潘天智

摘 要：隨著社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重視程度不斷增加，使得社會(huì)各界對(duì)于林業(yè)工程建設(shè)的重視程度也在逐年的提高。加強(qiáng)林業(yè)工程的建設(shè)可以有效預(yù)防自然災(zāi)害、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，同時(shí)可以提高農(nóng)業(yè)、牧業(yè)的產(chǎn)量，為我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。相關(guān)的研究人員根據(jù)自身多年的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)需要遵守的可持續(xù)發(fā)展以及效益協(xié)調(diào)一致發(fā)展等原則進(jìn)行了簡(jiǎn)要的介紹，并且對(duì)現(xiàn)階段我國存在的生態(tài)林業(yè)工程問題進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：生態(tài) 林業(yè) 工程 對(duì)策 發(fā)展 問題

中圖分類號(hào)：F326 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）04（b）-0114-01

在世界工業(yè)與經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展過程中，有很長一段時(shí)間均是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的。在生態(tài)環(huán)境不斷被破壞的今天，人們終于意識(shí)到生態(tài)問題是本世紀(jì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的主要的問題，并且與人們生活息息相關(guān)的生態(tài)環(huán)境，也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也極大的影響了工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。就現(xiàn)階段我國所面臨的情況來講，建設(shè)生態(tài)林業(yè)工程是解決這一問題的有效方式同時(shí)也是唯一途徑。森林也是進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)境與發(fā)展相結(jié)合的重要紐帶。所以，開展林業(yè)工程是有效的解決這一問題的基礎(chǔ)。

1 生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的基本原則

生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的主導(dǎo)思想是，通過加大林業(yè)的發(fā)展力度推動(dòng)生態(tài)環(huán)境的改善，同時(shí)確保農(nóng)業(yè)、牧業(yè)等行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；在滿足現(xiàn)代發(fā)展需要的同時(shí)，又不能以損害下一代人的生存環(huán)境為代價(jià)；在林業(yè)工程發(fā)展的過程中使用科技手段，通過合理的區(qū)域性布局對(duì)林木的種類、樹木的結(jié)構(gòu)以及林業(yè)的經(jīng)營方式等，以生態(tài)系統(tǒng)作為林業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展核心、以自然環(huán)境的保護(hù)作為基礎(chǔ)，在一定程度上加大林業(yè)發(fā)展的潛力以及方式，逐漸完善生態(tài)系統(tǒng)，提升社會(huì)的穩(wěn)定性。

1.1 可持續(xù)發(fā)展的原則

所謂可持續(xù)發(fā)展主要是指持續(xù)、穩(wěn)定、適度以及協(xié)調(diào)的發(fā)展。也就是通常所說的加強(qiáng)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源的合理分配與使用；加強(qiáng)社會(huì)的管理秩序，最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步、生態(tài)平衡之間的循環(huán)。同時(shí)在倫理方面要嚴(yán)格的遵守人與自然的和諧發(fā)展，主要包括有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及生態(tài)系統(tǒng)的和諧發(fā)展，主要是通過資源的合理利用以及對(duì)環(huán)境的保護(hù)，進(jìn)一步達(dá)到社會(huì)的文明與公正，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

1.2 效益一致的原則

就現(xiàn)階段我國的生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)目標(biāo)來講，主要是可以使林業(yè)擁有強(qiáng)大的自然在生產(chǎn)以及社會(huì)在生產(chǎn)能力。并且在生態(tài)效益等方面做到生態(tài)的在生產(chǎn)，盡可能的確保林業(yè)的資源的自然生長速度略大于社會(huì)發(fā)展對(duì)林業(yè)資源的利用速度；同時(shí)在經(jīng)濟(jì)效益方面也是要是經(jīng)濟(jì)的再生，主要是指在社會(huì)發(fā)展過程中的生產(chǎn)收入要大于社會(huì)發(fā)展的支出，這樣可以有效的增加林業(yè)擴(kuò)大在生產(chǎn)的實(shí)力。

2 現(xiàn)階段生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)過程中存在的問題

2.1 缺乏對(duì)生態(tài)林業(yè)發(fā)展重要程度的認(rèn)識(shí)

林業(yè)工程的建設(shè)是一項(xiàng)具有時(shí)間長、困難多的等特點(diǎn)的工作，但是相關(guān)的建設(shè)人員這種特點(diǎn)缺乏認(rèn)識(shí)，更沒有讓人民意識(shí)到林業(yè)工程建設(shè)的重要性，這就造成了很多地區(qū)并沒有將林業(yè)工程的建設(shè)列入到政府的發(fā)展規(guī)劃中，導(dǎo)致林業(yè)工程建設(shè)工作進(jìn)行速度慢、建設(shè)工作不扎實(shí)缺乏必要的支持，同時(shí)也沒有得到全體人民群眾的認(rèn)可，經(jīng)常會(huì)有毀林情況的出現(xiàn)。

2.2 對(duì)于林業(yè)工程的建設(shè)來講，這是一項(xiàng)具有歷史意義的生態(tài)工程

但是由于進(jìn)行林業(yè)工程建設(shè)的地區(qū)多處于經(jīng)濟(jì)落后、生態(tài)環(huán)境較為脆弱的地區(qū)，這些地區(qū)的特點(diǎn)就是國家投入少，建設(shè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，同時(shí)補(bǔ)助成本偏低等，這就對(duì)工程的正常進(jìn)行造成了極大的影響。并且隨著林業(yè)工程建設(shè)的不斷深入，資金問題也會(huì)越發(fā)的突出。

3 生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的策略

在進(jìn)行生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)時(shí)，需要牢固樹以生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想提升林業(yè)工程建設(shè)的造林，防止病害等；同時(shí)也需要做好科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)做好全面的部署；重點(diǎn)加強(qiáng)管理職能，對(duì)已經(jīng)建好的生態(tài)林業(yè)工程進(jìn)行保護(hù)以及維護(hù)；同時(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的重視程度，從而進(jìn)一步確保林業(yè)工程建設(shè)的進(jìn)行，保證生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展。

3.1 建立起生態(tài)經(jīng)濟(jì)的思想

對(duì)于生態(tài)林業(yè)工程的建設(shè)項(xiàng)目來講，這是設(shè)計(jì)到自然、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)等諸多方面的一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在生態(tài)林業(yè)工程進(jìn)行的過程中如果使用某一領(lǐng)域的單一管理理念以及管理方法對(duì)其進(jìn)行管理、指導(dǎo)，則是一定不會(huì)成功的。實(shí)踐表明，只有從生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的綜合性、整體性和協(xié)調(diào)性出發(fā)，追求綜合效益最佳，才能既促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善，又可在生態(tài)環(huán)境的改善中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，達(dá)到生態(tài)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3.2 要做好生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的總體部署

在對(duì)生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)進(jìn)行總體部署的工作中，需要根據(jù)不同區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)規(guī)模以及當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，采用因地制宜的方式，選取最適宜更重的樹種或是林種進(jìn)行科學(xué)合理的耕種。

3.3 全民行動(dòng)進(jìn)行生態(tài)林業(yè)工程的建設(shè)

生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)的成功與失敗的主要因素取決于人民群眾。所以，在工程建設(shè)的過程中，首要的任務(wù)就是做好宣傳工作，加強(qiáng)整個(gè)社會(huì)對(duì)于林業(yè)工程建設(shè)的重視程度，加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)方針、政策和措施的制訂工作。充分調(diào)動(dòng)各行業(yè)各部門的積極因素，按統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)同共建的原則，實(shí)行“各負(fù)其責(zé)，各負(fù)其費(fèi)，各受其益，限期完成”的政策，做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合；實(shí)行“護(hù)、造、育、用”相結(jié)合，堅(jiān)持多林種多功能的經(jīng)營方向，林工商綜合經(jīng)營，給經(jīng)營承包者以真正實(shí)惠。

3.4 加強(qiáng)國際合作，積極爭(zhēng)取外援

對(duì)于生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)來講，并沒有國界的區(qū)別。林業(yè)工程建設(shè)具有一定的全球性以及整體性特點(diǎn)。通過加強(qiáng)林業(yè)工程的建設(shè)可以有效的降低水土流失、沙漠化等問題出現(xiàn)的概率，同時(shí)也可以有效的提升生物多樣性。許多捐助國和國際組織都把保護(hù)森林資源、防治荒漠化、維護(hù)生物多樣性等與林業(yè)關(guān)系密切的領(lǐng)域作為優(yōu)先領(lǐng)域，給予經(jīng)濟(jì)和技術(shù)援助。我國是世界上森林資源恢復(fù)和生物多樣性保護(hù)工作面臨嚴(yán)峻形勢(shì)的國家之一，積極開展對(duì)外科技交流和經(jīng)濟(jì)合作，積極爭(zhēng)取國外援助和優(yōu)惠貸款，引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真做好引進(jìn)項(xiàng)目的消化吸收，將對(duì)我國生態(tài)林業(yè)工程建設(shè)起到有力的推動(dòng)作用。

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