高忠強

【摘 要】本文通過該對公路工程建設(shè)中的質(zhì)量管理以及質(zhì)量監(jiān)控中存在的問題進行分析，并提出一些措施，期望能更好的促進公路工程質(zhì)量管理的強化。

【關(guān)鍵詞】公路；施工管理；現(xiàn)狀；措施

引言

作為公路建設(shè)中一項較為重要的環(huán)節(jié)，公路施工管理是把施工圖紙變?yōu)閷嶋H的重點步驟之一。為達到公路建設(shè)的預期目標，必須控制好公路施工質(zhì)量。所以，在開展公路施工管理工作時，必須將各個部門的工作落實，合理分工。目前，社會不斷在進步，這使得我國在公路施工管理上取得了一定的效果，公路建設(shè)的質(zhì)量也在不斷提高。盡管如此，公路施工管理中經(jīng)常容易出現(xiàn)一些狀況，影響到施工進度?；诠肥┕す芾憩F(xiàn)狀，筆者重點分析了其解決的具體措施，具有較強的指導意義。

一、我國農(nóng)村公路施工質(zhì)量的管理與監(jiān)控現(xiàn)狀

（一）缺乏嚴格的施工過程監(jiān)督與控制農(nóng)村公路建設(shè)

工程選取的施工單位雖然基本通過招投標的形式來選擇，但真正參與施工的隊伍，有的技術(shù)水平不高，施工隊伍素質(zhì)良莠不齊，這也致使招標工作流于形式。再加上分包與轉(zhuǎn)包過程比較混亂，缺乏嚴格的監(jiān)督與控制，施工隊伍也為了節(jié)約成本，在施工過程中，偷工減料，從而影響公路工程施工質(zhì)量。為了節(jié)約資金，有的農(nóng)村公路方案設(shè)計不嚴格按照相關(guān)國家標準與公路技術(shù)規(guī)范來進行，已經(jīng)鋪筑好的道路不足數(shù)月已經(jīng)出現(xiàn)大量的坑槽與裂縫等問題，造成了極大的社會負面影響。另外，對于農(nóng)村公路建設(shè)工程的全過程缺乏一個嚴格的質(zhì)量監(jiān)督與控制手段，致使施工單位為了減少繁瑣的工序，沒有完全按照圖紙要求來進行施工。這不僅浪費了工程的前期設(shè)計費用，更完全背離了圖紙設(shè)計意圖，最終造成的不只是公路質(zhì)量不合格，更帶來了嚴重的經(jīng)濟損失和浪費。

（二）工程設(shè)計粗糙

工程設(shè)計的本質(zhì)是一種創(chuàng)新過程，是按一定的目的產(chǎn)生和制造人為系統(tǒng)的過程，是比較復雜、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性的腦力勞動。國外一些專家研究指出，設(shè)計對工程投資影響程度達75%以上。如果缺乏來自外部的監(jiān)督和約束，一旦設(shè)計完成就只能接受或進行局部修補，存在很多隱患。工程設(shè)計是工程項目建設(shè)的靈魂，設(shè)計作品的優(yōu)劣，直接關(guān)系到工程的功能、投資效益以及安全運行。目前我國的公路設(shè)計把關(guān)不嚴，公路設(shè)計的一些人員的素質(zhì)偏低。這樣造成的設(shè)計方案非常粗糙，脫離了實際，沒有考慮地域、地形、地質(zhì)特點使得道路工程的施工中問題重重。

（三）公路工程施工管理秩序不規(guī)范

公路建設(shè)中的一種常見問題有：在對施工設(shè)備進行更新時，速度相對較快，然而卻忽視了施工管理措施的應(yīng)用。舉一個較為簡單的例子，某些施工單位已經(jīng)在現(xiàn)場開始施工工作，實際上卻不具備施工資格；更有一些施工單位邊進行工程施工，在施工過程中補辦資格證。這擾亂了公路建設(shè)的秩序，容易給公路建設(shè)帶來一些威脅。同時，由于公路施工工程監(jiān)理人員的整體素質(zhì)偏低，未能控制全局，導致公路施工管理規(guī)范的漏洞較多；一些監(jiān)理人員，為從中謀取更多的利益，受人恩惠，在施工質(zhì)量上做手腳。這些現(xiàn)象將會導致施工無法順利進行或者施工質(zhì)量得不到保證。

（四）缺乏嚴格的施工過程監(jiān)督與控制

農(nóng)村公路建設(shè)工程選取的施工單位雖然基本通過招投標的形式來選擇，但真正參與施工的隊伍，有的技術(shù)水平不高，施工隊伍素質(zhì)良莠不齊，這也致使招標工作流于形式。再加上分包與轉(zhuǎn)包過程比較混亂，缺乏嚴格的監(jiān)督與控制，施工隊伍也為了節(jié)約成本，在施工過程中，偷工減料，從而影響公路工程施工質(zhì)量。為了節(jié)約資金，有的農(nóng)村公路方案設(shè)計不嚴格按照相關(guān)國家標準與公路技術(shù)規(guī)范來進行，已經(jīng)鋪筑好的道路不足數(shù)月已經(jīng)出現(xiàn)大量的坑槽與裂縫等問題，造成了極大的社會負面影響。另外，對于農(nóng)村公路建設(shè)工程的全過程缺乏一個嚴格的質(zhì)量監(jiān)督與控制手段，致使施工單位為了減少繁瑣的工序，沒有完全按照圖紙要求來進行施工。這不僅浪費了工程的前期設(shè)計費用，更完全背離了圖紙設(shè)計意圖，最終造成的不只是公路質(zhì)量不合格，更帶來了嚴重的經(jīng)濟損失和浪費。

二、我國農(nóng)村公路施工質(zhì)量的管理的方法

（一）建立健全嚴謹而有力的質(zhì)量管理體系

俗語說，沒有規(guī)矩不成方圓。有個嚴謹而有力的公路工程質(zhì)量管理體系是保證項目質(zhì)量的基礎(chǔ)，它有利于工程在施工過程中的全過程控制與管理。這必須使政府監(jiān)督、項目監(jiān)理和施工企業(yè)自檢融為一體，利用各個層面的職能逐步建立起相應(yīng)的管理體制，有效的將政府、企業(yè)、人員聯(lián)系在一起（也就是將建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承包單位三者的關(guān)系聯(lián)系在一起）。簡單的概括來說：建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系是委托與被委托的關(guān)系，這中間通過相關(guān)的合同、協(xié)議完成其服務(wù)工作。但監(jiān)理單位與承建單位則是完全沒有任何經(jīng)濟、合同等關(guān)系的，只是單純的監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系，但它卻是保證工程質(zhì)量的重要手段之一。與此同時他還是工程在施工過程中的檢驗和檢測的核心環(huán)節(jié)，對項目的質(zhì)量負有質(zhì)管監(jiān)理責任，這包括對項目的自檢、專檢及互檢。另外它也是項目驗收組成部分，只有科學、獨立、公正的行使監(jiān)理權(quán)才能讓建設(shè)方和施工方間的利益不受到傷害，

（二）施工材料的質(zhì)量控制

路用材料的優(yōu)劣直接影響到了道路工程的質(zhì)量，所以在實際工作中我們要嚴格做好材料，以及產(chǎn)品甚至半成品的檢驗試驗。杜絕以次充好，堅決制止偷工減料。有些時候我們需要對公路專用材料做一些特殊的檢驗試驗。以保證公路工程能夠在相關(guān)的惡劣的環(huán)境中也能滿足需要。例如：青藏高原的公路建設(shè)就必須考慮凍土的影響等等。再例如考慮到大城市周邊公路建設(shè)就要更多考慮到路基負載的問題。這對相關(guān)的材料要求就需要在設(shè)計階段考慮在內(nèi)。

（三）加強公路施工原材料的質(zhì)量管理力度

①原材料是由專門的采購人員進行采購，將采購人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)作為源頭來進行充分的重視，因此，需要大力提升公路施工人員原材料購買素養(yǎng)，保證施工材料的鑒定水平，確保公路工程施工原材料質(zhì)量。②公路工程采購部門需要對多個采購路徑展開全面的登記，開展綜合性對比，對原材料供應(yīng)好的單位，進行優(yōu)先選購。當然需要指出的是公路工程施工采購部門需要對原材料進行定期登記考察，關(guān)注其信譽度和原材料的質(zhì)量是否存在下降的情況，以便及時調(diào)整原材料的采購計劃與選取空間。

（四）裂縫的防治

目前我國公路修建的過程中大多采用半剛性材料，然而半剛性材料抗變形能力差，路面在鋪筑后由于行車的壓力作用，特別是大噸位車輛行車荷載的作用，路基、路面承受不了超載車輛荷載的作用會產(chǎn)生各種各樣裂縫。由于溫度、濕度的變化，特別是大量、持續(xù)性的降水會導致路表水大量而長時間的浸入，裂縫兩側(cè)的路面結(jié)構(gòu)層和土路基的含水量增大，致使路基和路面強度降低，加快路面的裂縫產(chǎn)生，從而大大縮短路面的使用壽命。路面產(chǎn)生裂縫破損不僅影響路容美觀和行車舒適性，而且會使路表水通過裂縫進入路面結(jié)構(gòu)層內(nèi)，導致路面承載能力下降，進而造成路面局部或成片損壞，大大縮短路面的使用壽命。路面裂縫根據(jù)其開裂程度可以分為細小裂縫和較大裂縫，路面大多數(shù)裂縫開始時皆為微小裂縫，通常采用瀝青灌漿技術(shù)修補細小裂縫，對裂縫進行壓縮空氣清潔，然后進行灌縫處理，從而有效防止地表水下滲影響路基。較大裂縫則通常采用切割機清理裂縫邊緣，然后對裂縫進行清潔處理，再進行瀝青混合物灌注、碾壓等處理，防止裂縫擴大。

結(jié)束語

如何做好公路工程的質(zhì)量合理管理的工作是一門很深的學問，用最簡單的兩個字來概括就是認真，只有擁有高度社會責任感并愛公路工程這個事業(yè)，深入到到工程施工的現(xiàn)場中去，，相關(guān)部門切實建立并完善工程質(zhì)量管理體制，公路工程單位也要嚴格遵守工程相關(guān)管理規(guī)定，強化人員素質(zhì)，落實崗位責任制，加強施工安全技術(shù)養(yǎng)護管理，優(yōu)化工程監(jiān)理工作，這樣才能使公路工程質(zhì)量管理水平提升，公路工程的質(zhì)量安全得到充分的保障，這也是推進我國公路交通工程建設(shè)，保障良好的交通運營環(huán)境且促進和提高經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的關(guān)鍵。

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