湯小平

2014年12月30日是個值得銘記的日子。這一天，經(jīng)過12年的努力，我國航空制造業(yè)首個符合中國民用航空CCAR25部適航條例標(biāo)準(zhǔn)并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的商用客機ARJ21終于收到了型號合格證書，熟悉和關(guān)心中國民用航空制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的志士同仁，都會把這一天視為里程碑式的日子。

ARJ取證不僅是產(chǎn)品本身的標(biāo)志

ARJ起步于充滿爭議和資源困局的環(huán)境中。ARJ的啟動，是航空制造業(yè)頑強堅持“關(guān)乎國家核心利益的航空制造技術(shù)不可能以市場換技術(shù)方式得來”信念的成果，這個今天已經(jīng)被廣為接受的事實在當(dāng)年并不被看好，因此ARJ啟動時不僅輿論環(huán)境不寬松，資源保障面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻；而ARJ項目經(jīng)歷，則是航空制造業(yè)總結(jié)歷史教訓(xùn)，遵照“民用飛機必須堅持市場、客戶引導(dǎo)”的宗旨，從“人、錢、居”匱乏起身，熬到國家“重點關(guān)注”的地位，十二年風(fēng)雨行舟，逆流破浪的旅程。ARJ承載的既是首個百人級自主知識產(chǎn)權(quán)民機項目的開發(fā)，也是自主研制民機產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路的探索，因此ARJ的取證，不僅僅是項目本身的成功，還顯示了由它帶動的我國民機產(chǎn)業(yè)發(fā)展重新構(gòu)架的成績。

第一，ARJ是國內(nèi)航空制造業(yè)第一次比較全面、完整的走通25部規(guī)定的驗證過程。這個過程對制造方和適航當(dāng)局都是一次意義非凡的鍛煉提高，今天，適航條例這個“舶來品”那些生澀的詞句已經(jīng)不再如同過去那樣的陌生、干癟和枯燥，雖然不能說對它們有全面深刻的理解，但至少，我們已經(jīng)能把它們與工程設(shè)計實踐結(jié)合得更對路，符合性設(shè)計和驗證的能力也大步提升。而面向制造業(yè)的適航監(jiān)管體系，終因ARJ項目的啟動，擺脫了一度舉步維艱的局面，并更加健全、完善和有影響力。一個有影響力的適航監(jiān)管體系，與制造業(yè)很強的適航標(biāo)準(zhǔn)符合性設(shè)計驗證能力一樣，都是民機產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是民機產(chǎn)業(yè)能力的重要標(biāo)志。應(yīng)該說，最近十多年來，ARJ一直是中國自己特色的適航體系、隊伍和基本能力建設(shè)的重要推進力，ARJ適航驗證過程沉淀的經(jīng)驗和教訓(xùn)，是具有很強的示范和警示作用的寶貴財富。

第二，ARJ項目打破傳統(tǒng)的飛機“一所一廠”研制模式，嘗試了相對獨立的民機研制體系、“主制造商-供應(yīng)商”的商務(wù)模式以及與國外機載系統(tǒng)制造商深度合作的新模式，這些模式變化帶來的管理挑戰(zhàn)，特別是與習(xí)慣理念和文化沖突之激烈、影響之廣泛，遠遠超出一開始的估計和想象，看似簡單的“習(xí)慣”的改變，卻蘊藏深層次利益的博弈和沖突。新模式的順利運作，得益于所有當(dāng)事者、特別是從國防工業(yè)領(lǐng)域有成功業(yè)績的當(dāng)事者煥發(fā)出的放低身段虛心學(xué)習(xí)和不計名利勇于變革的精神面貌。今天，ARJ開創(chuàng)的“主制造商-供應(yīng)商”以及與機載系統(tǒng)供應(yīng)商深度合作的模式，已經(jīng)成為國內(nèi)民機研制的普遍模式，相對獨立的民機研制隊伍的必要性也得到更廣泛的肯定。然而新模式運作的磕磕絆絆并非就此結(jié)束，ARJ研制經(jīng)歷是新模式的運作的鮮活的案例，她所經(jīng)歷的坎坷彰顯出的是對游戲規(guī)則的摸索。認真研究其中的經(jīng)驗教訓(xùn)，是關(guān)乎民機發(fā)展的生動課題。

第三，ARJ研制實踐貫穿了我們對民機研制基本特點的探討和理解的過程?？陀^的分析ARJ項目12年的曲折就會領(lǐng)悟出，技術(shù)問題并非總是影響民機研制進退的主要因素，有許多“坎”是我們沿著過去熟悉模式的習(xí)慣來處理問題的后果，或者說是沒有能準(zhǔn)確地把握住民機研制的特殊性去行事的結(jié)果。ARJ作為民機產(chǎn)業(yè)發(fā)展開路者的角色今天仍在繼續(xù)，其研制過程的曲折并不一定是個例而可能是共性，因此，對照ARJ的歷程的虛懷納言和靜心思考必將有益于民機產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律之理解。

ARJ研制周期的長短

ARJ項目從2002年6月國家正式批準(zhǔn)立項，到2014年12月取得國內(nèi)型號合格證，12年半的歷程，周期長短如何評價？如果以首飛為界，2008年底的首飛正好把研制分為兩個基本相當(dāng)?shù)臅r段。如果承認ARJ真正是從零開始的工程（近乎零的技術(shù)儲備、從頭起步的技術(shù)體系和隊伍），那應(yīng)該說無論與國內(nèi)外的類似工程相比，6年做到首飛都不能算出格。但從首飛到取證用了6年多，則應(yīng)該說是有點長了，但必須客觀地說，試飛階段拖得長，前期工作的影響也不小。有意思的是，ARJ研制周期前后期的對比再次表明：以我國目前水平，造出一架飛機并不難，但要達到高標(biāo)準(zhǔn)的好用水平，則不那么容易，所以，不要把首飛賦予太多的內(nèi)涵，這至少對民用飛機更實在。

在我看來，影響ARJ總體研制進度的因素，主要是技術(shù)方案不盡完整，試飛階段組織不盡人意，以及適航和驗證知識的極度匱乏，而沒有及時識別和化解技術(shù)問題帶來的風(fēng)險，使技術(shù)問題的不足轉(zhuǎn)換為、甚至加重了項目研制的缺陷點，則是不能忽視的管理問題。

說技術(shù)方案不盡完整，不是指任何新機研制都會存在的不成熟，而是特指適航、使用的需求與項目技術(shù)方案的融合的不足，特別是在運行要求的方面更加突出。對這些民機最具特色要素把握不緊就導(dǎo)致后期驗證要花費更多的資源和精力來做繁雜的技術(shù)調(diào)整。應(yīng)該說，在多數(shù)情況下，這反映的還是我們?nèi)狈γ駲C研制經(jīng)驗，屬于難以避免、不得不付出的代價。不過確也有為了一些其他目標(biāo)而有意置其不顧，造成當(dāng)下過關(guān)，后來不得不走回頭路的情況，這點尤其值得項目管理的總結(jié)。但從全局看，重要的是今后如何能切實落實“市場、客戶需求”“適航要求”成為工程設(shè)計的引領(lǐng)力量，讓工程技術(shù)工作始終能瞄準(zhǔn)產(chǎn)品預(yù)定環(huán)境下的安全經(jīng)濟使用的目標(biāo)，而不再停留在標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的產(chǎn)品性能設(shè)計的傳統(tǒng)思路。

說試飛組織不盡人意，是指一度試飛驗證的安排中傳統(tǒng)試飛鑒定的痕跡過重，對民機試飛目標(biāo)、階段、角色分擔(dān)、工作機制等環(huán)節(jié)理解不夠準(zhǔn)確，因而飛行科目確定、飛行計劃安排與民機試飛要求貼合不足，致使前期的試飛耗時多但成果少，而適應(yīng)局方監(jiān)督和參與的試飛體系的組織和磨合也花費不少精力，再加上特殊科目組織協(xié)調(diào)頗多周折，致使試飛總體上效率不令人滿意。所幸后期工作大有改變，特別是有一支技術(shù)、作風(fēng)都過硬的試飛員隊伍，保障了大強度的高風(fēng)險試飛科目順利完成，還實現(xiàn)了空前的環(huán)球飛行，最終得到適航達標(biāo)的結(jié)果。ARJ的試飛經(jīng)歷表明，試飛環(huán)節(jié)同樣面臨民用航空產(chǎn)品轉(zhuǎn)型問題，而且迄今為止，ARJ試飛體系某些環(huán)節(jié)也還沒有完全適應(yīng)民機試飛驗證的需求，雖然這不影響ARJ的取證，但卻會對產(chǎn)品順利進入使用有所羈絆。ARJ的試飛鑒定是研制過程中最引人注目的一段經(jīng)歷，它留給我們最深刻的啟示就是，盡快建設(shè)包括科研、生產(chǎn)、鑒定、服務(wù)支持能力的專職民機試飛單元和相應(yīng)工作體系是民機產(chǎn)業(yè)發(fā)展刻不容緩的任務(wù)。

至于適航和驗證知識匱乏的影響，是研制和監(jiān)管雙方共有的糾結(jié)。ARJ適航鑒定是國內(nèi)最完整、最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊淮?5部規(guī)章實踐過程，各方都缺乏經(jīng)驗，很多時候，有“雙方不是對手卻又難說到一起”的茫然，技術(shù)問題徘徊難定，最后決心難下，項目進度、成本受損情況并不少見。從發(fā)展眼光，在技術(shù)層面，需要監(jiān)管和制造雙方加強對適航要求技術(shù)內(nèi)涵的理解和溝通，而制造業(yè)則要增強適航自檢把關(guān)能力；體系建設(shè)而言，最希望的是鑒定方的技術(shù)體系、知識管理的加快建設(shè)；而高層管理方面，則需要加大對雙方適航驗證研究保障的投入。適航知識和符合性驗證經(jīng)驗積累需要時間，付出學(xué)費難免，重要的是不要有太多重蹈覆轍的事例。

最后要說的是，ARJ的實踐已經(jīng)表明，民機研制的管理在借鑒“兩總”體系的同時，要更多強調(diào)項目經(jīng)營理念和責(zé)任制的落地，項目研制與項目經(jīng)營不可割斷，項目研制責(zé)任者不能簡單作為后勤部長的行政角色，而必須要更多從產(chǎn)品投入運營角度參與技術(shù)決策，特別是加強對市場需求和客戶使用要求的把關(guān)，把產(chǎn)品運營符合性和商業(yè)運營基礎(chǔ)的構(gòu)建作為自身重要職責(zé)。

ARJ面臨的交付挑戰(zhàn)

ARJ取證后馬上面臨產(chǎn)品交付的挑戰(zhàn)。民用飛機的交付緊跟取證早已經(jīng)是全球慣例，這看似自然的結(jié)果其實是制造商對市場客戶理解、研制目標(biāo)設(shè)置和研制全局把握等環(huán)節(jié)高度融合能力的表現(xiàn)，并非一日之功。而ARJ面臨實現(xiàn)交付的更改工作量，可能超出最初的想象，需要有相當(dāng)?shù)臅r間和資源來完善產(chǎn)品（包括服務(wù)產(chǎn)品）構(gòu)型和運行支持體系的功能以適應(yīng)客戶運營環(huán)境的要求，可能做不到如同國外的取證后短時間的首架交付，這說到底是我們是對民機研制規(guī)律把握上的差距?？v觀我們航空制造業(yè)，對適航、使用需求是民機研制牽動力的認識和把握不足一直是明顯的軟肋。不難發(fā)現(xiàn)，我們整體上對適航、運行、用戶要求的第一反應(yīng)總不如對氣動、強度、重量等“經(jīng)典因素”那么靈敏，盡管目前對適航要求地位的認可已經(jīng)改變不少，但視其為“外部因素”，不能如同對“經(jīng)典因素”那樣自覺自發(fā)行為的意識心態(tài)仍不少見，而對運行規(guī)章的要求，則迄今為止，一些項目的技術(shù)和管理人員依舊忽視其對制造商的影響和約束，跟蹤、研究的隊伍也不太健全?？陀^地說，出身于這樣環(huán)境，任何一款民機產(chǎn)品面對順暢交付的挑戰(zhàn)，都是情理之中。

然而，我們必須要認識到，實現(xiàn)型號合格證后盡快地交付是民機產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須突破的關(guān)口。ARJ的經(jīng)歷可以發(fā)現(xiàn)，過這關(guān)的要害首先在于要堅持產(chǎn)品研制要對準(zhǔn)使用目標(biāo)，不能僅局限于取證，更不宜突出首飛而犧牲取證、使用的目標(biāo)。為此，產(chǎn)品技術(shù)方案框架應(yīng)該致力于保障使用功能構(gòu)型的實現(xiàn)，同時要堅持把客戶服務(wù)和運行保障體系建設(shè)納入項目研制計劃且從一開就全力推進，而包括工程技術(shù)、預(yù)投產(chǎn)和服務(wù)體系建設(shè)在內(nèi)的研制全局都要保障首飛、取證、使用構(gòu)型盡力靠近，可以把這三個標(biāo)志點設(shè)置為技術(shù)成熟度和適應(yīng)性的節(jié)點，但不能成為產(chǎn)品功能構(gòu)型的三個割斷邊界，只有這樣才能奠定最短時間交付的技術(shù)基礎(chǔ)。ARJ的經(jīng)歷又表明，能做到心無旁騖地始終堅持使用為研制目標(biāo)拉動力的理念并不是一件容易的事，最難克服困難并不一定是技術(shù)問題，而常常是華麗外表下急躁心態(tài)的誘惑力。今天我們回顧包括ARJ在內(nèi)的國內(nèi)民機發(fā)展史，歷史的啟迪還是那句古訓(xùn)：行穩(wěn)而致遠。