蔣繼華
“加強律師行業(yè)黨的建設,擴大黨的工作覆蓋面,切實發(fā)揮律師事務所黨組織的政治核心作用?!笔藢盟闹腥珪樾滦蝿菹侣蓭熜袠I(yè)黨建工作指明了方向。重慶市司法局結(jié)合實際,提出建立“抓教育促政治堅定,抓服務促發(fā)展升級,抓示范促執(zhí)業(yè)提升,抓監(jiān)督促行業(yè)管理”的律師行業(yè)黨建工作新機制,有效提升全市律師行業(yè)黨建工作水平。
強化黨員律師思想教育,引領(lǐng)律師行業(yè)政治方向。
加強思想政治教育,是律師行業(yè)政治方向正確的保證。所以,市司法局建立了“抓教育促政治堅定”機制——堅持把擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、擁護社會主義法治作為律師從業(yè)的基本要求。堅持政治學習制度化。認真督促律師事務所黨組織負責人每季度組織召開1次“三會”、上1節(jié)黨課。明確學習內(nèi)容,將黨的基本知識,基本理論、路線方針政策作為必修課程。加強律師主觀世界改造,使其在思想上、政治上和行動上始終與黨中央保持一致,在維護人民利益時站得出來、硬得起來。推進律師參政議政,為依法治市出力。推薦149名優(yōu)秀律師擔任區(qū)縣級以上人大代表和政協(xié)委員,2名律師擔任市第四次黨代會代表,7名非黨員律師到政府部門掛職鍛煉。
提升黨組織服務能力,為律師行業(yè)發(fā)展注入活力。
服務能力是檢驗律師行業(yè)黨建工作效果的標尺。所以,市司法局建立了“抓服務促發(fā)展升級”機制——律師行業(yè)171個黨組織,始終把服務黨員作為基本職責、服務律師作為核心使命、服務律師事務所作為中心任務、服務社會作為價值取向。每年為律師職業(yè)發(fā)展辦2件以上實事,組織律師參加1次以上公益法律咨詢、1次扶貧幫困,辦理1次以上法律援助。推動占律師總?cè)藬?shù)23%的1563名黨員律師成為為人民服務的排頭兵。詳細掌握律師行業(yè)黨組織、黨員及職工數(shù)量,完善黨建工作臺賬,采取獨建、聯(lián)建、拆并調(diào)整等方式,實現(xiàn)黨的工作和服務網(wǎng)絡全覆蓋。
提高黨員律師執(zhí)業(yè)水平,樹立律師行業(yè)執(zhí)業(yè)標桿。
執(zhí)業(yè)水平是測量黨員律師服務能力的計量器。所以,市司法局建立了“抓示范促執(zhí)業(yè)提升”機制——開展黨員律師引領(lǐng)執(zhí)業(yè)方向、引領(lǐng)職業(yè)操守、引領(lǐng)業(yè)務發(fā)展、引領(lǐng)服務群眾的“四引領(lǐng)立標桿”活動。實施千名黨員律師優(yōu)秀人才培養(yǎng)計劃。創(chuàng)建黨員律師示范崗171個。100余名黨員律師被表彰為專業(yè)英才、優(yōu)秀律師、黨員律師標兵。強化執(zhí)業(yè)為民,公開身份和承諾。推動黨員律師亮身份、亮職責、亮承諾,比誠信、比質(zhì)量、比服務、比業(yè)績,引導黨員律師做執(zhí)業(yè)為民的典范。強化幫扶助困,堅持雙優(yōu)培養(yǎng)。持續(xù)開展牽手困難律師“傳幫帶共發(fā)展”活動。166名黨員律師與困難律師結(jié)成長期幫扶對子。
完善監(jiān)督保障機制,推動律師行業(yè)健康發(fā)展。
完善監(jiān)督保障機制是規(guī)范律師事務所和律師行為的現(xiàn)實需要。所以,市司法局建立了“抓監(jiān)督促行業(yè)管理”機制——強化懲戒教育,樹立良好形象。黨組織全程參與違法違規(guī)違紀執(zhí)業(yè)律師處理,及時修正律師和律師事務所發(fā)展方向,樹立律師行業(yè)依法、誠信、規(guī)范的良好形象。強化保障能力建設,推動持續(xù)發(fā)展。加強組織保障,把律師行業(yè)黨建工作納入?yún)^(qū)縣黨建工作總盤子,由區(qū)縣司法局黨組織具體負責,市律師協(xié)會黨委協(xié)助指導,統(tǒng)籌謀劃,整體推進,逐級管理。加強人才保障,從符合條件的主任、副主任或資深合伙人中選任黨支部書記,確保政治、業(yè)務、品行三過硬。加強經(jīng)費保障,市律師協(xié)會每年安排30萬元黨建工作經(jīng)費,不斷提高保障水平。