張毅

【摘 要】隨著建筑工程的不斷發(fā)展，施工企業(yè)的造價控制水平會逐漸提高，在造價控制理念和方法方面不斷的完善，在建筑工程中，做到合理控制工程造價，加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)的管理，提高企業(yè)的整體實(shí)力。本文對建筑工程造價管理存在的問題進(jìn)行了分析，進(jìn)一步探討了建筑工程造價管理的對策。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價管理；問題；對策

作為建筑施工企業(yè)，應(yīng)該對建筑工程的造價管理工作進(jìn)行高度的重視，在確保建筑工程質(zhì)量的前提下，一定要盡可能地降低建筑工程的造價。同時，建筑工程的施工單位在今后的施工過程中，一定要不斷完善建筑工程造價管理的機(jī)制及體系，從而更好地做到建筑工程的造價控制。

一、建筑工程管理的內(nèi)容

建筑工程造價本身就是一個比較復(fù)雜的過程，尤其是在比較大的工程造價評估中，更是需要對其施工的全過程進(jìn)行控制，最終達(dá)到工程造價的目的。全過程造價控制主要包括工程項目策劃、前期項目規(guī)劃、項目設(shè)計以及項目施工等。

只有通過全過程的控制，才可以保證建筑施工質(zhì)量，提高建筑施工自今年施工效率。所以說，工程建設(shè)的全過程也就是確定工程造價的全過程，在這樣的造價計算中，其工作量比較大，難度也就會大大增加。因此需要工程造價監(jiān)控人員以及計算人員要有專業(yè)的知識，保證造價數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

要想更好的控制工程造價，需要設(shè)計人員以及施工人員嚴(yán)格按照施工要求來進(jìn)行，不斷優(yōu)化建筑設(shè)計方案，明確施工各階段的工程項目施工，最終保證工程造價的準(zhǔn)確性。建筑工程造價具有非常多的不確定性，在管理上存在許多的問題，如果管理人員不能夠及時掌握相應(yīng)的數(shù)據(jù)，可能會造成更多的建筑工程損失。工程造價將會貫穿于工程施工的全過程，如果某一項造價環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就可能會給整個造價帶來巨大的影響，進(jìn)而會影響到工程施工。

二、建筑工程造價管理的問題

1、建筑工程造價控制的體制不健全

受我國社會體制的影響，我國建筑工程造價的管理體制尚不健全，工程造價控制部門呈現(xiàn)多部門、多層次的亂象狀況，這種現(xiàn)狀不利于工程造價工作在我國正常展開。由于相關(guān)企業(yè)缺乏市場觀念，加之我國相關(guān)政府部門在市場管理中占據(jù)首要地位，其對價格的干擾和影響力較大，使得工程造價仍采用落后的管理方法，缺乏動態(tài)管理機(jī)制，這嚴(yán)重影響了工程造價的動態(tài)性和客觀性。

除此之外，我國的工程造價控制模式還處于探索階段，一旦新問題出現(xiàn)就會影響現(xiàn)有的造價管理體系，從而影響整個工程的監(jiān)督和監(jiān)管。這會導(dǎo)致施工單位、設(shè)計單位和建設(shè)單位之間缺乏配合，加之沒有制定合理的工程量清單，致使三方單位沒有統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)則，不利于工程建設(shè)。

2、缺乏完善的市場機(jī)制

雖然我國制定了招標(biāo)制度，此制度在我國的價格市場上做出了一定貢獻(xiàn)，但是由于市場機(jī)制并不完善，使得施工單位無法獲得自主報價的權(quán)利。由于國內(nèi)各個地方政府還處在職能轉(zhuǎn)變期間，政府對施工單位的地方保護(hù)和政策保護(hù)仍然存在，這嚴(yán)重阻礙了工程造價控制工作的開展。同時，各級政府所提供的招標(biāo)信息不明確，這也造成建筑市場缺乏合理的競爭制度，很難促進(jìn)工程造價體系的進(jìn)一步完善。

3、建筑工程造價與管理環(huán)節(jié)不連貫

在對建筑工程進(jìn)行施工的過程中，為了保證能夠更好地做到建筑工程施工過程中的造價控制，在對工程造價進(jìn)行管理的時候，需要建筑工程很多的環(huán)節(jié)進(jìn)行相互監(jiān)督、相互配合。因為建筑工程的造價是一個集合體，在對建筑工程施工階段的造價進(jìn)行管理的時候，就需要建筑工程不同的環(huán)節(jié)予以支持和配合。

比如，在對建筑工程進(jìn)行施工的時候該，首先需要對建筑工程進(jìn)行相應(yīng)的估算，然后還要對建筑工程進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計，之后才到施工階段的造價管理。這些估算和設(shè)計都會到建筑工程的造價管理起到非常大的影響，因此需要它們的相互配合、相互支持。但是，現(xiàn)階段我國大多的建筑施工單位在對建筑工程進(jìn)行估算和設(shè)計的時候，都各自有自己的估算部門和設(shè)計部門，如果這些部門不相互聯(lián)系，相互支持的話，就會導(dǎo)致建筑工程造價和管理的各個環(huán)節(jié)的脫鉤，這將會對建筑工程的造價和管理造成非常嚴(yán)重的影響。

4、從業(yè)人員的素質(zhì)普遍較低

從目前來看，雖然我國建筑工程造價師的隊伍中有一些優(yōu)秀的精英型人才，這些人才能夠?qū)ㄖこ痰脑靸r進(jìn)行很好的控制，但是，還是有很多渾水摸魚的工程造價師，他們對于建筑工程的造價管理水平是很低的。這就導(dǎo)致了我國建筑工程造價師的整體水平相對較低，從而在一定程度上制約了我國建筑行業(yè)的發(fā)展。

例如：某些從業(yè)人員并沒有獲得造價工程師的資格，也不具有編著工程量清單的資格，致使單位所制定的相關(guān)規(guī)范并不能夠滿足國家的基本要求，造成嚴(yán)重的工程問題。

三、建筑工程造價管理的完善策略

1、加強(qiáng)造價預(yù)算編制及執(zhí)行

在對工程進(jìn)行施工的時候，工程預(yù)算是非常重要的，所以，施工單位，就要利用先進(jìn)和準(zhǔn)確的預(yù)算方法來對工程施工階段的收入和支出情況進(jìn)行有效的分析和計劃，并且編寫和制定出整個施工階段的造價控制方案。同時，還要嚴(yán)格按照業(yè)主的實(shí)際要求和工程建設(shè)的具體條件進(jìn)行分析，并且還要定期的將實(shí)際成本和責(zé)任預(yù)算進(jìn)行對比分析，只有這樣才能有效保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度。除此之外，還要做好成本核算，從而才能制定出有效的造價控制計劃和管理目標(biāo)。

2、加強(qiáng)材料造價管理

在進(jìn)行材料的采購時，一定要嚴(yán)格按照規(guī)定的計劃來采購，這樣就可以有效的避免壓庫占用資金，并且在采購的過程中，一定要要貨比三家、降低材料的消耗以及注意材料的保管，這樣就可以對材料的使用過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，也有利于剩余材料的回收，從而起到降低損耗和避免人員浪費(fèi)作用。此外，還要科學(xué)合理的使用施工機(jī)械設(shè)備、建立健全的健全施工機(jī)械管理制度以及減少機(jī)械設(shè)備使用過程中的故障，從而就可以最大限度的發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的潛能，從而來盡可能的節(jié)約工程的施工成本。

3、嚴(yán)格遵守建設(shè)程序

建筑工程項目在建設(shè)的過程中，不僅規(guī)模很大，而且工期也很長，需要大量的投入人力、物力和財力，在項目建設(shè)的過程中，如果一旦有什么意外發(fā)生的話，將會給建筑工程帶來不可估計的損失。因此，在對建筑工程項目進(jìn)行建設(shè)的時候，一定要嚴(yán)格地遵守項目建設(shè)的程序，這樣才能保證在施工的時候不會發(fā)生什么意外，從而能夠高效率、高質(zhì)量的完成任務(wù)。為了準(zhǔn)確的進(jìn)行造價的控制，在建筑全過程中應(yīng)反復(fù)進(jìn)行多次性評價，根據(jù)基本建設(shè)程序?qū)ㄖ^程不同階段的工程造價進(jìn)行合理的確定，以保證工程造價的充分合理。

4、實(shí)行工程量清單報價

工程量清單報價是在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)過程中，按照國家統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)范。在我國的工程造價市場上，積極主動地推行工程量清單報價，不僅能夠大大減少招標(biāo)的盲目性和隨意性，還能為招標(biāo)人員提供準(zhǔn)確的工程量數(shù)據(jù)，從而來確保各個投標(biāo)人合理公平的進(jìn)行競爭，最終評審選定最優(yōu)者中標(biāo)。

5、嚴(yán)格合同管理，減少工程變更與索賠

施工合同是建筑企業(yè)在施工階段控制工程造價的基本依據(jù)。因此，制定科學(xué)、合理的合同，實(shí)施嚴(yán)格的合同管理措施，減少工程變更和索賠，有利于我國建筑企業(yè)又好又快發(fā)展。例如：招標(biāo)方和投標(biāo)方在簽訂合同之后應(yīng)該按照合同行事，同時在施工過程中出現(xiàn)異議，經(jīng)過雙方商討也要補(bǔ)充在合同手冊中；除此之外，雙方還要請第三方單位進(jìn)行合同公證，避免日后出現(xiàn)違約的情況。由于建筑工程充滿不確定因素，加強(qiáng)合同管理就顯得尤為重要。

在施工過程中，造價工作人員應(yīng)該仔細(xì)審核合同的細(xì)節(jié)，應(yīng)該對變更的合同進(jìn)行嚴(yán)格地審核，對變更的項目進(jìn)行工程量和資金的分析；之后，造價工作人員還應(yīng)該總結(jié)出審核意見鑒定書，上報給建筑施工企業(yè)的管理部門，由管理部門審批，以確保建筑工程造價控制工作能夠順利進(jìn)行。

6、注重竣工階段造價管理

在建筑工程施工的竣工階段，為了保證建筑工程施工過程中各種數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，需要對各種資料進(jìn)行加強(qiáng)審核，一定要確保在建筑工程施工階段不會有計算錯誤、計算遺留或重復(fù)計算等問題的存在。同時，對于建筑工程施工過程中的各種開支，要進(jìn)行嚴(yán)格地審查，從而來盡可能的降低建筑工程的造價。

總而言之，造價控制是建筑項目施工活動有效開展的重要保證，能在一定程度上降低建筑工程項目的投資成本，為施工建設(shè)企業(yè)以及投資者創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

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