章俊杰

【摘 要】隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市工程建設(shè)的步伐也在逐漸加快，很多優(yōu)秀的城市工程不僅成為城市創(chuàng)造良好生活環(huán)境的有效途徑，而且成為吸引外資的重要手段。工程的造價(jià)管理作為建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益最大化的有效手段，在工程建設(shè)管理中非常重要。所以建筑企業(yè)以及相關(guān)單位必須要重視起來(lái)，不斷完善工程造價(jià)控制體系，提升造價(jià)人員的素質(zhì)，同時(shí)還要加強(qiáng)監(jiān)管工作，提高工程造價(jià)的管理。基于此，本文就建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行分析與研究。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價(jià)管理；問(wèn)題；對(duì)策

引言

建筑工程的造價(jià)管理作為建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益最大化的有效手段，在工程建設(shè)管理中非常重要。所以建筑企業(yè)以及相關(guān)單位必須要重視起來(lái)，不斷完善工程造價(jià)控制體系，提升造價(jià)人員的素質(zhì)，同時(shí)還要加強(qiáng)監(jiān)管工作，提高工程造價(jià)的管理，促進(jìn)建筑行業(yè)的快速發(fā)展。

一、建筑工程造價(jià)管理的概念及意義

建筑工程造價(jià)是指建筑工程項(xiàng)目在規(guī)劃中的預(yù)期開(kāi)支或者施工過(guò)程中的實(shí)際開(kāi)支所產(chǎn)生的投資費(fèi)用總和。建筑工程造價(jià)管理是按照工程設(shè)計(jì)方案和施工規(guī)劃，對(duì)工程施工的造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，以保證其實(shí)際的資金支出在預(yù)先設(shè)定的范圍內(nèi)。從建筑工程的施工過(guò)程來(lái)看，如果想要合理控制工程造價(jià)，施工單位需要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程的技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理。從經(jīng)濟(jì)效益的角度來(lái)看，如果施工單位可以在保證工程質(zhì)量和工程工期的前提下，加強(qiáng)對(duì)工程成本的管理，就可以以最少成本換取最大效益，從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位和施工單位經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

二、建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題

（一）建筑工程造價(jià)管理監(jiān)督做得不到位。新時(shí)期，我國(guó)建筑市場(chǎng)正在處于上升期，但是其造價(jià)管理監(jiān)督工作做得不到位，加劇了市場(chǎng)上不公平的競(jìng)爭(zhēng)。目前一些建筑企業(yè)中不規(guī)則的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，主要表現(xiàn)為：建筑過(guò)程中壓縮工期、壓低造價(jià)、拖欠公款等，嚴(yán)重影響了工程的效益和質(zhì)量。值得關(guān)注的是，建設(shè)中超預(yù)算等浪費(fèi)現(xiàn)象也很?chē)?yán)重，嚴(yán)重威脅到了整體工程的收益。（二）缺乏對(duì)建筑成本的重視度。建筑工程施工的成本直接影響著建筑企業(yè)的收益，建筑造價(jià)的管理工作主要就是針對(duì)成本進(jìn)行有效管理。因此，建筑企業(yè)的工作人員必須要認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的重要性，在做成本預(yù)算時(shí)就要考慮其重要性，力圖最大限度提高經(jīng)濟(jì)效益。如果這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有受到重視，勢(shì)必會(huì)影響工程的整體經(jīng)濟(jì)利益，在實(shí)際的造價(jià)管理工作中這種現(xiàn)象是很普遍的，嚴(yán)重不利于社會(huì)資源的節(jié)約，也不利于我國(guó)建筑事業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。（三）我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的計(jì)價(jià)方式落后。目前，工程造價(jià)模式是我國(guó)建筑工程當(dāng)中所使用的主要計(jì)價(jià)模式，它主要是以定額計(jì)價(jià)為主，但是隨著經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，這種計(jì)價(jià)方式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，也不能適應(yīng)現(xiàn)代工程預(yù)期造價(jià)的需求。在當(dāng)今激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，現(xiàn)行建設(shè)主管部門(mén)編制的工程預(yù)算定額僅僅適用于當(dāng)前的社會(huì)平均水平，要想把企業(yè)的實(shí)際消耗和技術(shù)管理水平有效地反應(yīng)出來(lái)是真正難以實(shí)現(xiàn)的，這在很大程度上不利于企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。（四）建筑工程造價(jià)管理的人員素質(zhì)不高。一個(gè)企業(yè)要想獲得長(zhǎng)久的發(fā)展，必須要有高素質(zhì)的人才團(tuán)隊(duì)方能實(shí)現(xiàn)。最近幾年里，我國(guó)的工程造價(jià)管理人員較以往相比，人員的數(shù)量在不斷增加，素質(zhì)也在不斷提升，但是仍然缺乏高級(jí)專(zhuān)業(yè)的管理人員。導(dǎo)致了我國(guó)工程管理市場(chǎng)上人員素質(zhì)提不上來(lái)、業(yè)務(wù)能力長(zhǎng)期低迷的局面。盡管一些人已經(jīng)意識(shí)到這一問(wèn)題，紛紛創(chuàng)立了工程造價(jià)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為社會(huì)輸送了大量的人才，但是畢竟專(zhuān)業(yè)性有限，教育的內(nèi)容以及方式具有一定的局限性，也不利于工程造價(jià)管理工作的開(kāi)展。

三、建筑工程造價(jià)管理的改善措施

（一）創(chuàng)新造價(jià)管理觀念，確立控制投資全過(guò)程的意識(shí)。建筑項(xiàng)目造價(jià)管理和控制主要為項(xiàng)目的決策階段、設(shè)計(jì)階段與實(shí)施階段，施工單位需要依據(jù)建筑項(xiàng)目進(jìn)展，及時(shí)糾正工程項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和預(yù)算造價(jià)之間出現(xiàn)的偏差，保證投資目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，使建筑項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)階段都合理配置物力和財(cái)力，從而取得良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。施工單位需要建立科學(xué)完善的建筑工程造價(jià)管理機(jī)制，使工程項(xiàng)目的計(jì)價(jià)、審查、結(jié)算和決算環(huán)節(jié)等實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化的管理，建立與完善行之有效的督查和獎(jiǎng)懲措施，從而使建筑工程項(xiàng)目投資的全過(guò)程都在合理的控制范圍內(nèi)，既保證資源的合理分配與應(yīng)用，又保證建筑工程質(zhì)量和工期，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。

（二）優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案，合理控制工程造價(jià)。設(shè)計(jì)質(zhì)量符合國(guó)家的規(guī)定和建筑工程項(xiàng)目的要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目投資的多少，而且關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目投入使用后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。因此，建設(shè)單位在審查設(shè)計(jì)方案的時(shí)候，需要對(duì)工程的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，利用詳細(xì)的數(shù)據(jù)對(duì)建筑工程的平面設(shè)計(jì)和空間設(shè)計(jì)進(jìn)行合理的分析比較，從而保證設(shè)計(jì)方案的合理性和可操作性。在選擇建筑工程施工工藝的技術(shù)方案時(shí)，建設(shè)單位需要從實(shí)際情況出發(fā)，將提高投資的效益作為前提，積極采用先進(jìn)技術(shù)方案和先進(jìn)的工藝，以提高施工效率和施工質(zhì)量，降低工程項(xiàng)目的支出，從而完成預(yù)期的工程造管理目標(biāo)。

（三）有效控制建筑工程的施工造價(jià)。首先，建筑工程施工前期需要采取造價(jià)監(jiān)理制度，監(jiān)理建筑工程的設(shè)計(jì)過(guò)程，使工程設(shè)計(jì)趨于完善，確保工程的造價(jià)在控制范圍內(nèi)，真正實(shí)現(xiàn)以最小的投入取得最大的效益。其次，施工單位需要再用“限額設(shè)計(jì)”的方法，以有效控制建筑工程的造價(jià)。施工單位需要保證設(shè)計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)豐富，懂得技術(shù)經(jīng)濟(jì)，其設(shè)計(jì)的成果既實(shí)用又造價(jià)合理，以便施工單位控制工程造價(jià)的限額。最后，建設(shè)單位需要將多種控制工程造價(jià)的方案進(jìn)行比較，因?yàn)楣こ淘靸r(jià)方案不是開(kāi)始就可以確定，而是需要逐步修改與完善，因此建設(shè)單位需要認(rèn)證衡量造價(jià)方案的實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性與先進(jìn)性，以便合理控制建筑工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

（四）提高工程造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)。建筑工程造價(jià)管理涉及到管理、技術(shù)、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)等多方面的知識(shí)，需要造價(jià)人員不但有良好的財(cái)務(wù)預(yù)算能力和豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，而且還需要有專(zhuān)業(yè)工程設(shè)計(jì)方面的知識(shí)，以及材料和機(jī)械施工技術(shù)等知識(shí)，這樣才能滿足工程造價(jià)管理的需要，不會(huì)在計(jì)算工程量和工程清單預(yù)算中出現(xiàn)疏漏和錯(cuò)誤。同時(shí)，造價(jià)人員還需要有良好的職業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任心，可以在多元化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，為建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)管理提供科學(xué)的決策依據(jù)，在工程造價(jià)管理工作中做到精益求精。因此，工程造價(jià)人員需要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，提高工作的積極性和主動(dòng)性，在工作中做到恪盡職守，從而切實(shí)保障建筑工程造價(jià)管理的水平。

（五）完善相關(guān)法律法規(guī)。就這一方面而言，應(yīng)首先從建立全面的監(jiān)督制度開(kāi)始，完善建筑單位的工程管理不足之處，并加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度以及資金等三方面的管理。其次，要進(jìn)一步完善工程招投標(biāo)的方法，組織相關(guān)部門(mén)，根據(jù)不同的類(lèi)型和級(jí)別限制最高價(jià)格，采用招投標(biāo)的方式，穩(wěn)定建筑市場(chǎng)，從而降低造價(jià)。

綜上所述，建筑工程造價(jià)管理在建筑管理中發(fā)揮著重要的作用，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資管理中存在的問(wèn)題，為完善建筑工程的投資管理提供有力依據(jù)。因此，建筑工程各單位需要加強(qiáng)彼此之間的協(xié)作，做好投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和工程施工等方面的科學(xué)管理，從而有效控制建筑工程的造價(jià)，實(shí)現(xiàn)各單位的經(jīng)濟(jì)利益最大化。

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