周立+++曹加強+++唐軍

摘 要：測繪地理信息企業(yè)在蓬勃發(fā)展的過程中，迫切需要改進企業(yè)內(nèi)部管理機制。通過研制開發(fā)工作任務(wù)管理平臺，將復(fù)雜的工作過程和分散的工作環(huán)境有效的通過互聯(lián)網(wǎng)整合起來，使管理和執(zhí)行過程透明、清晰，極大地降低了項目和工作執(zhí)行管理難度。

關(guān)鍵詞：測繪地理信息企業(yè)；工作任務(wù)管理平臺；研制與開發(fā)

引言

測繪地理信息是人類在經(jīng)濟社會活動中獲取或形成的、主要描述事物或者現(xiàn)象的地理位置、時空分布及其動態(tài)特征和相關(guān)自然社會屬性的信息，是重要的基礎(chǔ)性信息資源，是國家信息資源的重要組成部分，廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域。以地理信息資源開發(fā)利用為核心的地理信息產(chǎn)業(yè)，作為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，市場潛力巨大，發(fā)展前景廣闊。截至2013年底，測繪地理信息企業(yè)已達2萬多家，從業(yè)人員超過40萬人，年產(chǎn)值近2600億元。

測繪地理信息行業(yè)的工作一般具有以下幾大特性：

（1）工作比較繁雜，測繪貫穿整個施工過程，外業(yè)測量后還要做內(nèi)業(yè)工作，內(nèi)、外業(yè)結(jié)合較為緊密，數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性很強，對精度要求很高，測繪人員要熟練掌握測繪技術(shù)、測繪方法和測繪業(yè)務(wù)，對自身素質(zhì)有較強的要求。測繪管理人員也需要熟悉各類技術(shù)標準，嚴密細致地控制好測繪工作過程、成果質(zhì)量等，對管理工作水平和能力要求較高。

（2）測繪內(nèi)容較多，在國土地質(zhì)、礦產(chǎn)開發(fā)、交通、水利建設(shè)以及軍事上均起到重要作用。測繪要求測定其位置、范圍和界限、面積、土方量等，并評估其質(zhì)量和價值，同時對數(shù)據(jù)圖件編制和數(shù)據(jù)建庫等工作都有較高的技術(shù)要求和質(zhì)量管理要求。這些都加大了工作管理的難度。

（3）工作環(huán)境比較辛苦，測繪野外作業(yè)時間較長加上受氣候影響，條件艱苦，野外作業(yè)需要扛著儀器尋找控制點等，并且由于其精確性要求較高往往需要測繪人員保護精密測量儀器等，更增加了測繪工作的辛苦程度。往往也會造成過程控制成果和效果不到位。

測繪地理信息行業(yè)目前競爭環(huán)境較為激烈，加大企業(yè)內(nèi)部管理機制建設(shè)和投入，強化企業(yè)管理能力和執(zhí)行能力，已經(jīng)成為企業(yè)目前和未來發(fā)展的緊迫問題。

1 管理模型

根據(jù)測繪地理信息行業(yè)和企業(yè)的特點，我們選用戴明環(huán)模型，作為企業(yè)管理業(yè)務(wù)模型。

PDCA循環(huán)的概念最早是由美國質(zhì)量管理專家戴明提出來的，所以又稱為“戴明環(huán)”。

PDCA四個英文字母及其在PDCA循環(huán)中所代表的含義如下：

（1）P（Plan）——計劃，確定方針和目標，確定活動計劃；

（2）D（Do）——執(zhí)行，實地去做，實現(xiàn)計劃中的內(nèi)容；

（3）C（Check）——檢查，總結(jié)執(zhí)行計劃的結(jié)果，注意效果，找出問題；

（4）A（Action）——行動，對總結(jié)檢查的結(jié)果進行處理，成功的經(jīng)驗加以肯定并適當(dāng)推廣、標準化；失敗的教訓(xùn)加以總結(jié)，以免重現(xiàn)，未解決的問題放到下一個PDCA循環(huán)。

2 技術(shù)路線

本次系統(tǒng)采用VS2012及.net framework4.0開發(fā)，結(jié)合當(dāng)下最新的RIA技術(shù)Silverlight5.0，采用PostgreSQL數(shù)據(jù)庫，建立基于互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)工作任務(wù)管理平臺。（見表1）

3 系統(tǒng)設(shè)計

3.1 流程設(shè)計

PDCA應(yīng)用過程：結(jié)合PDCA模型，系統(tǒng)運行框架如圖1所示。

圖1 系統(tǒng)流程運轉(zhuǎn)圖

基本過程：（1）工作過程：工作過程為制定計劃→審批計劃→根據(jù)計劃制定任務(wù)→分配任務(wù)→接受/執(zhí)行/完成→評價→填寫工作報告。（2）制定計劃：說明工作內(nèi)容、時間起止、主要參與成員、成果要求，計劃完成的細節(jié)。（3）安排任務(wù)：對本人及下級工作內(nèi)容逐項細化到周，并指定任務(wù)執(zhí)行人；發(fā)送給任務(wù)執(zhí)行人。（4）接受任務(wù)：清楚工作任務(wù)和周計劃，并按照工作內(nèi)容，為本人完成的工作細化到天。（5）審批計劃：上級接受到下級對的工作安排，逐項進行審查確定，對不合理的計劃駁回；對合理計劃審批通過，轉(zhuǎn)入計劃任務(wù)流程。（6）執(zhí)行任務(wù)：根據(jù)本人制定和上級審批后的計劃進行實施，實施過程中，以天為單位填寫工作進度情況；以周提交工作報告；并移交相關(guān)成果，上級確認工作成果與任務(wù)內(nèi)容一致后。（7）完成任務(wù)：任務(wù)完成后，提交上級，經(jīng)確認評價后，任務(wù)結(jié)束、計劃結(jié)束。（8）考核：通過各項指標對員工進行考核。

3.2 功能設(shè)計

系統(tǒng)是基于PDCA管理思想以及分數(shù)管理原則對公司中常見的工作安排進行質(zhì)和量的管理。從計劃制定，到任務(wù)安排，再到任務(wù)反饋，任務(wù)評價，最后到計劃總結(jié)，其中每個過程都是可控，可監(jiān)控的。對于沒有安排的任務(wù)，最終會返回到分配人，分配人對結(jié)束的任務(wù)進行評分。主要系統(tǒng)功能模塊如下。（見表2）

系統(tǒng)各模塊的主要使用截圖如下：

4結(jié)束語

本系統(tǒng)經(jīng)過昆明信飛科技有限公司和云南藍圖測繪有限公司投入實用后，在兩家測繪地理信息公司均取得了良好的運行和執(zhí)行效果。通過該系統(tǒng)的運行管理過程的實施，在企業(yè)內(nèi)部的項目計劃制定、運行管理、質(zhì)量檢查、工作推動等方面發(fā)揮了顯著的效果。管理人員和項目執(zhí)行人員都在簡單、輕松的使用過程中，真正做到了各行其職、各盡其責(zé)。

目前該工作任務(wù)管理平臺已經(jīng)獲得國家版權(quán)局的計算機軟件著作權(quán)登記證書，相信隨著系統(tǒng)的應(yīng)用和不斷升級，將為我國測繪地理信息行業(yè)內(nèi)的各類企業(yè)，在實際的生產(chǎn)發(fā)展過程中，提供一種新的企業(yè)信息化管理手段和工作思路。

參考文獻

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作者簡介：周立（1976-），男，浙江臨海人，碩士，測繪高級工程師，信息系統(tǒng)項目管理師，信息系統(tǒng)監(jiān)理師，主要從事地理信息系統(tǒng)及3S技術(shù)的軟件開發(fā)和應(yīng)用研究工作。endprint