《電視技術(shù)》編輯部

中國(guó)IPTV IPTV的沉穩(wěn)發(fā)展與蓄勢(shì)待發(fā)

《電視技術(shù)》編輯部

IPTV是利用寬帶有線電視網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施，以家用電視機(jī)作為主要終端電器，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)協(xié)議來(lái)提供包括電視節(jié)目在內(nèi)的多種數(shù)字媒體服務(wù)。

2014年，IPTV受三方面的影響，開(kāi)始呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，一是隨著寬帶中國(guó)戰(zhàn)略的快速推進(jìn)，高清甚至4K內(nèi)容大幅提升了用戶的收看體驗(yàn)；二是隨著各地省級(jí)播控平臺(tái)的逐漸搭建完畢，促進(jìn)各地IPTV開(kāi)始進(jìn)入規(guī)范化推進(jìn)階段；三是隨著OTT政策的收緊，電信運(yùn)營(yíng)商不得不放慢向互聯(lián)網(wǎng)視頻轉(zhuǎn)型的步伐，重新在IPTV市場(chǎng)發(fā)力，2014年眾多省份均針對(duì)IPTV業(yè)務(wù)推出了多項(xiàng)有力度的促銷策略，導(dǎo)致IPTV用戶數(shù)量快速攀升，其中，河北、廣東、四川等地區(qū)的IPTV發(fā)展?fàn)顩r更為突出。除了視頻、游戲、教育等傳統(tǒng)內(nèi)容外，通過(guò)IPTV打造智慧家庭端到端產(chǎn)業(yè)鏈也成為電信運(yùn)營(yíng)商新的發(fā)展思路。工信部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，隨著“三網(wǎng)融合”的穩(wěn)步推進(jìn)，2014年IPTV用戶比上年末凈增454.8萬(wàn)戶，總數(shù)達(dá)到3 297.3萬(wàn)戶，預(yù)計(jì)2014年底將突破3 300萬(wàn)戶。

雖然IPTV整體發(fā)展情況良好，但在其發(fā)展過(guò)程中也暴露出一些問(wèn)題。比如，有些新地區(qū)畫(huà)面的馬賽克增多；信號(hào)突然間斷或信號(hào)不穩(wěn)定；IPTV發(fā)展所需資金受到了4G的擠壓；系統(tǒng)的封閉性仍未解決；在與廣電的合作過(guò)程中，出現(xiàn)的一些直播頻道不合法等。

2014年應(yīng)該對(duì)IPTV來(lái)說(shuō)好壞參半，整體上進(jìn)入平穩(wěn)的發(fā)展期。經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)營(yíng)與探索，中國(guó)IPTV在集成播控平臺(tái)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)模式建設(shè)以及用戶與市場(chǎng)拓展等方面取得新進(jìn)展，行業(yè)逐漸步入有序、穩(wěn)健發(fā)展的新階段。

政策推動(dòng)

2014年，隨著國(guó)家層面一系列新政策的推出，我國(guó)的寬帶市場(chǎng)開(kāi)始進(jìn)入飛速發(fā)展的新時(shí)期，其為IPTV的快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。

3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)信息消費(fèi)，實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，加快發(fā)展第四代移動(dòng)通信，推進(jìn)城市百兆光纖工程和寬帶鄉(xiāng)村工程，大幅提高互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速，在全國(guó)推行“三網(wǎng)融合”，鼓勵(lì)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。

3月下旬，工業(yè)和信息化部組織召開(kāi)“寬帶中國(guó)2014專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議”，以加快推進(jìn)實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)。會(huì)議明確了“寬帶中國(guó)2014專項(xiàng)行動(dòng)”的主要引導(dǎo)目標(biāo)：新增FTTH覆蓋家庭3 000萬(wàn)戶，建設(shè)完成TD-LTE基站30萬(wàn)個(gè)，新增1.38萬(wàn)個(gè)行政村通寬帶；新增固定寬帶接入用戶2 500萬(wàn)戶，發(fā)展TD-LTE用戶3 000萬(wàn)戶；使用8 Mbit/s及以上接入速率的固定寬帶用戶占比達(dá)到30%，其中東部地區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到40%，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推廣50 Mbit/s、100 Mbit/s等高帶寬接入服務(wù)。為響應(yīng)和落實(shí)國(guó)家“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，湖北、廣東、吉林、河南、黑龍江等全國(guó)多省市先后發(fā)布了一系列促進(jìn)三網(wǎng)融合發(fā)展的政策法規(guī)和實(shí)施方案。

2014年4月，國(guó)務(wù)院發(fā)布進(jìn)一步支持文化企業(yè)發(fā)展的規(guī)定，為支持廣電行業(yè)進(jìn)一步深化三網(wǎng)融合的推進(jìn)，在2014年1月1日至2016年12月31日期間，對(duì)廣播電視運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)，收取的有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)和農(nóng)村有線電視基本收視費(fèi)免征增值稅。并且對(duì)行業(yè)內(nèi)文化企業(yè)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

2014年6月，為貫徹落實(shí)《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于印發(fā)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及實(shí)施方案的通知》，加快推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)寬帶發(fā)展與普及，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部3部門(mén)發(fā)出通知，將聯(lián)合組織實(shí)施“寬帶鄉(xiāng)村”試點(diǎn)工程(一期)。結(jié)合“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略實(shí)施時(shí)間表，選擇相關(guān)試點(diǎn)省或自治區(qū)，每省或自治區(qū)選擇20個(gè)縣(區(qū)、旗)，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)寬帶發(fā)展，到2015年，實(shí)現(xiàn)95%以上行政村通光纜，農(nóng)村寬帶接入能力達(dá)到4 Mbit/s，并具備平滑升級(jí)更高速率能力，農(nóng)村家庭寬帶普及率達(dá)到30%。加快推進(jìn)了全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和部署。

2014年8月4日，工信部67項(xiàng)通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)批報(bào)公示。其中涉及到的《IPTV應(yīng)用管理服務(wù)平臺(tái)技術(shù)要求》有IPTV應(yīng)用管理服務(wù)平臺(tái)技術(shù)要求、IPTV內(nèi)容服務(wù)訪問(wèn)規(guī)則技術(shù)要求和IPTV機(jī)頂盒技術(shù)要求（智能型）。無(wú)規(guī)矩不成方圓，在這個(gè)“群魔亂舞”的新媒體時(shí)代，標(biāo)準(zhǔn)不僅有監(jiān)督和指導(dǎo)的作用，更是行業(yè)健康有序發(fā)展的準(zhǔn)則。

2014年12月25日，工信部發(fā)布了《關(guān)于向民間資本開(kāi)放寬帶接入市場(chǎng)的通告》，宣布寬帶接入市場(chǎng)向民間資本開(kāi)放，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入基礎(chǔ)電信領(lǐng)域，參與寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)。

發(fā)展?fàn)顩r

總分平臺(tái)逐漸完善

根據(jù)廣電總局344號(hào)文件的規(guī)定，我國(guó)的IPTV播控平臺(tái)采取兩級(jí)構(gòu)架，中央電視臺(tái)設(shè)立IPTV集成總播控平臺(tái)，中央電視臺(tái)和地方電視臺(tái)聯(lián)合建立試點(diǎn)地區(qū)IPTV集成播控分平臺(tái)。2012年2月1日，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)（CNTV）與上海廣播電視臺(tái)（SMG）在北京簽署IPTV集成播控平臺(tái)合并協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，雙方將以中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的IPTV集成播控總平臺(tái)為基礎(chǔ)，建設(shè)和完善為全國(guó)唯一的IPTV中央集成播控總平臺(tái)。SMG的IPTV集成播控平臺(tái)及各地分平臺(tái)將整體并入中央電視臺(tái)IPTV集成播控總平臺(tái)及各地分平臺(tái)，作為備份平臺(tái)。全國(guó)IPTV用戶將由IPTV中央集成播控總平臺(tái)統(tǒng)一管理。

CNTV作為IPTV集成播控總平臺(tái)的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)方，分別于2008年、2010年及2012年進(jìn)行了三次較大規(guī)模的平臺(tái)建設(shè)，一二期工程建成了核心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、播出控制系統(tǒng)、直播編碼系統(tǒng)、運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)等，基本實(shí)現(xiàn)了編碼與播出控制、運(yùn)營(yíng)管理、安全監(jiān)控等功能，三期工程則完善了系統(tǒng)安全性、信源引入能力、安全備份機(jī)制、平臺(tái)接入能力、雙認(rèn)證及雙計(jì)費(fèi)及EPG等方面的性能。CNTV總平臺(tái)可支持250路不同輸入類型高清及標(biāo)清節(jié)目的編碼、轉(zhuǎn)發(fā)，支持約40個(gè)地區(qū)4條155Mbit/s專線接入，具備下發(fā)100路直播頻道能力。

為了推進(jìn)各級(jí)省分平臺(tái)的建設(shè)，2014年國(guó)家新聞出版廣電總局下發(fā)通知，對(duì)2014年度網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目?jī)?nèi)容建設(shè)成績(jī)突出的單位給予扶持資助，多個(gè)地區(qū)獲得了該項(xiàng)支持。以陜西為例，2013年12月，陜西廣電網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與北京愛(ài)上電視公司、上海百視通公司簽署陜西IPTV集成播控平臺(tái)整合合作協(xié)議；2014年6月，陜西IPTV集成播控平臺(tái)與陜西電信現(xiàn)網(wǎng)平臺(tái)EPG本地直播業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)對(duì)接；11月，陜西IPTV集成播控平臺(tái)通過(guò)了省三網(wǎng)融合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室驗(yàn)收，標(biāo)志著陜西省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院推進(jìn)三網(wǎng)融合工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

電信促銷快速發(fā)力

2014年，各地電信運(yùn)營(yíng)商在各種節(jié)日及寒暑假推出了多種促銷活動(dòng)。

以2014年年底為例，圣誕節(jié)期間，江蘇電信開(kāi)啟周年惠續(xù)好禮寬帶續(xù)約充值紅包天天送活動(dòng)。主要促銷內(nèi)容包括：“8M（即8Mbit/s，下同）單寬帶一年+標(biāo)清iTV功能費(fèi)一年+iTV機(jī)頂盒一臺(tái)”僅需815元（南京、蘇州、無(wú)錫、常州僅需1 015元）；“20M單寬帶一年+高清iTV功能費(fèi)一年+iTV機(jī)頂盒一臺(tái)”僅需1 215元（南京、蘇州、無(wú)錫僅需1 515元）；12月18日，湖南電信在“新寬帶，新電視”活動(dòng)中，針對(duì)IPTV也推出了多項(xiàng)優(yōu)惠政策：原價(jià)1 780元/年的10M寬帶+iTV套餐促銷價(jià)僅為1 140元/年；原價(jià)2 180元/年的20M寬帶+iTV，活動(dòng)期內(nèi)的價(jià)格為1 530元/年；原價(jià)2 980元/年的50M寬帶+iTV套餐，現(xiàn)在開(kāi)通只需交付1 930元/年；原價(jià)3 380元/年的100M寬帶+iTV套餐，現(xiàn)在僅需2 530元/年。此外，新疆、安徽、福建、廣東、浙江、河北等地區(qū)的電信運(yùn)營(yíng)商也開(kāi)展了多項(xiàng)促銷活動(dòng)。

整體市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展

2014年4月，根據(jù)市場(chǎng)情報(bào)與咨詢研究所MIC最新研究數(shù)據(jù)顯示，2014年全球IPTV用戶數(shù)達(dá)到9 270萬(wàn)，今年年底將有望突破1億大關(guān)。2014年第一季度比2013年同期增長(zhǎng)了23.7%，在中國(guó)的帶動(dòng)下，整個(gè)亞太地區(qū)的用戶數(shù)的實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，亞太地區(qū)IPTV總用戶數(shù)達(dá)到4 560萬(wàn)，占全球市場(chǎng)份額的49.2%。

國(guó)內(nèi)IPTV從2004年起步，到現(xiàn)在已整整十年，在三大電信運(yùn)營(yíng)商中，中國(guó)電信不僅用戶數(shù)值最大，用戶規(guī)模在3 000萬(wàn)左右，而且用戶質(zhì)量較好，開(kāi)機(jī)率穩(wěn)定在80%左右，日均觀看時(shí)長(zhǎng)超過(guò)5小時(shí)。在增值業(yè)務(wù)方面，2013年其全年訂購(gòu)額約8億元，同比增長(zhǎng)100%，今年也有較大幅度增長(zhǎng)，從用戶行為來(lái)講，增值業(yè)務(wù)消費(fèi)用戶的活躍度更高，數(shù)據(jù)分析顯示，消費(fèi)了增值業(yè)務(wù)的用戶次月開(kāi)機(jī)率超過(guò)95%，高于整體用戶活躍度。這十年的發(fā)展，前兩三年可能是起步階段，更多的是網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，技術(shù)和終端的適配。從近五年的發(fā)展來(lái)看,隨著網(wǎng)絡(luò)帶寬的快速提升、各地播控平臺(tái)對(duì)接逐步完成及運(yùn)營(yíng)商的高度關(guān)注，IPTV開(kāi)始進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展的新階段。

業(yè)務(wù)發(fā)展

對(duì)于IPTV產(chǎn)業(yè)而言，承載于其上的基本視頻業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)是相輔相成、互相依存的。其中，增值業(yè)務(wù)不僅能夠滿足用戶的廣泛需求，而且，通過(guò)業(yè)務(wù)的多元化還可以發(fā)揮IPTV業(yè)務(wù)的長(zhǎng)尾效應(yīng)。對(duì)于IPTV運(yùn)營(yíng)方來(lái)說(shuō)，發(fā)展IPTV增值業(yè)務(wù)，既能提升用戶黏性，又能沉淀出用戶的高消費(fèi)人群，從而提升IPTV的整體產(chǎn)業(yè)價(jià)值。此外，IPTV作為一張安全的專網(wǎng)，2014年也成為電信運(yùn)營(yíng)商發(fā)展智慧家庭的一個(gè)重要切入點(diǎn)。

2013年，中國(guó)電信iTV增值業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中心成立，主要承擔(dān)中國(guó)電信智慧家庭業(yè)務(wù)集約運(yùn)營(yíng)工作。2014年，中電信智慧家庭平臺(tái)搭建完成，該平臺(tái)作為一個(gè)開(kāi)放平臺(tái)，主要功能為廣大CP、SP提供標(biāo)準(zhǔn)接口，以利于其應(yīng)用業(yè)務(wù)的快速開(kāi)展。

目前IPTV增值業(yè)務(wù)模式有以下幾種形式：

1）游戲。除了視頻之外，游戲不僅是IPTV最主要的業(yè)務(wù)，而且也是盈利前景最好的業(yè)務(wù)。除了傳統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)游戲之外，隨著網(wǎng)絡(luò)帶寬的提升、終端的智能化及云技術(shù)的快速發(fā)展，云游戲及體感游戲也呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在商業(yè)模式方面，主要是游戲免費(fèi)道具收費(fèi)，大幅降低了用戶的業(yè)務(wù)使用門(mén)檻低。未來(lái)電視游戲?qū)⒃谥悄軕?yīng)用方面快速演進(jìn)，在提高性能的同時(shí)，通過(guò)便利的操控、角色互動(dòng)、社區(qū)分享等，讓用戶在虛擬空間與現(xiàn)實(shí)空間進(jìn)行互動(dòng)。

2）教育。目前IPTV上的內(nèi)容基本是嬰幼兒教育及一些寓教于樂(lè)的產(chǎn)品，今后在線教育將向全年齡段進(jìn)行輻射，比如中小學(xué)優(yōu)質(zhì)資源等。

3）閱讀。從目前的情況看，在智能終端上如何提升閱讀體驗(yàn)值得運(yùn)營(yíng)者思考。在業(yè)務(wù)開(kāi)展初期，運(yùn)營(yíng)商更傾向漫畫(huà)和圖文雜志，但在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中卻發(fā)現(xiàn)小說(shuō)能帶來(lái)更多流量?；诖?，在開(kāi)發(fā)時(shí)根據(jù)智能終端技術(shù)，把聲音、圖像、文字結(jié)合起來(lái)進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，如有聲小說(shuō)等成為了新的趨勢(shì)。

4）音樂(lè)。音樂(lè)作為家庭音樂(lè)市場(chǎng)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)，可以有一些視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)包括學(xué)、唱等方面的考慮，用戶需求也是在提升的，音質(zhì)的需求也會(huì)提升，智能終端的音效也會(huì)更好。

5）購(gòu)物?，F(xiàn)在智能手機(jī)上的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物，無(wú)論用戶、供應(yīng)商還有大部分的內(nèi)容應(yīng)用與PC上的模式改變很小。因此，可以把IPTV打造為媒體平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)體商品和虛擬商品的管理。比如，電視上放《舌尖上的中國(guó)》的時(shí)候，能不能配一些食物，針對(duì)這種重點(diǎn)的品類產(chǎn)品去做；在嘗試動(dòng)畫(huà)片推動(dòng)的時(shí)候，比如《喜洋洋和灰太狼》播出時(shí)配合玩具銷售可能會(huì)取得很好的效果。

發(fā)展方向

政策逐步完善，未來(lái)IPTV業(yè)務(wù)的發(fā)展需要在完善產(chǎn)業(yè)鏈、豐富節(jié)目形態(tài)、擴(kuò)大覆蓋范圍等方面不斷努力。隨著IP?TV集成播控平臺(tái)建設(shè)的不斷完善和電信運(yùn)營(yíng)商帶寬的快速優(yōu)化，IPTV業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)要充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)有功能，豐富業(yè)務(wù)形態(tài)，形成與其他廣播影視業(yè)務(wù)差異化競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)模式。在內(nèi)容方面，除了基礎(chǔ)的直播、點(diǎn)播、時(shí)移和回放外，還要增加書(shū)籍、雜志、報(bào)紙、生活服務(wù)等業(yè)務(wù)與應(yīng)用；節(jié)目?jī)?nèi)容與傳統(tǒng)電視內(nèi)容要形成差異，經(jīng)過(guò)加工處理的廣播電視臺(tái)未播出的節(jié)目、播客內(nèi)容等都可成為IPTV的節(jié)目源。同時(shí)，伴隨著網(wǎng)絡(luò)帶寬的提升，視頻的碼率會(huì)進(jìn)一步提升，要不斷增加高清和3D內(nèi)容比例，為用戶創(chuàng)造更好的視聽(tīng)體驗(yàn)和消費(fèi)價(jià)值。在業(yè)務(wù)形態(tài)上，不再局限于簡(jiǎn)單的瀏覽、收看，隨著互動(dòng)新產(chǎn)品的不斷推出，IPTV業(yè)務(wù)類型要更多地突出交互性，提高體感游戲、遠(yuǎn)程通信、在線教育、旅游咨詢等業(yè)務(wù)的比例，滿足用戶對(duì)于節(jié)目多元化、個(gè)性化的需要。