胡立罕 陸國萍
【摘 要】對于工程的建設來說,建筑工程造價管理在建筑管理中發(fā)揮著重要的作用,可以及時發(fā)現(xiàn)投資管理中存在的問題,為完善建筑工程的投資管理提供有力依據(jù)。因此,建筑工程各單位需要加強彼此之間的協(xié)作,做好投資決策、項目設計和工程施工等方面的科學管理,從而有效控制建筑工程的造價,實現(xiàn)各單位的經(jīng)濟利益最大化。
【關鍵詞】建筑企業(yè);工程造價;管理措施
引言
作為一項系統(tǒng)工程,建筑項目具有數(shù)額大、周期長、單一性的投資特點,相應地建筑項目工程造價管理也是一個系統(tǒng)的、全方位的、整體性的管理過程,在項目的各個不同階段發(fā)揮著重要作用。目前國內(nèi)建筑項目工程管理存在的一些問題將直接制約和影響工程造價管理工作的有效開展?;诖?,開展有關建筑項目全過程造價管理研究的工作具有一定的現(xiàn)實意義。
1、建筑工程造價管理的概念及意義
建筑工程造價是指建筑工程項目在規(guī)劃中的預期開支或者施工過程中的實際開支所產(chǎn)生的投資費用總和。建筑工程造價管理是按照工程設計方案和施工規(guī)劃,對工程施工的造價進行嚴格監(jiān)控,以保證其實際的資金支出在預先設定的范圍內(nèi)。
從建筑工程的施工過程來看,如果想要合理控制工程造價,施工單位需要加強對工程項目施工過程的技術管理與經(jīng)濟管理。從經(jīng)濟效益的角度來看,如果施工單位可以在保證工程質(zhì)量和工程工期的前提下,加強對工程成本的管理,就可以以最少成本換取最大效益,從而實現(xiàn)建設單位和施工單位經(jīng)濟效益的最大化。
2、工程造價管理的現(xiàn)狀
2.1管理方式過于落后
很多建筑企業(yè)在造價管理方面的管理方式過于落后,嚴重降低造價管理水平,主要表現(xiàn)為:
(1)管理資金缺乏。
很多建筑企業(yè)對工程造價管理工作不重視,因此對造價管理工作方面的資金投入較少,而資金投入不足,導致無法優(yōu)化配置人力、物力、財力,導致無法納入優(yōu)秀的人才,這樣不僅使得管理工作無法有序開展,還導致管理過程中所獲取的信息過少,導致最后的造價結果存在真實偏差,同時也會導致其實施過程中出現(xiàn)隱形造價增長;
(2)信息處理技術水平低。
大多數(shù)建筑企業(yè)不重視信息處理環(huán)節(jié),導致很多信息無法收集完全,同時還出現(xiàn)重復信息和一些表述不清晰的信息,這些信息既不利于造價工作人員順利開展工作,也不利于其進行正確判斷,進而影響到工程造價管理工作的開展。同時信息無法得到及時的更新,又會使建筑企業(yè)無法跟進市場最新動態(tài),進而與市場脫節(jié);
(3)新技術應用不夠廣泛。
有些建筑企業(yè)對新的技術應用欠缺使用經(jīng)驗,依舊采用傳統(tǒng)的管理模式和管理理念進行管理,導致管理力度降低,無法高效率收集造價管理信息,同時還存在收集的信息缺乏一定的真實性,無法真正反映實際工程造價情況。
2.2工程造價管理缺乏有效控制
這主要體現(xiàn)在兩個方面,一方面是施工單位沒有做好設計變更的控制,施工圖在實際施工中總是出現(xiàn)問題,使得工程變更和設計變更的情況較多,影響了工程造價的控制。
另一方面是施工單位沒有做好竣工結算工作。在建筑工程竣工結算時,建設單位結算數(shù)目少,施工單位結算數(shù)目多,兩者之間相互扯皮,影響了工程項目造價的確認。
2.3財務結算審核把關不嚴
按照國家的有關法律法規(guī),財務部門辦理工程竣工結算的時候,應要求施工單位開具國家稅務部門統(tǒng)一印制的稅務發(fā)票,但也有單位(尤其是行政事業(yè)單位)在辦理工程結算的時候,施工單位只開具收款收據(jù),不僅違反了財務結算的規(guī)定,又為施工單位少交一些稅款提供了便利;有的單位在支付工程款時沒按照合同規(guī)定將款項支付到合同賬戶上,直接支付或采取委托的手段支付到承包商個人或他人賬戶上,十分容易造成款項被惡意挪用;
2.4造價管理人員素質(zhì)有限
很多建筑項目造價管理人員缺乏專業(yè)知識和豐富的經(jīng)驗,工程造價管理內(nèi)容仍然簡單地依據(jù)國家、地方和行業(yè)規(guī)定,對工程造價管理局限在定額審核與工程量計算等方面,而沒有按照市場經(jīng)濟的規(guī)律,對建筑造價進行全面管理,從而使建筑工程造價過高。
3、提高我國建筑工程造價管理水平的措施
3.1設計階段造價控制
項目設計時選擇具有豐富設計經(jīng)驗設計單位,加強對設計圖紙的審核,將圖紙中存在的問題和缺陷降低到最小。項目建設之前對其方案進行有效的評價,降低后期建設過程中項目設計方案的變更,實現(xiàn)對項目實施成本的有效控制。同時還要加強新技術和新材料在設計中的應用程度,加強設計人員和施工人員之間的信息溝通,確保設計和施工能夠得到有效的統(tǒng)一。
3.2招投標環(huán)節(jié)的工程造價控制
工程招投標能夠幫助招標企業(yè)得到優(yōu)質(zhì)的建設單位,同時也可以幫助投標企業(yè)得去工程項目的建造權。工程招投標工作的具體步驟為:設計詳細的招投標方案,并制定投標標準或者是評標方法,然后確定承包方法,同時明確合同計價模式以及合同價格,最后確定合同條款內(nèi)容等。為了提升工程招投標工作的合理性以及完善性。
首先需制定并確定評標措施,也就是在開展評標工作時,評標部門需圍繞著工程項目的特點以及實際需求,制定相應的評標模式,以降低后期工程造價管理以及控制難度;
其次,需對設計圖進行嚴謹、細致的審核,這是由于設計圖的設計質(zhì)量直接影響到后續(xù)的工程技術質(zhì)量,同時工程量清單的確定以及工程技術條件要求的制定也需要根據(jù)設計圖紙確定,只有正確、合理的設計圖紙才能夠提升工程量清單的完整性以及準確性,所以保證設計圖紙的可靠性以及有效性是極為重要的;
最后需對招標文件施以嚴格審查。這是由于合同條約的制定以及簽訂均需要圍繞招標文件進行,所以有效、合理的招標文件能夠確保工程項目順利進行。
3.3施工階段造價管理
施工階段是工程造價管理的主要階段,該階段是資金真正進行流動的階段,也是設計階段和招投標階段工程造價管理中各種問題逐漸暴露的階段。
首先要加強對工程變更的管理,盡量減少對原始設計圖紙的改變;其次要加強對工程材料的管理,采購部門在進行采購時要認真對市場進行調(diào)研,購置性價比較高的材料,并且綜合考慮材料的運輸成本。材料購買后還要加強對材料的管理,規(guī)范材料的使用程序,避免出現(xiàn)浪費和丟失等現(xiàn)象。
3.4提高建筑工程造價管理人員的素質(zhì)
加強工程造價管理專業(yè)理論知識的深化,定期開展職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓。
加強對取得資格證書人才的培養(yǎng),以計劃性、層次性、目標性繼續(xù)教育為基礎,嚴格實施業(yè)務考核制度,建立合理的淘汰機制,以篩選出一批高素質(zhì)、高水平的工程造價管理人才隊伍。同時要引進先進的管理模式和管理理念,不斷提升造價管理人員的管理能力,進而提高工程造價管理水平,促進建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.5創(chuàng)新工程造價的管理體制
應當將建設工程中各個部門的人員都聯(lián)系起來,尤其是要加強工程項目設計人員與財務人員之間的交流溝通,讓兩者共同協(xié)力進行工程造價的控制和估算工作,盡量避免因為溝通不善所造成的成本增加。在有效的管理體制之下還可以對各部門的工作人員進行嚴格的監(jiān)督,從而避免在工程建設的過程當中發(fā)生偷工減料等情況。
結束語
工程造價等同于企業(yè)管理,系統(tǒng)性較強,專業(yè)要求高。有效、合理科學的工程造價管理以及控制方法,不僅能夠幫助建設企業(yè)制定明確的建設目標,進而利用正確手段、措施達到預定目標,提升工程建設效果。工程建設施工部門需要全面控制并了解與工程建設相關的所有環(huán)節(jié),并對其要點內(nèi)容進行更為詳細的探究,同時采用有效的辦法,對工程造價施以全過程管理,使建設項目能夠達到預期的投資效益以及目標,使工程造價管理以及控制工作更為規(guī)范以及科學。
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