寧伯偉

住建系統(tǒng)特別是建設(shè)工程領(lǐng)域是腐敗案件易發(fā)多發(fā)的高危行業(yè)，是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重點(diǎn)。近年來(lái)，許昌市住建局黨委堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加大職務(wù)犯罪預(yù)防工作力度，積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，推進(jìn)了住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作的深入開(kāi)展。

一是強(qiáng)化責(zé)任抓龍頭。該局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、黨委書(shū)記任常務(wù)副組長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長(zhǎng)，各科室、各二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨委對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管部門(mén)的人財(cái)物實(shí)施監(jiān)管，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任。局紀(jì)委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)具體工作，履行“監(jiān)督、懲處教育、保護(hù)”的職能。局黨政一把手認(rèn)真履行職責(zé)，親自安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，帶頭抓落實(shí)，帶頭做好廉潔自律各項(xiàng)工作。局主要負(fù)責(zé)人分別與機(jī)關(guān)科室、局屬單位負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，把該局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任到崗、責(zé)任到人。

二是強(qiáng)化教育抓源頭。2013年該局與許昌市檢察院建立預(yù)防監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度以來(lái)，在市檢察院職務(wù)預(yù)防犯罪局的指導(dǎo)下，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵人員的教育、監(jiān)督和管理，促進(jìn)和確保關(guān)鍵崗位工作人員正確行使權(quán)力，認(rèn)真履行職責(zé)，保持勤政廉政，進(jìn)一步完善了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制。

三是強(qiáng)化制度剎苗頭。局黨委制定了一系列制度，印發(fā)了《重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵人員管控工作方案》《關(guān)于重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵人員輪崗交流的通知》，認(rèn)真制定重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵人員目錄，查找重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵人員工作中存在的突出問(wèn)題58項(xiàng)，針對(duì)查找出的問(wèn)題，研究制定具體整改措施13項(xiàng)，建立健全規(guī)章制度15項(xiàng)，形成了長(zhǎng)效監(jiān)督制約機(jī)制。開(kāi)展了反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)，向市紀(jì)委報(bào)送有關(guān)制度3項(xiàng)，被市紀(jì)委授予“反腐倡廉制度建設(shè)年先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)。制定了《加強(qiáng)事業(yè)單位人財(cái)物管理的意見(jiàn)》，明確局班子成員在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)人財(cái)物的監(jiān)管，在廉政建設(shè)上與分管部門(mén)負(fù)同樣責(zé)任，督促黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)和規(guī)章制度的落實(shí)。編印了《作風(fēng)建設(shè)制度匯編》，匯集中央、省市、住建局有關(guān)制度33個(gè)，發(fā)給局系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)。建立健全城建業(yè)務(wù)審核委員會(huì)制度，對(duì)涉及行政許可、行政備案、行政處罰、行政聽(tīng)證、行政復(fù)議等行政行為，提交局城建業(yè)務(wù)審核委員會(huì)集體研究決定，防止了行政行為的隨意性，保障了決策的科學(xué)性和合法性。從今年開(kāi)始，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查制度，對(duì)局屬事業(yè)單位每年底進(jìn)行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查，巡查結(jié)果存入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，巡查結(jié)果作為干部表彰獎(jiǎng)勵(lì)、考核考察、選拔任用的重要依據(jù)，列為實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的重要內(nèi)容，確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。