付忠良

【摘 要】目前有很多的建筑企業(yè)對于工程造價(jià)與成本缺乏有效的控制，經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)算超支、成本失控的現(xiàn)象，這樣就會造成建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益過低，影響到建筑企業(yè)的發(fā)展。因此，如何做好建筑工程造價(jià)管理與成本控制成為當(dāng)前很多建筑企業(yè)共同研究的課題，也是實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；成本控制；建筑

一、建筑工程造價(jià)管理與成本控制的含義

現(xiàn)代建筑工程造價(jià)管理與成本控制，是指企業(yè)為了保證業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行和資產(chǎn)的安全與完整，發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤與舞弊，保證會計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整從而制定和實(shí)施的政策、措施及程序。工程造價(jià)管理工作涉及到工程項(xiàng)目的全過程，通?？梢苑殖赏顿Y決策階段、工程設(shè)計(jì)階段、工程投標(biāo)階段、工程實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收階段這五個(gè)階段。工程造價(jià)管理工作具有不確定性因素，會出現(xiàn)許多不可預(yù)見的事，而對這些事項(xiàng)的防范，不僅要靠投資的控制，更需要工程造價(jià)的成本管理。工程造價(jià)成本控制是在項(xiàng)目運(yùn)作的過程中把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會效益。

二、工程造價(jià)能夠有效控制的核心工作是工程招投標(biāo)

按照國家的法規(guī)和該公司所規(guī)定的招投標(biāo)是引進(jìn)競爭機(jī)制、降低工程成本的最為有效的辦法。故而在進(jìn)行招投標(biāo)的過程之中，要考慮到成本控制的這幾個(gè)方面：

（一）認(rèn)真篩選施工企業(yè)

對于選取施工單位這個(gè)方面一定要非常的謹(jǐn)慎，必須要全面地了解擬投標(biāo)的單位，或者盡量的對其實(shí)行深入地分析考察。由于施工隊(duì)伍的強(qiáng)大與否將會直接地關(guān)系到整個(gè)工程造價(jià)控制還有該工程進(jìn)度與其質(zhì)量的控制。若是要對施工的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行進(jìn)一步的考察，則主要是去看它自身的業(yè)績狀況以及技術(shù)裝備等等。第一要先去考慮該施工團(tuán)隊(duì)最近的施工業(yè)績，并且好好求擔(dān)任相類似或者同樣工程的項(xiàng)目經(jīng)理去擬定建設(shè)計(jì)劃。第二去深入地考察一下施工隊(duì)伍的資信是不是很可靠，由于資金的不足非常有可能造成該工程款實(shí)行的設(shè)備方面的投放力度，抑或是負(fù)債企業(yè)有可能會把工程款當(dāng)作企業(yè)的債務(wù)進(jìn)行抵押充當(dāng)，但是這些都可能會對工程款的到位造成影響，進(jìn)一步影響整個(gè)工程的進(jìn)展。而且還能夠要求該施工企業(yè)保有自身雄厚的技術(shù)實(shí)力，使得它不僅僅能夠確保施工企業(yè)自身的經(jīng)營能夠更加的質(zhì)量優(yōu)良、低耗能，進(jìn)一步確保該工程建筑可以在質(zhì)量上面得到保障。

（二）加強(qiáng)對工程招標(biāo)過程的管理

工程的招標(biāo)必須采用邀請招標(biāo)或者是公開的招標(biāo)，禁止議標(biāo)抑或是變相的議標(biāo)。邀請招標(biāo)必須要在進(jìn)行定標(biāo)前，用合理的低價(jià)來為其基礎(chǔ)進(jìn)行談判、或者是進(jìn)一步去協(xié)商并確定該合同的造價(jià)與合理施工的工期。同時(shí)大量的事實(shí)說明了一旦在開工之后進(jìn)行定價(jià)的工程一般會有很多的工程造價(jià)會居高不下，抑或是投標(biāo)的報(bào)價(jià)將會遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超越標(biāo)底，有時(shí)可能會更加得高。

（三）做好工程標(biāo)書的編制

認(rèn)真地編制整個(gè)工程的標(biāo)書，保證招標(biāo)文件條款更為嚴(yán)密謹(jǐn)慎、更加的全面準(zhǔn)確，同時(shí)要進(jìn)一步明確的了解工程造價(jià)以及其成本費(fèi)用。一定要好好地編制標(biāo)底，并且要將工程的標(biāo)底控制到較為合理的造價(jià)之下。進(jìn)一步審核該造價(jià)是不是能夠被控制在投資范圍之內(nèi)。故而簽訂中標(biāo)的合同條款一定要相當(dāng)?shù)貒?yán)謹(jǐn)、認(rèn)真，其工期一定要合理。針對那些會對工程造成價(jià)造成直接影響有關(guān)條款，也一定要做好詳細(xì)的制度規(guī)劃，就像合同價(jià)位調(diào)整的方式與條件等。

三、強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)管理

整個(gè)項(xiàng)目投資控制最為關(guān)鍵的地方是在施工前期投資的決策階段與設(shè)計(jì)階段。對于搞好設(shè)計(jì)這一階段的成本控制一定要注意下面這幾個(gè)問題：

（一）把設(shè)計(jì)的方案作為招投標(biāo)的制度

在進(jìn)行招投標(biāo)的時(shí)候一定要大力引入競爭的制度，并進(jìn)一步使用該設(shè)計(jì)招投標(biāo)來選取出最為優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位，繼而能夠確保其設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確、合理以及先進(jìn)性。而且能夠通過招投標(biāo)進(jìn)一步去篩選到更加合理的設(shè)計(jì)方案，進(jìn)而能夠保證有效的規(guī)避由于建筑設(shè)計(jì)的落后，對后期銷售造成的影響。

（二）嚴(yán)加要求圖紙的會審

強(qiáng)化圖紙的會審工作，在開始施工之前把發(fā)生工程變化的狀況盡早地控制好。在進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，盡力去克服該設(shè)計(jì)方案自身的缺陷與不足之處。同時(shí)確保在設(shè)計(jì)圖完成之前，組織部、工程部以及造價(jià)核算部都要對總體的狀況進(jìn)行預(yù)算并作出總結(jié)，確保整個(gè)設(shè)計(jì)圖紙方案的合理性、施工是否可行，以及工程造價(jià)的效益好不好等等，這些問題都需要有更為全面的、真實(shí)有效的審核工作，進(jìn)一步確保各設(shè)計(jì)系數(shù)取值可以低一些不會太高，利用減輕那些不合理的設(shè)計(jì)以及那些過于保守的設(shè)計(jì)來保證成本不會降低，進(jìn)一步去找到出現(xiàn)的各種錯(cuò)誤、紕漏以及重復(fù)設(shè)計(jì)的問題，進(jìn)一步提高該設(shè)計(jì)的質(zhì)量，保證后面施工階段的進(jìn)度能夠控制好。

（三）實(shí)施全員造價(jià)控制

建立全員的造價(jià)控制體系，將造價(jià)管理加入到每一個(gè)施工進(jìn)程中，并將其與每個(gè)施工人員、管理人員的切身利益掛鉤，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。對于造價(jià)意識較強(qiáng)，實(shí)施效果較好的部門成員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以增強(qiáng)他們在造價(jià)控制上的積極性和參與度，進(jìn)而減少材料浪費(fèi)，造價(jià)超出預(yù)算等情況的發(fā)生幾率。此外，設(shè)計(jì)師在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮造價(jià)問題，進(jìn)行合理的造價(jià)控制，防止后期出現(xiàn)設(shè)計(jì)不合理，工程返修造成的大量資源浪費(fèi)等情況。

四、工程的竣工結(jié)算是控制工程造價(jià)最有用的方式

工程進(jìn)行竣工結(jié)算是核定該建設(shè)工程造價(jià)與成本最終的依據(jù)。故而，這也是工程成本控制的最后最關(guān)鍵的一道關(guān)卡。在進(jìn)行竣工結(jié)算的時(shí)候，其成本的控制必須要好好考慮下面幾個(gè)問題：

一是仔細(xì)地進(jìn)行合同條款的核對，必須要依照合同的要求完成所有的工程建筑并且要做好驗(yàn)收與合同標(biāo)準(zhǔn)相吻合的工程，這樣才可以實(shí)行竣工結(jié)算，并且要在結(jié)算的階段，嚴(yán)格地執(zhí)行合同里面所制定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)、收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)以及主要材料的價(jià)格等等。

二是進(jìn)一步去檢驗(yàn)并進(jìn)行隱蔽驗(yàn)收記錄的核對，在進(jìn)行竣工結(jié)算的時(shí)候一定要把隱蔽工程的施工記錄和驗(yàn)收的簽證一一地進(jìn)行檢查并核對。只有手續(xù)完整的，工程量和竣工圖里面要求的一樣的，才可以結(jié)算。

三要按照工程圖對工程的數(shù)量進(jìn)行核實(shí)，招投標(biāo)工程依照該工程量的清單來進(jìn)行承包，故而一定要核對好實(shí)際上所完成的工程量，并且要對該工程量清單之外的那部分依照合同所規(guī)定的結(jié)算方法和其要求來結(jié)算。

四是不要忽視各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取，建設(shè)工程的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須要依據(jù)合同上所要求的抑或是該項(xiàng)目在進(jìn)行建設(shè)之時(shí)，和計(jì)價(jià)定額配套使用的建設(shè)工程費(fèi)用定額有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行。

在進(jìn)行造價(jià)管理時(shí)，不僅要盡可能的降低開支投入，也要保證工程質(zhì)量，建筑單位要在造價(jià)與質(zhì)量之間選擇一個(gè)平衡點(diǎn)，在降低開支的同時(shí)造價(jià)也不超出預(yù)算。否則質(zhì)量出現(xiàn)問題造成工程返修等情況，在很大程度上也是一種造價(jià)增加的表現(xiàn)。

五、實(shí)行造價(jià)監(jiān)控能夠進(jìn)一步提高建設(shè)投資效益的最有用方法

（一）在進(jìn)行決策過程之中的估算以及進(jìn)行設(shè)計(jì)過程時(shí)的概算，認(rèn)真的編制投資概算。在優(yōu)化該設(shè)計(jì)方案之后，其項(xiàng)目投資額與預(yù)備費(fèi)之差，一定要比施工的預(yù)算值大。

（二）參加招標(biāo)的代理工作，依據(jù)市場材料作為單價(jià)的調(diào)查，進(jìn)一步控制主要的材料，特別是裝飾與安裝工程的材料價(jià)格，禁止出現(xiàn)“抬高標(biāo)底”的狀況。

（三）變更那些影響工程造價(jià)的設(shè)計(jì)簽證。從專業(yè)的技術(shù)需求的角度來看，一定要提出較為合理的方案，便于業(yè)主的選取。

（四）在建設(shè)單位的組織之下，一定要和承包方共同赴往市場，進(jìn)一步確保該工程所要監(jiān)控的主要建筑材料的品種、規(guī)格以及單價(jià)等等。

（五）在建設(shè)單位的組織之下，要好好處理中間的結(jié)算價(jià)以及竣工的結(jié)算價(jià)，并且要根據(jù)造價(jià)咨詢該公司所出具的“工程造價(jià)監(jiān)控審核報(bào)告”。

結(jié)語

對我國建筑工程造價(jià)管理與成本控制的相關(guān)措施進(jìn)行探討具有十分重要的意義。建筑工程造價(jià)與成本控制一直是一套較為系統(tǒng)的工程，在實(shí)際工程建設(shè)中還有很多其他原因的影響，我們還必須對其進(jìn)行全面的分析，強(qiáng)化管理控制，并及時(shí)給出相應(yīng)的解決措施，進(jìn)一步保證安全的施工等等，在這條道路上還需要不斷的奮斗。

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