近年來,越來越多的言論鼓吹日本企業(yè)將把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國內(nèi)。
記者芬巴爾·伯明翰對此提出疑問:這其中是否包含了一定的經(jīng)濟(jì)意義?
安倍晉三在2012年12月當(dāng)選首相之時,日本作為超級大國已呈現(xiàn)頹勢,很多人看衰日本經(jīng)濟(jì)。安倍正是在此時成為了一國的領(lǐng)航者。20世紀(jì),日本在出口和創(chuàng)新方面走在世界前列,創(chuàng)下了恢宏的業(yè)績,但近年來經(jīng)濟(jì)一直停滯不前。早在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之前,“失去的十年”已經(jīng)使日本陷入蕭條多年,而隨后的全球危機(jī)也加劇了日本的經(jīng)濟(jì)衰退。
至2013年,日本名義上的國內(nèi)生產(chǎn)總值和1991年的數(shù)值無異。
2011年福島核事故致使日本所有的核電站關(guān)閉,日本不得不從別國進(jìn)口昂貴的能源,尤其是液化天然氣的采購大幅增加,進(jìn)一步加劇了日本日益擴(kuò)大的貿(mào)易逆差。安倍在此時提出一個大膽的計劃,隨后被媒體奉為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”。安倍的政策有3個發(fā)力方向,分別是財政刺激、金融緩和及體制改革。從貿(mào)易角度而言,該政策實(shí)施的基礎(chǔ)是允許貨幣貶值,從而繁榮出口。
安倍的政策邏輯簡單直接。日本多年來通貨膨脹,產(chǎn)品價格昂貴,超出國際買家的購買力,鄰近的韓國等競爭國家正在介入并奪取日本的市場份額。舉例來說,1997年韓元對美元貶值35%,造成的結(jié)果是,韓國的總出口量增加了15%。
安倍清楚地認(rèn)識到,相同的策略會給日本出口業(yè)帶來相似的及時雨。
產(chǎn)生質(zhì)疑
時隔兩年之久,人們開始懷疑這項(xiàng)政策的正確性。安倍上任以來,日元約貶值21%。與上年同期相比,2014年12月和2015年1月的月出口量分別增加了17%和12.7%,這表明安倍發(fā)起的政策開始奏效。但很多日本人仍然關(guān)注事情的進(jìn)一步發(fā)展。增長數(shù)據(jù)的基數(shù)相對偏低,經(jīng)過一年的時間,這些數(shù)字并沒有像期待中的那樣鼓舞人心?!叭藗儧]得到更多的收入,這就是結(jié)果。出口的增長還不夠快?!笨死锼埂す瓤谑菛|京之星銀行的一名執(zhí)行董事,他在2月份來東京的途中對GTR的記者這樣說道。
目前很多人得出的結(jié)論是,日本的必需品生產(chǎn)顯然沒有從日元貶值行動中獲益。許多主要的出口企業(yè)想要爭取機(jī)會,離開日本。通常情況是,大多數(shù)發(fā)達(dá)國家的制造業(yè)在數(shù)十年里逐漸離開本土(應(yīng)該說,日本的這一趨勢比英美兩國晚些),目的是利用當(dāng)?shù)氐土某杀?,在該地區(qū)建立中心,很明顯,也是為了更加接近目標(biāo)市場。
“這種趨勢始于二三十年前,尤其是汽車公司一類的大制造商慣用此手法?!苯?jīng)濟(jì)學(xué)人智庫日本分析師馮霄說,“但是我認(rèn)為,隨著2008~2009年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的到來,日元由于其安全港的地位,對其他很多貨幣升值,致使這一趨勢加速發(fā)展,大批企業(yè)在海外建立生產(chǎn)基地。當(dāng)然這樣的結(jié)論沒有嚴(yán)格的工業(yè)數(shù)據(jù)作為支持。”
所以,日本反倒因其穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)成為犧牲品。這在日本政治和媒體界掀起了一場旨在促進(jìn)企業(yè)回流的偽民族主義運(yùn)動,有幾家制造企業(yè)也表示關(guān)注。有報道稱,電子產(chǎn)品巨頭松下公司考慮將部分生產(chǎn)中心撤回日本,一名松下的發(fā)言人對《金融時報》稱“最后的決定取決于匯率”。
對于松下而言,將生產(chǎn)撤回本土也許有意義,因?yàn)樗上码娖鞯囊淮蟛糠之a(chǎn)品(大約50%)銷往日本國內(nèi)市場。在日元疲軟的情況下,出口價格更高,他們是虧本的。其他制造商也在口頭上表示會跟進(jìn)。TDK投資250億在日本設(shè)立工廠,生產(chǎn)智能手機(jī)零部件。大金工業(yè)從中國撤回空調(diào)生產(chǎn)業(yè)務(wù),部分是貨幣原因,部分是由于中國薪酬水平的提高。在企業(yè)發(fā)展的宏大藍(lán)圖中,這些不過是滄海一粟,但這么做確實(shí)有利益可圖,一方面日元貶值對企業(yè)有利,另一方面,日本勞動力技能熟練,現(xiàn)有的生產(chǎn)工廠設(shè)備也很便利。
“要鞏固日本作為母工廠中心的地位,一些制造商可能會調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),在日本本土大力投資研發(fā)部門,生產(chǎn)走在世界前列的產(chǎn)品。日本將成為以質(zhì)量見長的生產(chǎn)中心,但不會在數(shù)量上取勝?!比毡緦ν赓Q(mào)易委員會的主管阿基拉·吉姆拉接受GTR采訪時說?!案嗟男屡d產(chǎn)業(yè),如環(huán)保和保健行業(yè)等,都需要較高規(guī)格的產(chǎn)品。這樣,日本制造產(chǎn)品的未來需求一定會不斷增加?!彼a(bǔ)充道。
索尼的崛起之地?
近幾年來,發(fā)達(dá)國家中流行著一個熱詞:回岸。國內(nèi)選民對于敗給廉價勞動力、錯失工作機(jī)會十分不滿。業(yè)內(nèi)對于中國的侵權(quán)盜版擔(dān)憂已久——這與美國曾對此進(jìn)行的辯論何其相似,近岸(也就是把工廠從亞洲轉(zhuǎn)移到墨西哥)的概念也由美國反復(fù)討論之后提出。日本社會的類似問題亦存在。
2000年左右,日本川崎重工和中國政府就修建高鐵干線簽署合作協(xié)議,高鐵一旦建成,將橫穿幅員遼闊的中國大地。川崎公司同意在技術(shù)轉(zhuǎn)讓的基礎(chǔ)上進(jìn)行合作,據(jù)此,川崎公司一旦完成項(xiàng)目,中方有權(quán)在境內(nèi)使用, 不含境外。 “中方稱他們擁有該知識產(chǎn)權(quán)的專有權(quán),但川崎公司和其他外國公司并不認(rèn)可。”一名發(fā)言人于2010年表態(tài)時說。
數(shù)據(jù)顯示,自此以后,日本公司在中國建立離岸工廠的趨勢逐漸放緩。然而,輿論對此的反應(yīng)并不一致,辯論雙方的焦點(diǎn)在于,這是中日兩國政治關(guān)系的反映,而不只是日本國內(nèi)狀況的明證。2012年,中國民眾因釣魚島問題聯(lián)合抵制日系汽車等商品。中日兩國的工業(yè)伙伴關(guān)系處境尷尬,但對于日本來說,轉(zhuǎn)移全部在華子公司回到本土將會帶來巨變:雖然想法已經(jīng)呼之欲出,但實(shí)施起來還是要循序漸進(jìn)。
回岸對于美國企業(yè)來說也許相對輕松:消費(fèi)市場一直在增長,國內(nèi)失業(yè)率相對較高,制造業(yè)潛力大。日本卻不是如此。“日本的失業(yè)率保持在3%,勞動力市場并沒有多少空間?!辟Y本經(jīng)濟(jì)公司的經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬塞爾·蒂連特說。還有一個人口統(tǒng)計學(xué)方面的因素:日本的消費(fèi)市場在萎縮,反觀美國和英國等熱議“回岸”的國家,消費(fèi)市場是增長的。
有些人指出稅收優(yōu)惠:安倍政府削減企業(yè)所得稅的措施,將會有利于企業(yè)把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國內(nèi)。但是,在貨幣政策等善變的事物上下賭注實(shí)在是兵行險招。此外,對于享受低稅收的回岸企業(yè)而言,日本稅收政策的另一項(xiàng)最新規(guī)定很可能抵消所有福利。
直到最近,注冊在國外且享受稅收優(yōu)惠的日本公司,需要補(bǔ)交總公司納稅的差額。國際貨幣基金組織的一份文件對此做出如下解釋:“子公司支付股息之后,日本母公司負(fù)責(zé)繳納遣返稅,所用賬戶為繳納外國稅款的信用賬戶(這樣遣返稅相當(dāng)于日本和外國之間的稅率差)。2009年日本出臺一項(xiàng)關(guān)于股息的免稅制度,與地方稅收達(dá)到一致。特別是,外國子公司股息的95%上交日本母公司之后,如果外國公司的所有權(quán)至少達(dá)到2%,可以免稅。如果不滿足條件——以及其他形式的外國來源收入,如版稅、利息、國外分支機(jī)構(gòu)收入和資本收益——外國稅收抵免體系仍然適用?!?/p>
蒂連特說,爭辯回岸稅收事宜的人們往往忽視這一點(diǎn)。此類傳聞的證據(jù)渲染出的故事繪聲繪色,但實(shí)際數(shù)據(jù)表明回岸趨勢恰恰是傳聞。日本經(jīng)濟(jì)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,制造業(yè)海外分支機(jī)構(gòu)從業(yè)者人數(shù)在日本本土從業(yè)者人數(shù)中所占的比例從1998年的10%上漲到2014年的40%。如果日元持續(xù)走低,這一情況可能會改觀,但熟悉市場的大多數(shù)人仍持懷疑態(tài)度。
安倍對于近期的出口業(yè)績報升將會很高興。然而,除非業(yè)績穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,否則懷疑會一直存在。或許,回歸“日本制造”的言論會持續(xù)發(fā)聲,但迄今為止,他們的抗議聲并未被理睬。