臺洪斌

摘 要：近年來隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展以及管理理念的不斷健全，煤礦安全管理在制度建立、資全投入、安全培訓等方面取得了較大的進步，使煤礦的安全事故發(fā)生率大幅下降，但煤礦在的安全保障能力方面仍舊相對較為薄弱，因此無法及時、有效地對各類安全事故進行預(yù)防。文章對煤礦風險預(yù)控管理體系進行分析，探討煤礦風險預(yù)控管理模式的實際運行過程，并且對煤礦風險預(yù)控管理模式實施的要素進行討論研究，希望能為相關(guān)的煤礦安全管理工作者提供有效的參考及建議，將煤礦安全風險預(yù)控管理落實到各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，以此保證煤礦生產(chǎn)安全和正常運行。

關(guān)鍵詞：煤礦 安全風險預(yù)控管理模式 淺析

中圖分類號：TD79 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）04（b）-0129-01

煤礦企業(yè)安全管理工作中，安全風險預(yù)控管理體系是隨時代發(fā)展而出現(xiàn)的安全管理模式，該模式能夠?qū)γ旱V企業(yè)的安全生產(chǎn)管理起到很大的促進作用。煤礦安全風險預(yù)控管理體系由5部分構(gòu)成：（1）風險管理和風險識別。該部分主要是對生產(chǎn)運行中可能出現(xiàn)的風險進行評估，對風險源進行識別，并對風險制定相關(guān)的控制措施。（2）不安全行為的控制。該部分是對崗位中的不安全因素及行為予以梳理，同時進行相關(guān)的機理分析和管控糾正，目的是便于各崗位嚴格執(zhí)行安全管控，同時因人為因素造成的安全事故及傷害。（3）生產(chǎn)系統(tǒng)的控制。該部分是對采集、疏通、挖掘、運輸?shù)确矫娴纳a(chǎn)活動進行管控，特別是對防瓦斯、防滅火的系統(tǒng)進行嚴格管控，目的是將質(zhì)量安全的量化標準落實到各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，是生產(chǎn)運行的動態(tài)要求達到安全生產(chǎn)的標準。（4）對綜合要素進行管理。該部分是對生產(chǎn)系統(tǒng)以外的輔助系統(tǒng)進行安全管控，目的是將全員參與的安全管理模式加以落實。（5）該部分是對安全風險預(yù)控管理體系的目標、運行組織、安全責任等進行管控，目的是確保安全風險預(yù)控管理體系的順利運行。煤礦企業(yè)需重視并強化安全風險預(yù)控管理工作，以保證煤礦的安全生產(chǎn)。

1 煤礦中風險預(yù)控管理體系的運行方式

煤礦中安全生產(chǎn)管理以風險預(yù)控管理理論為基礎(chǔ)，是一種過程化的管理方式，該管理模式按照煤礦不同的特點，對安全風險預(yù)控管理過程進行實時的調(diào)整。管理體系的運行方式有如下幾個方面。

1.1 危險源的辨識

危險源即煤礦的生產(chǎn)運行過程中，能夠?qū)β毠ど敭a(chǎn)造成威脅、能夠?qū)ιa(chǎn)安全造成威脅的不穩(wěn)定因素的基本來源；煤礦企業(yè)生產(chǎn)管理過程當中，造成安全事故的起因即危險源，危險源在煤礦企業(yè)的建設(shè)、生產(chǎn)、改造等環(huán)節(jié)中均存在。因此，在煤礦企業(yè)的風險預(yù)控管理中，對危險源進行辨識是最主要的內(nèi)容。進行危險源的辨識工作時，要對煤礦的特點進行全面的考慮，同時做好危險源的分類工作，并且參照危險源的特點，依靠人力資源、機械設(shè)備等因素的支持對危險源進行檢測[1]。

1.2 安全風險的評估

完成風險源的辨別工作后，就需對危險源進行風險評估，根據(jù)相關(guān)的風險評估結(jié)果對風險的可發(fā)生性及會造成的損失進行評定，并對風險的等級進行劃分?？紤]到管理對象及風險等級，可將管理的措施及標準進行有針對性的編制，進而完成風險管理的規(guī)劃。煤礦企業(yè)需將編制完成的管理規(guī)劃向風險管理部門進行上報，之后由各科室的管理人員及現(xiàn)場的操作人員對管理規(guī)劃進行改進、補充及完善，以雙向反饋、審核、修改的方式對管理規(guī)劃進行查缺補漏。需注意的是在實際的生產(chǎn)運行過程中，一些生產(chǎn)活動會根據(jù)實際情況出現(xiàn)變化，因此，危險源辨識、風險評估等工作均需要根據(jù)實際生產(chǎn)狀況進行實時調(diào)整，以此保證管理工作呈現(xiàn)螺旋上升趨勢，并將PDCA管理模式很好地體現(xiàn)在生產(chǎn)運行的過程中[2]。

1.3 管理標準和管理措施的制定

完成危險源識別的工作之后，就能很好的確定管理對象，之后根據(jù)管理對象和的特征，對相關(guān)的管理標準及管理措施進行規(guī)劃，以此對生產(chǎn)運行過程中出現(xiàn)的危險源進行有效的控制或者消除，進而避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生。在制定管理標準的過程當中，需以國家及煤礦行業(yè)的相關(guān)安全生產(chǎn)標準為基礎(chǔ)，根據(jù)不同煤礦的特定制定不同的管理標準，管理標準不能一概而論，須具有一定的針對性，以滿足煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理需求。

2 煤礦中風險預(yù)控管理模式的實施要素

2.1 提升設(shè)備水平，淘汰落后的采煤方式

煤礦企業(yè)需對傳統(tǒng)的采煤方式進行改革更新，積極推廣高檔普采、輕型綜采等先進采煤方式，盡量選擇安全性及可靠性均較高的設(shè)備來進行煤礦的采集和生產(chǎn)，以此為煤礦安全風險預(yù)控管理奠定良好的基礎(chǔ)。

2.2 落實責任制度，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)

我國大部分煤礦企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)均存在一定的缺陷，并且管理制度也不夠完善。因此，監(jiān)管部門需對煤礦企業(yè)存在的問題進行充分的考慮，強化組織結(jié)構(gòu)建設(shè)及監(jiān)管，建立健全煤礦企業(yè)的運輸、采集、挖掘等部門，同時配置相關(guān)的施工技術(shù)及管理人員，有效落實責任制度，以此為煤礦安全風險預(yù)控管理提供有力的支持[3]。

2.3 提高員工的專業(yè)水平，加強安全生產(chǎn)培訓

我國大部分煤礦企業(yè)均存在安全教育及崗位培訓不到位的情況，相關(guān)的監(jiān)督部門需對煤礦企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)營過程予以充分的考慮，構(gòu)建科學、合理且符合煤礦企業(yè)自身實際情況的員工培訓體系，有效落實企業(yè)管理人員、操作人員的安全管理培訓工作，以此有針對性的避免煤礦生產(chǎn)運行過程中不安全行為及安全事故的發(fā)生。

2.4 積極利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強信息平臺的建設(shè)

煤礦企業(yè)的信息平臺建設(shè)可以加入產(chǎn)量的計量系統(tǒng)、安全監(jiān)測及監(jiān)控系統(tǒng)、員工定位系統(tǒng)等具有針對性的先進信息系統(tǒng)，以此實現(xiàn)信息間的查詢、調(diào)用、支持，進而提升煤礦安全風險預(yù)控的管理效率。

3 結(jié) 語

新時代背景下，煤礦的安全風險預(yù)控管理體系是煤礦企業(yè)進行安全生產(chǎn)管理的新方法和新理念。煤礦的安全風險預(yù)控管理體系具有提前預(yù)防、整體治理、層級管理、綜合提升等優(yōu)勢和特點。煤礦企業(yè)需對安全風險預(yù)控管理體系有全面的認識和了解，在實施該管理體系時需做好危險源的辨識、安全風險的評估、管理標準和管理措施的制定等各項工作，同時，提升設(shè)備水平，淘汰落后的采煤方式，落實責任制度，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，提高員工的專業(yè)水平，加強安全生產(chǎn)培訓，積極利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強信息平臺的建設(shè)，以此對煤礦安全風險進行有效的控制和管理，從根源上消除煤礦生產(chǎn)經(jīng)營過程中的危險因素，確保煤礦生產(chǎn)長久、安全的運行。

參考文獻

[1] 馬改煥，劉廣君.安全風險預(yù)控管理體系在煤礦生產(chǎn)中的運用[J].中國公共安全，2014，6（9）：138.

[2] 楊勇.煤礦安全風險預(yù)控管理模式的研究[J].煤礦開采，2012，12（6）：86.

[3] 仵亞男，劉曉蕾.風險預(yù)控管理體系在煤礦安全管理中的作用[J].煤礦安全，2014，7（5）：133-134.