黃 婧 （福清市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì) 350300）

近年來，福清市始終將未成年人思想道德建設(shè)擺在突出的位置來謀劃和推動(dòng)，加大力度、拓展深度，求真務(wù)實(shí)、抓實(shí)工作，推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)不斷取得新進(jìn)展、新成效。

一、開展未成年人思想道德建設(shè)工作的主要做法與成效

（一）輿論宣傳，營(yíng)造氛圍。以保護(hù)未成年學(xué)生健康成長(zhǎng)為主題，建立有效的社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。通過報(bào)社、電視臺(tái)等大眾傳媒作用，廣泛開展宣傳教育，并在報(bào)紙、電視臺(tái)上向全市公布舉報(bào)電話，進(jìn)一步表明政府門堅(jiān)決治理利用娛樂場(chǎng)所接納未成年人違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的信心和決心，大張旗鼓地宣傳沉迷網(wǎng)吧對(duì)未成年人的危害，贏得了廣大群眾的信任和支持。同時(shí)，通過召開社會(huì)各界“讓未成年人遠(yuǎn)離網(wǎng)吧·走健康成長(zhǎng)之路”座談會(huì)，以及中小學(xué)學(xué)生告別網(wǎng)吧集體宣誓儀式和簽名活動(dòng)，引導(dǎo)中小學(xué)生自覺遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，抵制網(wǎng)絡(luò)不健康內(nèi)容的侵入，努力營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍。

（二）精心謀劃，創(chuàng)新載體。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)未成年人文化體育活動(dòng)的指導(dǎo)和管理，充分利用國(guó)家法定節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日和各種紀(jì)念日等，組織開展健康有益、文明向上的文化體育活動(dòng)，廣泛開展面向未成年人的廣場(chǎng)、社區(qū)、學(xué)校、家庭文體活動(dòng)，豐富未成年人的業(yè)余文化生活，培育未成年人的體育健身意識(shí)。組織指導(dǎo)開展校園文化，為未成年人提供豐富多彩的精神食糧，在一定程度上滿足了未成年人文化娛樂的需求。通過與教育局聯(lián)合舉辦體育競(jìng)賽、文化下鄉(xiāng)、文化進(jìn)社區(qū)、僑鄉(xiāng)藝術(shù)團(tuán)進(jìn)校園巡演等各類健康有益的文體活動(dòng)，真正讓學(xué)生把告別網(wǎng)吧的承諾變?yōu)樽杂X行為，抵制不良因素及違法犯罪行為的誘惑和侵害。

（三）拓展陣地，強(qiáng)化服務(wù)。積極推進(jìn)文化服務(wù)體系建設(shè)，為未成年人健康成長(zhǎng)提供更多、更好的公益性文化活動(dòng)場(chǎng)所。目前，全市共建成建成3個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)民體育健身中心示范和試點(diǎn)單位、1個(gè)省級(jí)全民健身中心、4個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身活動(dòng)中心。安裝體育健身路徑776條，實(shí)現(xiàn)“一村一健身路徑”目標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)全市“一村一農(nóng)家書屋”任務(wù)。完成19個(gè)鎮(zhèn)（街）青少年校外體育活動(dòng)場(chǎng)所和432個(gè)標(biāo)準(zhǔn)水泥籃球場(chǎng)、10個(gè)城市多功能社區(qū)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、12條登山道（其中3條裝備燈光）建設(shè)。通過舉辦各種形式的文體活動(dòng)，不斷提高服務(wù)的水平和能力，吸引更多的未成年人參與其中。為充分挖掘地方德育資源，加強(qiáng)德育基地建設(shè)，市圖書館、博物館、林則徐紀(jì)念館、天生林藝、夏淑瓊紀(jì)念館等德育教育基地，免費(fèi)向未成年人開放，寓教育于活動(dòng)之中，使未成年人的思想感情得到熏陶，精神生活得到充實(shí)，道德境界得到升華。

（四）著眼長(zhǎng)效，綜合治理。結(jié)合我市開展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，加大文化市場(chǎng)行政綜合執(zhí)法力度，以整治互聯(lián)網(wǎng)、取締“黑網(wǎng)吧”、清理非法出版物、整治校園周邊環(huán)境為重點(diǎn)，建立了集中整治與日常管理相結(jié)合、重點(diǎn)整治和長(zhǎng)效管理相結(jié)合的工作機(jī)制，強(qiáng)力凈化社會(huì)文化環(huán)境。三年來，共查繳非法音像制品40500張、非法出版物2598冊(cè)，取締無證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、游商、地?cái)?30家。持續(xù)增強(qiáng)“掃黃打非”態(tài)勢(shì)。組織掃黃打非專項(xiàng)行動(dòng)，深入開展“掃黃打非進(jìn)基層”活動(dòng)，以整治打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)內(nèi)容，以地?cái)傆紊谈甙l(fā)地段為重點(diǎn)整治區(qū)域，取得了明顯成效。三年來，共查繳非法音像制品11725張、非法出版物630冊(cè)（張）、淫穢色情出版物644張（冊(cè)），責(zé)令停業(yè)整頓5家，取締無證文化經(jīng)營(yíng)單位71家，有效打擊出版物市場(chǎng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好文化環(huán)境。此外，還積極與共青團(tuán)、婦聯(lián)等職能部門協(xié)調(diào)配合，協(xié)助組織開展“為了明天，預(yù)防青少年違法犯罪工程”“社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品行動(dòng)”“青少年維權(quán)崗”“凈化社會(huì)文化環(huán)境”等各項(xiàng)活動(dòng)。

二、持續(xù)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的對(duì)策與措施

（一）組織開展健康有益的文化體育活動(dòng)。以小康文化、小康體育建設(shè)為主題，以廣場(chǎng)文化、校園文化、社區(qū)文化、家庭文化建設(shè)為抓手，利用各種法定節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日、重要人物和重大事件紀(jì)念日，開展適宜于青少年參加的各類主題性文化體育活動(dòng)，加強(qiáng)道德實(shí)踐與教育。

（二）積極提供思想道德教育場(chǎng)所。充分發(fā)揮愛國(guó)主義教育基地對(duì)未成年人的教育作用，推動(dòng)各類紀(jì)念館、展覽館、烈士陵園等愛國(guó)主義教育基地創(chuàng)造條件對(duì)全社會(huì)開放，對(duì)中小學(xué)生集體和個(gè)人參觀免票。組織推動(dòng)圖書館（室）、文化館（站）、體育場(chǎng)（館）等場(chǎng)所積極主動(dòng)地為未成年人開展活動(dòng)創(chuàng)造條件。同時(shí)加強(qiáng)各類基地、場(chǎng)館的輔導(dǎo)員和文化協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，為參觀活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（三）加大優(yōu)秀文化產(chǎn)品生產(chǎn)推廣力度。精心策劃、推薦一批知識(shí)性、趣味性、科學(xué)性強(qiáng)的圖書、報(bào)刊、音像制品和電子出版物等各類未成年人讀物和視聽產(chǎn)品。同時(shí)要采取有力措施，推動(dòng)少兒文化藝術(shù)繁榮發(fā)展。加強(qiáng)少兒文藝創(chuàng)作、表演隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)少兒文藝骨干力量，組織和鼓勵(lì)文藝工作者深入生活，多創(chuàng)作思想內(nèi)容健康、富有藝術(shù)感染力的少兒作品。加大少兒文藝創(chuàng)作資金投入力度，扶持優(yōu)秀兒童劇目（作品）的創(chuàng)作與生產(chǎn)。

（四）努力凈化社會(huì)文化環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)吧監(jiān)管。在鞏固專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上，加大網(wǎng)吧查處力度，對(duì)違規(guī)網(wǎng)吧予以從重、從嚴(yán)、從快處理，決不手軟。同時(shí)堅(jiān)持不懈地開展“掃黃”“打非”斗爭(zhēng)，堅(jiān)決查處傳播淫穢、色情、兇殺、暴力、封建迷信和偽科學(xué)的出版物，嚴(yán)格審查面向未成年人的游戲軟件內(nèi)容，防止不利于青少年成長(zhǎng)的游戲軟件產(chǎn)品流入市面。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂廳、電子游藝廳、錄像廳等社會(huì)文化場(chǎng)所的管理，進(jìn)一步優(yōu)化校園周邊環(huán)境，嚴(yán)厲打擊流動(dòng)攤販、個(gè)體游商非法兜售出版物活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)校周邊200米內(nèi)不得開設(shè)電子游戲廳、網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的規(guī)定。