蒙長(zhǎng)倫

重慶市九龍坡區(qū)白市驛鎮(zhèn)地處重慶主城向西門戶，是全區(qū)八大功能板塊布局中承東啟西的重要交匯點(diǎn)，幅員52.55平方公里，轄11個(gè)村、3個(gè)社區(qū)，是九龍坡區(qū)三個(gè)特大鎮(zhèn)之一。近年來(lái)，白市驛鎮(zhèn)抓搶“二環(huán)時(shí)代、高新區(qū)拓展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”三大機(jī)遇，大力實(shí)施“新型城市化、產(chǎn)業(yè)集聚化、環(huán)境生態(tài)化”三大戰(zhàn)略，下一步將努力打造成為“新興產(chǎn)業(yè)高地，商貿(mào)物業(yè)重鎮(zhèn)，文化旅游名城，生態(tài)宜居花都”的幸福白市驛。

一、歷史底蘊(yùn)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)

驛道悠悠?！睹鞔A站考》載重慶府巴縣有“白市驛站”，驛站可考?xì)v史距今至少已600多年。在漫漫的歷史長(zhǎng)河中，青石鋪就或方石砌筑的蒼茫古驛道，訴說(shuō)著空間的宏闊與時(shí)間的悠遠(yuǎn)，積淀著人類的遷移與流動(dòng)，回味著歷史也滋養(yǎng)著未來(lái)。

飛鷹隆隆。白市驛挾川渝咽喉要道，自古為兵家必爭(zhēng)之地?？箲?zhàn)時(shí)期，重慶作為戰(zhàn)時(shí)陪都，斐聲海內(nèi)外的“飛虎隊(duì)”就駐扎白市驛機(jī)場(chǎng)，白市驛雖遭16次日機(jī)轟炸，軍民依然團(tuán)結(jié)抗日，彰顯出中華民族的不屈精神，白市驛因此而永遠(yuǎn)載入抗日戰(zhàn)爭(zhēng)史冊(cè)。1949年11月30日凌晨3點(diǎn)，蔣介石在解放重慶的隆隆炮聲中倉(cāng)皇逃離白市驛機(jī)場(chǎng)。解放后，白市驛機(jī)場(chǎng)幾經(jīng)變遷，現(xiàn)仍為國(guó)防重地。

人文薈萃。白市驛歷史文化悠久。2001年曾出土17萬(wàn)年前東方劍齒象上頜骨手斧，是全國(guó)發(fā)現(xiàn)的唯一一件動(dòng)物骨頭工具。白市驛還出土有1700多年前的蜀漢青銅釜，青銅銑等文物，足以證明白市驛早在舊石器時(shí)代就有人類文明的存在?，F(xiàn)存乾隆年間“周氏節(jié)孝石牌坊”保留完好，氣勢(shì)雄偉，雕刻精美，令人不禁深嘆“文官下轎、武官下馬”之王權(quán)禮教。白市驛擁有兩個(gè)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。川劇源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是為“川劇之鄉(xiāng)、民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、川劇傳承基地”，一大批古今優(yōu)秀劇目，既秉承傳統(tǒng)又教化新風(fēng)；“白市驛板鴨”是中國(guó)名牌產(chǎn)品，因傳承古法、選料考究、工藝獨(dú)特、味美可口，暢銷全國(guó)。

二、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌效果初顯

白市驛為重慶市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)示范鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試點(diǎn)鎮(zhèn)和國(guó)家發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)。近年來(lái)累計(jì)投入資金約2億元，成功打造具有濃郁特色的抗戰(zhàn)風(fēng)貌城鎮(zhèn)。投入8000萬(wàn)元，建成污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站和2個(gè)工業(yè)廢水處理站。強(qiáng)化城市管理，首創(chuàng)“數(shù)字城管”管理模式，安裝攝像頭15個(gè)、LED顯示屏2處，于2014年9月正式投入使用。擴(kuò)大清掃保潔環(huán)衛(wèi)派遣范圍，2014年6月將各村共25公里的主要道路納入到環(huán)衛(wèi)派遣模式，并制定詳細(xì)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。同時(shí)致力道路改善，對(duì)城區(qū)的街道進(jìn)行擴(kuò)容升級(jí)，并同步完成道路綠化和農(nóng)村公交車站的建設(shè)，讓生活在這里的人們每天都能享受整潔、順暢的生活。2012年成功創(chuàng)建為全國(guó)綠色重點(diǎn)小城鎮(zhèn)。

白市驛鎮(zhèn)是重慶最大的花卉生產(chǎn)基地，擁有葡萄、紫薯、紫花生、紫山藥和水果玉米等優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。西部海龍成功打造國(guó)家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村，先后得到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的肯定。旅游資源豐富，白市驛森林公園3A景區(qū)可登高望遠(yuǎn)，高峰寺村獲評(píng)全市首個(gè)“中國(guó)最具魅力休閑鄉(xiāng)村”?！暗俏姆迳剿?，祈彌勒賜福；游花卉園區(qū)，領(lǐng)巴渝風(fēng)情；訪農(nóng)科基地，覽奇花異果；觀萬(wàn)只白鷺，賞田園風(fēng)光；憩農(nóng)家小院，品綠色風(fēng)味；觀川劇表演，享地域文化；泡特色溫泉，促身心健康”已是白市驛都市生活的真實(shí)寫(xiě)照。

三、城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不斷攀升。2014年，全年完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值46.7億元，同比增長(zhǎng)21.9%；限上批零、社零銷售總額和限上住餐單位營(yíng)業(yè)額分別完成20.26億元、9.22億元和1.46億元，分別增長(zhǎng)31%、26%和26%；本級(jí)體制內(nèi)財(cái)政收入完成6292萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.2%，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)11%。

二是城市空間不斷拓展。2014年，啟動(dòng)實(shí)施征地項(xiàng)目19個(gè)、面積3547畝，占整個(gè)西區(qū)年度征地任務(wù)的一半；完成土地征收且交地使用的項(xiàng)目11個(gè)、面積2025畝。開(kāi)展國(guó)有土地違法建設(shè)、農(nóng)房未批亂改亂建專項(xiàng)整治，整治各類違法用地22萬(wàn)余平方米、拆除違法建筑27萬(wàn)余平方米。渝黔鐵路及白市驛貨運(yùn)站、白彭公路改擴(kuò)建等4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目如期完工，華巖隧道、成渝高速中梁山隧道擴(kuò)容改造等8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利啟動(dòng)。海龍大道、渝黔鐵路跨線立交橋、白華西街城區(qū)道路改造等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目按期竣工，西城金街、德云驛都等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有序推進(jìn)。

三是轉(zhuǎn)型發(fā)展不斷提速。2014年，扶優(yōu)扶強(qiáng)存量重點(diǎn)企業(yè)，培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)40家，挖掘新申報(bào)升規(guī)企業(yè)21家，新增外資企業(yè)1戶、內(nèi)資企業(yè)237戶、個(gè)體經(jīng)營(yíng)432戶。富川機(jī)電、板鴨食品等3家企業(yè)躋身全區(qū)35家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)之列。幫助金山通用、世紀(jì)傲東等12家企業(yè)包裝申報(bào)專利200多件，興旺、金杯等8家企業(yè)被認(rèn)定為重慶高新區(qū)科技型企業(yè)。出臺(tái)《白市驛鎮(zhèn)十佳企業(yè)及十佳民營(yíng)企業(yè)家評(píng)選辦法》，靖悅產(chǎn)業(yè)率先實(shí)現(xiàn)機(jī)械制造，成為富士康等電腦巨頭的配套廠商。依托西部涉農(nóng)物流園區(qū)切實(shí)加快冷鏈物流、汽摩配件、五金機(jī)電等專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。新增限上貿(mào)易單位5家，中油現(xiàn)代交通躋身高新區(qū)商貿(mào)企業(yè)前十強(qiáng)；白市驛商業(yè)中心西城金街項(xiàng)目建設(shè)和業(yè)態(tài)招商順利推進(jìn)。打造休閑旅游品牌，貝迪溫泉酒店、陶然居生態(tài)美食和轄區(qū)星級(jí)農(nóng)家樂(lè)帶動(dòng)休閑度假、觀光旅游蓬勃發(fā)展；圓滿承辦草莓旅游文化節(jié)，全年旅游人數(shù)突破340萬(wàn)人次，旅游收入近5億元，榮獲全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)。

四是社會(huì)事業(yè)不斷繁榮。2014年，出臺(tái)《白市驛鎮(zhèn)就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》，完成就業(yè)培訓(xùn)700余人，新增就業(yè)10474人。發(fā)放低保及各類慰問(wèn)金346萬(wàn)元，爭(zhēng)取市級(jí)資金200萬(wàn)元恢復(fù)重建自然災(zāi)害倒損房屋，推進(jìn)巨磊汀州22.5萬(wàn)平方米安置房建設(shè)。投入80萬(wàn)余元支持學(xué)校發(fā)展，驛都社區(qū)與區(qū)社區(qū)學(xué)院合作共建社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)基地。舉辦各類文化體育活動(dòng)300余場(chǎng)，驛站社區(qū)成功創(chuàng)建市級(jí)達(dá)標(biāo)文化室，鎮(zhèn)綜合文化站以全區(qū)最高分，榮獲市免費(fèi)開(kāi)放績(jī)效評(píng)估二等獎(jiǎng)。堅(jiān)持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定期下訪和接訪制度，有效解決群眾訴求1078件次，市、區(qū)交辦疑難信訪案件全部化解。開(kāi)展“帶法律回家”等專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)13場(chǎng)，組建17支治安巡防隊(duì)伍，鎮(zhèn)域刑事發(fā)案率同比下降27.3%，八類暴力案件同比下降34.6%。

五是機(jī)關(guān)建設(shè)不斷提質(zhì)。2014年，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“十一項(xiàng)專項(xiàng)整治”，查找整治“四風(fēng)”和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題169個(gè)，主動(dòng)接受人大代表和群眾監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議，回復(fù)率達(dá)100%，滿意率大幅提高。修訂完善和建立健全機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部管理系列制度，強(qiáng)化制度管人、制度管事。更新公開(kāi)政務(wù)動(dòng)態(tài)480余條，依申請(qǐng)公開(kāi)4件。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委“八個(gè)嚴(yán)禁”、“十二不準(zhǔn)”，開(kāi)展明察暗訪7次，查處遲到早退、脫崗等59人次。嚴(yán)格控制行政成本，會(huì)、文同比減少30%和11.2%，接待費(fèi)和公車運(yùn)行費(fèi)下降54.6%和15.6%。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》、《黨風(fēng)廉政考核“三述三評(píng)”實(shí)施辦法》，開(kāi)展反腐倡廉等學(xué)習(xí)教育20余次。

四、鎮(zhèn)域發(fā)展再譜新篇

2012年，白市驛鎮(zhèn)高峰寺村利用良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)，打造文化、生態(tài)、節(jié)會(huì)、體驗(yàn)品牌，榮獲農(nóng)業(yè)部“中國(guó)最有魅力休閑鄉(xiāng)村”稱號(hào)。

2012年，白市驛鎮(zhèn)完善森林公園標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、游客中心、公共衛(wèi)生間、查詢系統(tǒng)等軟硬件設(shè)施，申報(bào)國(guó)家級(jí)3A景區(qū)，于當(dāng)年12月通過(guò)驗(yàn)收。

白市驛鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作自2010年9月起全面啟動(dòng)，以減少傷害為出發(fā)點(diǎn)，本著“人人享受安全，人人享受健康”的安全理念，努力提高地區(qū)管理和公共服務(wù)水平，積極營(yíng)造和諧安全的氛圍，于2013年2月被命名為“重慶市安全社區(qū)”。

2013年8月，白市驛鎮(zhèn)綜合文化站被評(píng)估為“國(guó)家一級(jí)綜合文化站”。

2013年，白市驛鎮(zhèn)以深厚的歷史底蘊(yùn)，打造抗戰(zhàn)文化旅游一條街，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境管理，創(chuàng)造生態(tài)宜居小城，于當(dāng)年12月被命名為“重慶市首批十大美麗小城”。

2013年，白市驛鎮(zhèn)加大市政管理投入力度，開(kāi)展市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)和城鄉(xiāng)清潔工程，爭(zhēng)創(chuàng)重慶市“園林式城鎮(zhèn)”、“市容整潔鎮(zhèn)”，于當(dāng)年12月成功通過(guò)市區(qū)驗(yàn)收。

2009年，白市驛鎮(zhèn)以建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的都市花園、旅游度假的休閑圣地、生態(tài)宜居的特色小城、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的展示窗口為目標(biāo)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和旅游配套工程建設(shè)，充分發(fā)掘人文歷史，開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，2013年11月被命名為“重慶市首批特色景觀旅游名鎮(zhèn)”，2014年成功創(chuàng)建“全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)”。

2013年黃金社區(qū)成功創(chuàng)建“市級(jí)達(dá)標(biāo)文化室”，2014年驛站社區(qū)成功創(chuàng)建“市級(jí)達(dá)標(biāo)文化室”，鎮(zhèn)綜合文化站以全區(qū)最高分榮獲市免費(fèi)開(kāi)放績(jī)效評(píng)估二等獎(jiǎng)。

2014年10月，三多橋村、真武村五保家園被命名為“農(nóng)村幸福院”。

2014年創(chuàng)建區(qū)級(jí)“平安樓院”、“平安企業(yè)”各1個(gè)，創(chuàng)建區(qū)級(jí)“無(wú)邪教示范單位”3個(gè)。

作者：重慶市九龍坡區(qū)白市驛鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

責(zé)任編輯：馬 健