黃偉

走馬鎮(zhèn)位于重慶市主城核心區(qū)西部，有“都市后花園”之稱，西臨壁山區(qū)，南接江津區(qū)，古有“一腳踏三縣”之稱。成渝、繞城兩條高速公路呈“十”字穿境而過，交通十分便捷。全鎮(zhèn)幅員面積30平方公里，轄10個(gè)行政村和1個(gè)居委會(huì)，155個(gè)村民小組，常住人口2.1萬(wàn)余人。

走馬古鎮(zhèn)歷史悠久，始建于東漢，興盛于明清，是重慶的重要組成部分，是巴蜀西郡郵驛、軍事、交通歷史變遷的縮影和見證，是如今距離重慶市區(qū)最近、保存最完好的千年古鎮(zhèn)。古鎮(zhèn)現(xiàn)存占地3.8公頃老街和2.45萬(wàn)平方米歷史建筑，擁有關(guān)武廟戲樓、孫家大院、萬(wàn)壽宮等市區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位23處，留存下來的眾多清代民居，建筑風(fēng)貌獨(dú)特，是巴蜀民居的典型代表。城鎮(zhèn)依山就勢(shì)，風(fēng)光迤邐，古香古韻，曾是成渝古驛道上交通要沖和重要驛站。

2005年，走馬鎮(zhèn)口傳文學(xué)民間故事列入首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄；2008年，走馬鎮(zhèn)被命名為“中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)”；2009年，走馬鎮(zhèn)獲批“中國(guó)曲藝之鄉(xiāng)”和重慶市首個(gè)“故事創(chuàng)作基地”，獲評(píng)“重慶市十佳魅力小城鎮(zhèn)”；2012年，椒園村列入首批中國(guó)傳統(tǒng)村落，至此，走馬鎮(zhèn)擁有了四塊“國(guó)字號(hào)”招牌。2010年，走馬鎮(zhèn)被重慶市政府確定為市級(jí)中心鎮(zhèn)；2012年，走馬鎮(zhèn)被重慶市政府評(píng)為市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)；2013年，走馬鎮(zhèn)被評(píng)為重慶市美麗小城鎮(zhèn)，入選中國(guó)特色鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)新優(yōu)秀案例。全國(guó)政協(xié)、中組部、國(guó)家衛(wèi)生部、國(guó)家深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中國(guó)曲協(xié)、世界衛(wèi)生組織和市委、市政府等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次到走馬鎮(zhèn)蒞臨指導(dǎo)。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中央電視臺(tái)等20多家主流媒體先后對(duì)走馬進(jìn)行專題報(bào)道。

近年來，走馬鎮(zhèn)圍繞“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”總目標(biāo)，深化改革開放，轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮“中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、市級(jí)中心鎮(zhèn)、區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)”三大優(yōu)勢(shì)，積極培育“商貿(mào)物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、特色文化”四大產(chǎn)業(yè)，突出抓經(jīng)濟(jì)、建城鎮(zhèn)、保生態(tài)、惠民生、強(qiáng)穩(wěn)定五大重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干。如今的走馬已日漸成為九龍西城建設(shè)中一顆閃閃發(fā)光的明珠。

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，建設(shè)走馬生態(tài)之美

（一）特色效益引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以走白路、廣勝路、燈靈路為核心，布局發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“5個(gè)2”工程。規(guī)劃發(fā)展2000～5000畝“走馬觀花”旅游休閑帶，2000～5000畝生態(tài)綠色蔬菜基地，200～1000畝瓜果采摘基地，200～1000畝草莓特色種植產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，200～1000畝生態(tài)魚塘。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。出臺(tái)鎮(zhèn)效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持辦法，中寰盛投“重慶走馬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際合作示范區(qū)項(xiàng)目”順利落戶。已引進(jìn)觀光農(nóng)業(yè)3個(gè)，建成設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)、冬草莓基地150畝，銷售額達(dá)350萬(wàn)元/年，完成1萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。

（二）品牌振興都市旅游業(yè)。升級(jí)旅游景區(qū)。整合旅游文化資源，建設(shè)融合“慈云覽勝、古道尋遺、上邦休閑、金馬蕩舟、古鎮(zhèn)探幽、走馬觀花、走馬故事、走馬廟會(huì)”等“走馬八景”為一體的旅游風(fēng)景區(qū)。策劃“走馬觀花之旅、古鎮(zhèn)驛道之旅、上邦休閑溫泉之旅、慈云寺尋遺靜心之旅、廉政文化之旅”等5條特色旅游線路，使走馬成為主城休閑旅游的重要目的地。辦好精品節(jié)會(huì)。每年3月舉辦的“重慶走馬觀花旅游文化節(jié)”是重慶市在182個(gè)旅游文化節(jié)會(huì)中篩選保留下來的25個(gè)政府主辦的節(jié)會(huì)之一，每年接待游客數(shù)萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入上千萬(wàn)元，央視四套、重慶電視臺(tái)等20余家主流媒體作宣傳報(bào)道，實(shí)現(xiàn)聚人氣、斂財(cái)氣、掙名氣的良好效益。

（三）加快發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持文化、創(chuàng)意、藝術(shù)融合發(fā)展，聚焦民間故事、民間曲藝，提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的影響力和輻射力，獲評(píng)全市唯一的中國(guó)曲藝之鄉(xiāng)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。打造中國(guó)故事谷。建成4個(gè)特色故事茶館，每月8、18、28號(hào)定期舉行走馬民間故事會(huì)。成功舉辦首屆中國(guó)好故事（走馬）邀請(qǐng)賽，大賽收到全國(guó)14個(gè)省區(qū)市曲協(xié)和個(gè)人報(bào)送的故事節(jié)目58個(gè)，大賽期間舉行“送歡笑”惠民演出，邀請(qǐng)著名表演藝術(shù)家牛群主持，邀請(qǐng)?zhí)镞B元、郭達(dá)等著名表演藝術(shù)家，以及總政話劇團(tuán)、全國(guó)總工會(huì)文工團(tuán)等優(yōu)秀藝術(shù)團(tuán)體，為走馬群眾帶來了精彩演出。打造民間曲藝精品。成立鎮(zhèn)文聯(lián)和走馬民間曲藝團(tuán)，切實(shí)做好民間故事、山歌、曲藝的“傳幫帶”工作，重點(diǎn)培育10名優(yōu)秀本土文藝人才，成功打造本土精品節(jié)目“石工號(hào)子”。實(shí)施非遺文化搶救工程，對(duì)“走馬民間故事”、歌謠、諺語(yǔ)、歇后語(yǔ)、俗語(yǔ)和楹聯(lián)等文化遺產(chǎn)進(jìn)行收集整理，記錄文字700萬(wàn)余冊(cè)，出版故事書籍5則，培育國(guó)家級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)非遺傳承人23人，故事講述隊(duì)伍10支百余人。結(jié)合中小學(xué)素質(zhì)教育、青少年精神文明建設(shè)與技能培養(yǎng)，與共青團(tuán)、教委、微型少年宮、學(xué)校等聯(lián)合建立青少年故事創(chuàng)作與培訓(xùn)基地，傳承并發(fā)展走馬民間文化。

二、現(xiàn)代物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相結(jié)合，打造走馬時(shí)代之美

（一）做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。走馬至重慶主城區(qū)僅25公里，為現(xiàn)代物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

根據(jù)重慶市五大功能分區(qū)和九龍坡區(qū)八大功能板塊發(fā)展戰(zhàn)略，走馬成為重慶都市功能拓展區(qū)，集中發(fā)展商務(wù)商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。走馬鎮(zhèn)利用自身口岸優(yōu)勢(shì)，在原有物流業(yè)初見雛形基礎(chǔ)上，實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“241”工程。做強(qiáng)兩個(gè)物流園區(qū)。走馬國(guó)際建材城一二期建成投用，三期343畝基本建成，簽約商戶580余家，年產(chǎn)值達(dá)16.5億元，成為全市最大石材市場(chǎng)及全區(qū)“東部”專業(yè)市場(chǎng)“西遷”主要承接地；九高物流園一期89畝進(jìn)入招投標(biāo)程序，二期140畝啟動(dòng)前期手續(xù)，順利簽約“重慶商務(wù)車之都”項(xiàng)目，有望建成百億級(jí)的重慶商務(wù)用車專業(yè)市場(chǎng)。發(fā)展四大專業(yè)市場(chǎng)。成立走馬國(guó)際建材城服務(wù)管理辦公室，協(xié)助重慶新走馬實(shí)業(yè)有限公司自2013年4月起共代征稅1895萬(wàn)元，積極推動(dòng)建材、石材、陶瓷和商務(wù)車四個(gè)專業(yè)市場(chǎng)由簡(jiǎn)單的規(guī)模擴(kuò)張向規(guī)范化、集約化、品牌化方向發(fā)展；打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺(tái)。逐步將走馬專業(yè)市場(chǎng)拓展至2000畝，主動(dòng)承接“東城”八大專業(yè)市場(chǎng)“西遷”，爭(zhēng)取3年出成效，5年全面完成，屆時(shí)走馬鎮(zhèn)將成為全市最大、最具競(jìng)爭(zhēng)力的建材物流集聚區(qū)之一。

（二）鞏固提振新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)。志建材商品砼站4條生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，貢獻(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1.5億元，松卉食品、馨亞油脂等企業(yè)申請(qǐng)專利7項(xiàng)。積極引進(jìn)廣廈一建商品砼站。

三、新型城鎮(zhèn)化和古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)相結(jié)合，展示走馬古典之美

（一）實(shí)施古鎮(zhèn)核心區(qū)風(fēng)貌整治。堅(jiān)持規(guī)劃先行，做到科學(xué)設(shè)計(jì)，合理布局，“點(diǎn)線面”立體推進(jìn)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)齊頭并舉。

完成走馬書院遺址參觀通道、渡槽支巷展示區(qū)歷史風(fēng)貌修復(fù)提升工程，關(guān)武廟、場(chǎng)口古驛道道路維修以及走馬書院、禹王宮遺址周邊環(huán)境整治。建成4個(gè)特色故事茶館和明繼光抗戰(zhàn)陳列館。實(shí)施驛道農(nóng)耕文化公園建設(shè)，目前一期主體工程已竣工，后續(xù)加緊建設(shè)園林景觀。實(shí)施萬(wàn)壽宮、西南關(guān)客?；謴?fù)重建，推進(jìn)古鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施改造以及老政府大院、供銷社、衛(wèi)生院等改造方案的深化設(shè)計(jì)。積極引進(jìn)“故事中國(guó)”大型水秀項(xiàng)目。

（二）實(shí)施古鎮(zhèn)拓展區(qū)建設(shè)。按照市場(chǎng)運(yùn)作的原則實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)拓展，將走馬古鎮(zhèn)拓展納入城市總體規(guī)劃及控制性規(guī)劃修編，對(duì)古鎮(zhèn)拓展區(qū)和中國(guó)故事谷項(xiàng)目進(jìn)行策劃，實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)拓展。

（三）實(shí)施古鎮(zhèn)協(xié)調(diào)區(qū)綜合改造。積極推進(jìn)上邦國(guó)際社區(qū)、北京首創(chuàng)·渝閱、耀文·楓林郡三大旅游房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。實(shí)施場(chǎng)鎮(zhèn)綜合整治，2013年按照古鎮(zhèn)設(shè)計(jì)風(fēng)格，投資900萬(wàn)元完成開發(fā)區(qū)2萬(wàn)平方米建筑仿古風(fēng)貌改造；建設(shè)以走馬故事為原型的走馬廉政故事文化長(zhǎng)廊示范段；對(duì)開發(fā)區(qū)道路、綠化、人行道、市政設(shè)施進(jìn)行整體改造升級(jí)，實(shí)施津馬路2公里道路綜合改造工程，提升城鎮(zhèn)形象。

四、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和民生維穩(wěn)相結(jié)合，打造走馬和諧之美

（一）深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成津馬大道走馬段2公里綜合改造工程和椒虎路硬化工程，整治山坪塘69口。先后投入570萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)村人飲管網(wǎng)鋪設(shè)及搶修工程，全面開通農(nóng)村人飲，完成轄區(qū)7000戶有線電視及網(wǎng)絡(luò)整體移交。開通走馬至巴福，走馬古鎮(zhèn)至大石農(nóng)民新村公交。積極推進(jìn)金馬村市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)和國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。建成大石農(nóng)民新村安置房，物流園安置房建設(shè)完成80%。啟動(dòng)走馬國(guó)際建材城內(nèi)道路管網(wǎng)建設(shè)。

（二）千方百計(jì)改善民生和維護(hù)穩(wěn)定。一是加大民生投入力度，每年發(fā)放各類低保金、救助金及慰問金百萬(wàn)元；積極建設(shè)三級(jí)服務(wù)體系，10個(gè)村便民服務(wù)點(diǎn)和1個(gè)社區(qū)臨時(shí)便民服務(wù)點(diǎn)投入使用。二是鎮(zhèn)敬老院2013年獲評(píng)“重慶市示范敬老院”，2014年被評(píng)為全國(guó)五保工作先進(jìn)單位，接受國(guó)際及全國(guó)范圍內(nèi)8省40個(gè)項(xiàng)目區(qū)（縣）項(xiàng)目官員、項(xiàng)目專家的考察，并得到一致好評(píng)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院2013年7月率先在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?jiǎn)?dòng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)工作，已簽約1243戶家庭3729人，提供服務(wù)50000多人次，接受國(guó)家深改辦、市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研。三是社會(huì)治安巡防體系建設(shè)和網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)推廣。2014年成功創(chuàng)建重慶市安全社區(qū)。

迎著黨的十八大的春風(fēng)，承載科學(xué)發(fā)展的美麗夢(mèng)想，走馬干部群眾搶抓機(jī)遇、只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干、奮力拼搏，為把走馬建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的口岸重鎮(zhèn)、功能完備的旅游強(qiáng)鎮(zhèn)和特色鮮明的文化名鎮(zhèn)”而努力奮斗。

作者：重慶市九龍坡區(qū)走馬鎮(zhèn)黨委書記

責(zé)任編輯：馬 健