袁濤

【摘 要】公路工程建設(shè)水土保持主要是在工程措施和生物措施等方面把水土保持和公路建設(shè)充分考慮進行，處理好局部治理和全線治理、單項治理措施和綜合治理措施的關(guān)系，相互協(xié)調(diào)，使施工及運營過程中造成的水土流失減少到最低程度，從而保證工程建設(shè)的順利進行，促使項目區(qū)的社會、經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。公路工程水土保持是防治項目區(qū)原地貌和新增水土流失，改良與合理利用山體、丘陵和風沙區(qū)水土資源，維護和提高土地生產(chǎn)力，以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟效益和社會效益，建立良好生態(tài)環(huán)境的綜合性科學(xué)技術(shù)。它涉及公路防護工程、取土場、棄土（渣）場治理工程、綠化工程、土地復(fù)墾、排水工程、防風固沙工程等多種水土保持技術(shù)，是一門與土壤、地質(zhì)、生態(tài)、林業(yè)、環(huán)保、土地復(fù)墾等多學(xué)科密切相關(guān)的交叉學(xué)科。

【關(guān)鍵詞】水土保持措施；公路工程；應(yīng)用

一.公路建設(shè)項目水土保持方案設(shè)計原則

公路建設(shè)水土保持應(yīng)以保護生態(tài)環(huán)境為基點來建立水土保持目標，踐行 “誰開發(fā)，誰保護，誰造成水土流失誰負責治理”指導(dǎo)方針。水土保持方案設(shè)計應(yīng)當遵循以下基本原則：

1.1水土保持與公路建設(shè)相結(jié)合

水土保持和工程建設(shè)之間的關(guān)系是相互滲透、相互促進的。公路建設(shè)要與地方水土保持管理互通信息，對未包括在主體工程防治體系內(nèi)的其它可能產(chǎn)生水土流失的區(qū)域進行規(guī)劃設(shè)計、與主體工程中原有的防護措施相協(xié)調(diào)，使公路建設(shè)水土保持與地方水土保持相協(xié)調(diào)，改善沿線的生態(tài)環(huán)境。

1.2公路建設(shè)中應(yīng)以預(yù)防為主

公路建設(shè)中應(yīng)以預(yù)防為主，防患于未然，避免亂挖濫采，加強施工便道的管理與恢復(fù)，最大限度地控制棄土棄渣對地表植被的破壞，同時輔以相應(yīng)的工程措施，以減緩水土流失所造成的危害。

1.3水土保持設(shè)施的布設(shè)應(yīng)本著“因地制宜、因害設(shè)防”

水土保持設(shè)施的布設(shè)應(yīng)本著“因地制宜、因害設(shè)防”、“重點治理與一般防護相結(jié)合”的原則，做到生物措施和工程措施相結(jié)合。

二.水土流失成因及危害

2.1水土流失成因

（1）主體工程區(qū)

公路路基施工開挖的大量巖石、土體等固體廢棄物將為水土流失提供豐富的物源，在建設(shè)施工期，由于占用土地、開挖坡面、整修便道、機械碾壓等原因，破壞沿線所有的地貌和植被，擾亂地表和地下徑流系統(tǒng)，破壞土壤表層結(jié)構(gòu)，使土壤的抗侵蝕、抗沖刷能力迅速下降，山坡失穩(wěn)，土壤侵蝕加劇，在水力沖刷、風力、重力的作用下，必然導(dǎo)致水土流失的增加。

（2）取土場區(qū)

在公路工程施工過程中，取土場的土方開挖，破壞了原有的地表和植被，取土后開挖的坡面及平臺，在外力作用下將產(chǎn)生坍塌、滑坡等危害，產(chǎn)生新的水土流失。

（3）棄土（渣）場區(qū)

在公路工程施工過程中必然產(chǎn)生棄渣廢渣，堆積在地表，棄渣后的邊坡和渣面，在外力作用下將產(chǎn)生坍塌、滑坡等危害，產(chǎn)生新的水土流失。

（4）臨時工程用地區(qū)。在公路工程施工過程中，施工區(qū)內(nèi)的施工場地土石砂料的堆放，缺少必要的水土保持措施，一遇暴雨或大風將不可避免地產(chǎn)生水土流失。

（5）施工便道區(qū)。在公路工程施工過程中，施工區(qū)內(nèi)的臨時施工便道在施工過程中開挖、填筑，缺少必要的水土保持措施，一遇暴雨或大風將不可避免地產(chǎn)生水土流失。

2.2水土流失造成的危害

（1）對水庫、河流的影響

由于公路建設(shè)過程中破壞了原地貌狀態(tài)和自然侵蝕狀態(tài)下的水文網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，植被也受到了破壞，極易誘發(fā)水土流失；其開挖、回填、碾壓等建設(shè)活動，同時施工裸地面積增加，擾動了原土層和巖石，為濺蝕、面蝕、細溝侵蝕等土壤侵蝕的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件。施工中棄渣得不到及時有效的防護治理，在降雨及人為因素作用下產(chǎn)生大量泥砂，泥砂隨著水流進入下流河道，在流速小的地方，特別是河口和港灣處進行沉積，因此，造成淤積河床，，增加河水含砂量，污染水質(zhì)等。

（2）對項目區(qū)沿線水環(huán)境的影響

挖方過程中造成的棄土、裸露挖方邊坡和填土邊坡若遇大水沖刷，泥土隨水流失，還會使沿線的河流、溝渠等水體的懸浮物增加，混濁時間延長，對飲用水源將有短期的不良影響。橋梁施工中圍堰及清理圍堰時，也將對下游產(chǎn)生一定的不良影響。

（3）縮短公路壽命，危害公路行車安全

公路穿行在平原、丘陵、山谷之間，對一些阻擋性的丘陵谷地必然要進行夷平、削切、充填，產(chǎn)生新的坡面、斷面，地貌形態(tài)發(fā)生了改變，容易破壞山體穩(wěn)定，誘發(fā)崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。尤其是施工期間路基邊坡在重力作用下松土散落嚴重，如不采取水土保持措施，其邊坡在運行期易坍塌、滑坡，危害公路安全。除上述以外，水土流失對土地資源的破壞和影響還包括對項目所在區(qū)的土地沙化、退化的影響。土地資源和水資源的破壞還直接影響到項目區(qū)周邊的生態(tài)環(huán)境。

三.水土保持措施

3.1主體工程區(qū)主要根據(jù)挖方、填方情況，對路基邊坡防護、路基排水系統(tǒng)、路基兩側(cè)綠化等實施防護措施，從而保護路基的穩(wěn)定，排除路基路面的積水，美化公路運行環(huán)境，保證公路的安全穩(wěn)定運行。

3.2取土場防治區(qū)

根據(jù)取土場所在的地理位置及地形條件進行綜合治理，主要通過坡面防護、防洪排水、覆土造地等措施。取土場在取土的過程中破壞了原有地表的自然坡度，形成了裸露坡面，因此應(yīng)對其進行治理改造，對裸露面進行削坡，在開挖坡面上造田，土地整治后植物防護，在開挖坡面坡頂設(shè)截水溝防止水土流失，恢復(fù)植被，充分利用土地資源，防止由被動控制到治理開發(fā)的根本轉(zhuǎn)變，確保工程建設(shè)及運營期不發(fā)生大的水土流失。

3.3棄土（渣）場防治區(qū)

應(yīng)采取擋土墻、護坡工程以及綜合排水工程和土地整治、造林種草等水土保持措施。設(shè)置渣場排水系統(tǒng)，擋渣墻（壩），堆渣后回填表土，表面平整，人工夯實，坡面植物防護，恢復(fù)植被。防止棄渣下泄，穩(wěn)定邊坡，恢復(fù)和改善土地生產(chǎn)力。

3.4臨時工程用地防治區(qū)

在施工中的臨時占地，應(yīng)將原有的地表有肥力土壤推至一旁，待施工完畢后，再將這些熟土推至恢復(fù)原有表層，以利于今后耕種。根據(jù)當?shù)氐淖匀磺闆r，對裸露地除硬覆蓋外，還應(yīng)種植適合地區(qū)的長綠植物等美化措施，使公路建設(shè)造成的地表裸露面盡可能恢復(fù)植被。

3.5施工便道防治區(qū)

在施工中修建的施工便道，應(yīng)將原有的地表有肥力土壤推至一旁，待施工完畢后，再將這些熟土推至便道兩側(cè)，以利于今后造林種草。根據(jù)當?shù)氐淖匀磺闆r，對除便道硬化部分外，對施工便道兩側(cè)造林種草恢復(fù)植被。

四.實施水土保持措施后的評價

建設(shè)項目區(qū)內(nèi)除公路占地外，大部分遭到破壞的水土保持設(shè)施得到恢復(fù)治理。根據(jù)水土保持科學(xué)領(lǐng)域進行多年流失治理的經(jīng)驗，結(jié)合當?shù)氐牡匦?、氣候等因子，水土保持方案實施后，防治責任范圍?nèi)的水土流失將得到有效治理，因工程建設(shè)而產(chǎn)生的棄渣、可能新增的土壤流失量也得到有效防治，同時，防治責任范圍區(qū)內(nèi)原有水土流失程度得到有效控制，公路沿線的森林覆蓋率也將大大增加，保水保土能力明顯增強，小氣候條件明顯改善，促進環(huán)境向良性循環(huán)方向發(fā)展。擾動土地整治率≥95%，水土流失總治理度≥90%，土壤流失控制比≥0.8，攔渣率≥98%，林草植被恢復(fù)率≥97%，林草覆蓋率≥25%。隨著水土保持措施的實施，工程棄渣得到有效治理，開挖面實施了防護措施，大部分植被得以恢復(fù)，從而有效地防治了山體崩塌和泥石流的產(chǎn)生，即保證了公路的行車安全，改善了交通條件，使沿線的自然景觀得到最大程度的恢復(fù)，創(chuàng)造了一個優(yōu)美的外部環(huán)境，有利于沿線土地的開發(fā)利用，為沿線社會生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展、勞動生產(chǎn)率的提高提供了有利的條件。公路建設(shè)形成的其他裸露地表，均應(yīng)造林種草，防止產(chǎn)生新增的水土流失源。植物防護措施配置要求土地整治與造林種草措施相結(jié)合，對樹種選擇要做到適地適樹，并結(jié)合生活及美化要求，可適當選擇具有觀賞價值的樹種，在具體布設(shè)上防護林帶要合理密植，注意喬、灌、草結(jié)合搭配，綠化和美化有機結(jié)合，形成綜合性保水保土防護體系。

結(jié)束語：

做好公路建設(shè)中的水土保持工作，將工程建設(shè)對環(huán)境造成的負面影響降至最低，防止因工程建設(shè)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化，達到公路建設(shè)和環(huán)境保護兩者協(xié)調(diào)發(fā)展，是公路建設(shè)管理中亟待解決的問題。

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