村社會管理,等等,這些重大部署和戰(zhàn)略決策,都是新要求,需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、系統(tǒng)把握、學(xué)足用活、付諸實踐。特別是中央加提出快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,要推動分散生產(chǎn)向規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。實踐證明,經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營效益和市場競爭力就很難提升。我省戶均耕地20.7畝,是全國的3倍,但在世界范圍內(nèi)看,還是超小規(guī)模。農(nóng)業(yè)要轉(zhuǎn)方式,必須突破規(guī)模小的限制,這有利于提高勞動生產(chǎn)率,增加農(nóng)業(yè)比較效益。一要加快推進農(nóng)村土地制度改革。一方面搞好土地確權(quán)登記頒證試點,開展好農(nóng)村集體土地所有權(quán)證、承包權(quán)證和經(jīng)營權(quán)證“三權(quán)分置并行”試點。另一方面,要因地制宜推動土地流轉(zhuǎn)。發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,并非只有土地流轉(zhuǎn)一條路,不是規(guī)模越大越好,也不是速度越快越好。要因地制宜,尊重農(nóng)民的意愿和選擇,充分考慮土地數(shù)量、農(nóng)民轉(zhuǎn)移和安置等情況,進行探索試驗,逐步完善,讓群眾成為受益者。二要支持和發(fā)展培育新型經(jīng)營主體。要繼續(xù)加大對家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等支持力度,使其進一步發(fā)展壯大,成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量。要制定和完善相關(guān)扶持政策,推動工商資本下鄉(xiāng),推行合作式、訂單式、托管式等服務(wù)模式,提高規(guī)模效益。三要加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新。進一步破解金融支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)強農(nóng)的瓶頸,大力發(fā)展新型農(nóng)村金融合作組織,建立多元化農(nóng)村金融服務(wù)體系。四要推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系創(chuàng)新。大力發(fā)展經(jīng)營性服務(wù)業(yè),大力發(fā)展公益性服務(wù)業(yè),使涉農(nóng)公益性服務(wù)機構(gòu)更好地為農(nóng)業(yè)提供生產(chǎn)、經(jīng)營、信息、技術(shù)等服務(wù)。所以,上述這些新的政策、新的導(dǎo)向,需要我們很好的理解和落實。可以說,我們這次培訓(xùn)班,是中央和省關(guān)于“三農(nóng)”政策理論學(xué)習(xí)研討班。
希望同志們要珍惜這次培訓(xùn)的機會,增強學(xué)習(xí)的責(zé)任感和緊迫感,自覺地端正學(xué)習(xí)態(tài)度,以實際行動和優(yōu)異成績,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
二、提升工作水平,樹立基層干部的良好形象
廣大村干部處在農(nóng)村工作的第一線、最基層,擔(dān)負(fù)著貫徹黨的各項路線方針政策,密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,推動農(nóng)村發(fā)展,維護社會和諧的重任。村干部的能力素質(zhì),直接影響著推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展各項政策措施的有效落實,影響著黨和政府在廣大群眾的形象。面對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求,村干部如何發(fā)揮領(lǐng)頭人的作用,帶領(lǐng)群眾增收致富,必須要在強化“五種意識”,提高“五種能力”上下功夫。
強化“五種意識”,即:一要強化責(zé)任意識。村干部是群眾推選出來的,每一張選票代表著群眾的一份信任、一份希望,對干部來說就是一份沉甸甸的責(zé)任。因此,村干部要切實承擔(dān)起推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定的責(zé)任,積極主動地謀劃發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收、公共事務(wù)管理等方面動腦經(jīng)、想辦法,切實發(fā)揮好基層干部的積極作用。二要強化干事創(chuàng)業(yè)意識。村干部只有為群眾真正辦事,才能贏得群眾的信賴和支持。因此,大家要牢固樹立敬業(yè)創(chuàng)業(yè)精神,立足于本村發(fā)展實際,切實發(fā)揮帶頭作用,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,完善公共服務(wù)設(shè)施,以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,真心實意為村上、為群眾辦實事,大力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,群眾增收致富。三要強化民主意識。廣大村干部在農(nóng)村工作實踐中,要適應(yīng)農(nóng)民群眾民主意識不斷增強的新形勢,建立完善村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制,健全各項規(guī)章制度,并堅持按制度辦事,確保農(nóng)民群眾對村級事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實維護和實現(xiàn)農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。四要強化公道正派意識。村干部要自覺加強品德鍛煉,樹立高尚無私的品格,為人正派,公平公正,在落實國家惠民政策中不能為己牟利,不能優(yōu)親厚友,只有這樣,才能真正把國家政策落實到位,才能讓群眾信服,才能減少和杜絕因不公平、不公正引發(fā)的矛盾和糾紛,實現(xiàn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。五要強化廉潔自律意識。廉潔自律是黨和人民對黨員干部最起碼的要求,也是黨員干部必須遵守的基本準(zhǔn)則和立身之本。身處農(nóng)村最基層的村干部,是否廉潔自律,群眾看得最明白、感受得最直接。在處理村級事務(wù)、為民辦事過程中,一定要強化自律意識,正確行使手中的權(quán)力,嚴(yán)于律已,始終把群眾利益放在首要位置,努力為群眾辦實事、辦好事。
提高“五種能力”,即:一要提高帶領(lǐng)群眾致富的能力。村干部是帶領(lǐng)本村群眾發(fā)展經(jīng)濟的領(lǐng)路人。要強化對國家政策的學(xué)習(xí)運用,強化對市場經(jīng)濟知識的學(xué)習(xí),善于抓住能夠推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的著力點,積極發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)群眾增收致富。要抓宣傳,引導(dǎo)群眾解放思想,更新觀念;抓示范,積極培育典型,帶動群眾創(chuàng)業(yè)致富;抓能人,發(fā)揮其聰明才智和示范作用;抓服務(wù),幫助群眾解決發(fā)展經(jīng)濟的各種困難和問題,提高群眾創(chuàng)業(yè)致富的積極性;二要提高化解矛盾糾紛的能力。村干部與群眾朝夕相處,對基層矛盾最了解、最掌握。對此,一定要站在維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的高度,切實提高化解矛盾糾紛的能力,認(rèn)真研究新時期農(nóng)村基層矛盾的新特點、新變化,與群眾多交流、多溝通,及時疏導(dǎo)和化解基層矛盾,為農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境;三要提高為群眾辦實事的能力。村干部要時刻把群眾的安危冷暖掛在心上,當(dāng)好便民利民的貼心人。要深入了解群眾最缺什么、最想什么、最盼什么,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事;四要提高引領(lǐng)文明新風(fēng)的能力。村干部要繼承弘揚積極健康的傳統(tǒng)文化和民族精神,積極倡導(dǎo)改革創(chuàng)新的時代精神,崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陳規(guī)陋習(xí),引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的新風(fēng)尚,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做貢獻;五要提高加強基層組織的能力。村干部是村級組織的中堅力量,要切實履行好抓班子、帶隊伍的職能,加強干部教育管理,建設(shè)一個好班子,培育一支好隊伍,尋找一條好路子,健全一套好制度,積極發(fā)揮村級組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾增收致富,加快發(fā)展。
三、切實加強組織管理,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實效
實施村干部培訓(xùn)工程,工作量大、任務(wù)繁重,能否高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成這項任務(wù),達到預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)組織、強化約束、完善管理。我們這期培訓(xùn)班,要繼承和發(fā)揚以往村干部培訓(xùn)的一些好做法、好經(jīng)驗,從強化組織管理、提高培訓(xùn)質(zhì)量著手,從增強同志們的自覺性、主動性著眼,從加強主辦單位、承辦單位和選送單位協(xié)同配合著實,全面落實加強培訓(xùn)工作的有效措施和運行機制,保證村干部培訓(xùn)穩(wěn)步實施、扎實推進、取得實效。
(一)科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容,確保學(xué)有所獲。今年的村干部培訓(xùn),跟去年和以往萬名村干部培訓(xùn)相比,在學(xué)習(xí)內(nèi)容、活動安排上,都有所創(chuàng)新。我們將村干部與新型職業(yè)農(nóng)民分開培訓(xùn),有針對性地設(shè)置培訓(xùn)課程。針對今年農(nóng)村熱點、難點問題,村干部課程比以往新增了十八大以來習(xí)近平總書記一系列講話精神解讀、農(nóng)村基本經(jīng)營制度變革、土地承包、改善人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等。按照培育懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民要求,我們側(cè)重安排農(nóng)業(yè)專業(yè)知識和技能的內(nèi)容,包括農(nóng)業(yè)耕作制度改革與重大技術(shù)推廣、科學(xué)施肥與農(nóng)藥應(yīng)用管理、新品種選育更新、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等。培訓(xùn)期間,我們還將組織參觀學(xué)習(xí)吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息中心電子商務(wù)建設(shè)平臺,參觀考察農(nóng)安縣陳家店村,長春市綠園區(qū)新農(nóng)家村、哈達村等新農(nóng)村建設(shè)典型,座談討論、問卷調(diào)查等活動,培訓(xùn)內(nèi)容全面、系統(tǒng)和深入,希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),豐富知識,武裝頭腦。
(二)嚴(yán)格組織培訓(xùn)活動,強化管理措施。具體要做到“四個保證”、“三個完善”?!八膫€保證”:一要保證培訓(xùn)時間,10天培訓(xùn),安排課程9天半,加上報到和返程,共11天,培訓(xùn)不準(zhǔn)提前結(jié)束。二要保證培訓(xùn)課時,培訓(xùn)單位要根據(jù)授課領(lǐng)導(dǎo)和專家的時間,合理調(diào)整和安排授課人員,不準(zhǔn)出現(xiàn)停課、少課現(xiàn)象。三要保證培訓(xùn)人員,凡是參加培訓(xùn)的學(xué)員,要安排好村里工作,全身心投入到學(xué)習(xí)中,培訓(xùn)期間,一律不給假,不準(zhǔn)中途輟學(xué),不準(zhǔn)換人。四要保證培訓(xùn)秩序。要堅持做到不遲到,不早退;不外出,不會客;在課堂上要全神貫注聽課,認(rèn)真做好筆記;要注意寢室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,按規(guī)定時間就寢和起床;要保管好個人物品,注意人身安全;業(yè)余時間不賭博,不酗酒,服從校方和主辦單位的管理和領(lǐng)導(dǎo)。“三個完善”:一是完善培訓(xùn)制度,前期班沒有培訓(xùn)的后期班要補上,到今年最后一期班,要圓滿完成2000名培訓(xùn)任務(wù)。二是完善管理制度,要制定村干部培訓(xùn)管理規(guī)定,建立課前課后點名制度、請假銷假制度、重大事項報告制度、市(州)和縣(市、區(qū))帶隊管理制度等,這些制度都要進行明確、嚴(yán)格遵守、落到實處。三是完善獎懲制度,對于在培訓(xùn)過程中,學(xué)習(xí)認(rèn)真、表現(xiàn)突出的,按10%比例評選優(yōu)秀學(xué)員,頒發(fā)證書并給予通報表揚;對于積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)的市、縣帶隊同志,省里將擇優(yōu)頒發(fā)“村干部培訓(xùn)優(yōu)秀管理工作者”證書;對于那些學(xué)習(xí)表現(xiàn)不好,違反有關(guān)規(guī)定的,給予通報批評,并發(fā)至當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))黨委、政府。因此,要求大家要盡快轉(zhuǎn)變角色,從以往繁忙的工作中迅速轉(zhuǎn)入到學(xué)習(xí)上來,每個同志都要坐得住,靜下心,集中精力,潛心學(xué)習(xí)。培訓(xùn)期間,我們還要聽取學(xué)員的學(xué)習(xí)體會和意見建議,希望大家積極準(zhǔn)備,暢所欲言,共同為推進農(nóng)村改革和新農(nóng)村建設(shè)獻計獻策。
(三)切實加強衛(wèi)生管理,保障身體健康。今年2000名村干部培訓(xùn),共安排5期培訓(xùn),每期班達400人左右,人員比較多,確保大家身體健康責(zé)任重大,必須引起高度重視。開班之前,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)已經(jīng)采取了必要措施,把各項防范的預(yù)案落到了實處。首先,要加強食品衛(wèi)生管理,確保食品安全,保證讓大家在學(xué)習(xí)期間吃上營養(yǎng)、健康、放心的食品。其次,要注意寢室和教室的環(huán)境衛(wèi)生、消毒、通風(fēng)和防暑工作,確保學(xué)習(xí)環(huán)境舒適、清新、干凈。第三,省和各地帶隊人員要注意學(xué)員身體狀況,如遇有病的,備好常用藥,及時到校醫(yī)院就診治療,保證每個人身心健康,圓滿完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
這期培訓(xùn)班雖然時間不長,但是學(xué)習(xí)任務(wù)很重。希望同志們一定珍惜這次難得的機會,集中精力,刻苦學(xué)習(xí),取得實效,真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲,肩負(fù)起加快推進城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)歷史重任,為全面振興吉林作出新的更大貢獻。
(省新農(nóng)村辦 供稿)