編者按:《月讀》今年第3期“特別關(guān)注”的《走出關(guān)系學(xué)的怪圈》(以下簡(jiǎn)稱《走出》),介紹了中國(guó)古代的人事回避制度,文中提到:“到了東漢桓帝時(shí)期,國(guó)家便正式出臺(tái)‘三護(hù)法,其中明確規(guī)定:‘婚姻之家和‘兩州人士不得‘對(duì)相監(jiān)臨,用今天的話說,就是地方官員不能在姻親之家所在地任職,兩個(gè)地方的長(zhǎng)官要回避籍貫上的對(duì)應(yīng)關(guān)系(即A地的官員是B地人,則B地就不能用A地人)?!弊x者侯建良先生來信指出:“三護(hù)法”應(yīng)為“三互法”,原文給出的解釋也并不準(zhǔn)確;信中,他詳細(xì)介紹了“三互法”的涵義與歷史價(jià)值,對(duì)人們正確理解這一歷史名詞很有助益,現(xiàn)登載如下。
東漢的“三互法”在人事回避制度初創(chuàng)時(shí)期占有重要地位,講中國(guó)古代回避制度時(shí)對(duì)此做一介紹是對(duì)的。但是,首先,東漢的這一回避規(guī)定叫“三互法”,而不叫“三護(hù)法”。《后漢書·蔡邕列傳》:“初,朝議以州郡相黨,人情比周,乃制婚姻之家及兩州人士不得對(duì)相監(jiān)臨,至是復(fù)有三互法?!边@段話先講了“三互法”產(chǎn)生的背景:當(dāng)時(shí)州郡長(zhǎng)官之間、長(zhǎng)官與地方世家大族之間結(jié)黨成風(fēng),拉山頭、搞宗派的問題已十分嚴(yán)重。而州郡長(zhǎng)官、地方世族豪強(qiáng)之間相互勾結(jié)的辦法之一就是通過聯(lián)姻。比如,甲州某人(他有可能也出身于世家大族)到乙州擔(dān)任刺史,他便千方百計(jì)與乙州的世家大族結(jié)為兒女親家,于是就形成了跨州郡的世族勢(shì)力集團(tuán)。當(dāng)時(shí),一些世家大族出身的高官把持了中央和地方的重要崗位,甚至出現(xiàn)了“一門三公”“一門四公”的情況,在某些方面形成了左右局勢(shì)、與朝廷分庭抗禮的局面。高級(jí)官員、世家大族之間的聯(lián)姻,更是加劇了世族門閥勢(shì)力的膨脹,對(duì)皇權(quán)構(gòu)成了嚴(yán)重威協(xié)。為了遏止高級(jí)官員、世家大族利用聯(lián)姻互相勾結(jié)的勢(shì)頭,朝廷做出了限制性規(guī)定,即“乃制婚姻之家及兩州人士不得對(duì)相監(jiān)臨”。這句話實(shí)際上就是“三互法”的基本內(nèi)容。
其次,“及”的解釋有誤?!蹲叱觥穼⑦@句話中的“及”解釋為“和”,于是就變成了“‘婚姻之家和‘兩州人士不得‘對(duì)相監(jiān)臨”。這是講不通的:婚姻之家如不涉及兩州,怎么談得上到“對(duì)方”州郡擔(dān)任長(zhǎng)官??jī)芍萑耸咳绻麤]有婚姻關(guān)系,那又何必搞回避呢?其實(shí),這里的“及”是“涉及”,這句話的意思是“于是就規(guī)定凡婚姻涉及兩州的人士,不得相互在對(duì)方所在州郡擔(dān)任長(zhǎng)官”。
那么,“三互法”的“三互”應(yīng)該怎樣理解呢?唐高宗的兒子李賢曾“招集諸儒”對(duì)《后漢書》加以注釋,在注釋“三互法”時(shí)說:“三互謂婚姻之家及兩州人不得交互為官也?!薄段墨I(xiàn)通考》卷三十六:“三互,謂婚姻之家及兩州,不得交互為官?!边@說明“三互”的“互”,是“交互”的意思;所謂“三互”,就是在“婚姻之家及兩州人士”這個(gè)前提下,三種不能交互為官的情況。根據(jù)以上分析,對(duì)“三互法”具體內(nèi)容的理解應(yīng)該是:假設(shè)甲、乙兩家分別是甲、乙兩州(郡)人,兩家是婚姻親家,那么:(1)甲翁不能在乙州(郡)擔(dān)任長(zhǎng)官;(2)乙翁不能在甲州(郡)擔(dān)任長(zhǎng)官;(3)甲子(婚姻當(dāng)事人)不能在乙州(郡)擔(dān)任長(zhǎng)官。
這一解釋是否符合原意呢?我們看(1)和(2)是說兩親家翁不得在對(duì)方所在州郡擔(dān)任長(zhǎng)官,是完全符合“婚姻之家及兩州人士不得對(duì)相監(jiān)臨”原意的,這一點(diǎn)應(yīng)該不會(huì)有什么異議;我們?cè)倏矗?),由于古代女子是不能做官的,所以只規(guī)定男方當(dāng)事人不到對(duì)方所在地任職即可,男方當(dāng)事人可以是甲方,也可以是乙方,所以也是符合“交互”這一說法的,而且這一解釋可以得到印證:李賢注和《文獻(xiàn)通考》為了說明“三互法”,都舉了當(dāng)時(shí)的一個(gè)例子:史弼要升為山陽郡太守,而其妻是鉅鹿薛氏家族的女兒,鉅鹿隸屬于山陽郡,因此史弼提出按“三互法”應(yīng)當(dāng)回避,于是改任他為平原相。這一例子正好印證第三種情況。
這樣一種規(guī)定,不僅是對(duì)已有跨地區(qū)婚姻關(guān)系的高級(jí)官員作出了任職限制,更有普遍意義的是,它實(shí)際上是警告那些異地為官的高級(jí)官員們,不準(zhǔn)在任職所在地為自己或子女尋找婚姻對(duì)象,這對(duì)遏制當(dāng)時(shí)高級(jí)官員與世家大族之間利用聯(lián)姻辦法朋比為黨的風(fēng)氣,無疑有重要意義。由此我們也可看到古人的政治智慧。
由于有關(guān)“三互法”的史料不多,所以容易出現(xiàn)錯(cuò)誤解讀?!蹲叱觥芬晃牟捎玫闹皇瞧渲幸环N解釋,另外還有兩種十分流行的解釋也是不符合原意的。一種可以稱之為“循環(huán)型”回避法:如果甲州人在乙州做官,乙州人在丙州做官,那么丙州人就不能到甲州做官。這樣的解釋跟原文的“婚姻之家”可以說搭不上界,再說丙和甲本來毫無關(guān)系,又回避什么呢?再一種可以稱之為“舍近求遠(yuǎn)型”回避法:如果甲家與乙家通婚,乙家又與丙家通婚,而三家又分別屬于不同的州或郡,那么,甲、丙兩家要分別回避對(duì)方的州郡。就是說,有婚姻關(guān)系的甲乙兩家與乙丙兩家都用不著回避對(duì)方州郡,而沒有婚姻關(guān)系的甲丙兩家倒要回避對(duì)方的州郡。讀者只要稍加思索,就可看出這些對(duì)“三互法”的解釋都是不正確的。對(duì)“三互法”基本內(nèi)容的理解是否正確,直接關(guān)系到對(duì)我國(guó)古代回避制度產(chǎn)生的意義、它在當(dāng)時(shí)發(fā)揮的作用以及它對(duì)以后回避制度發(fā)展的影響等能否正確認(rèn)識(shí),因此,不可以不弄清楚。
(作者為原國(guó)家人事部副部長(zhǎng),已退休。著有《中國(guó)古代文官制度》)