邱月燁

關(guān)于上海自貿(mào)區(qū)的討論涉及到了許多行業(yè)，向來(lái)受高稅率所困的藝術(shù)品交易行業(yè)無(wú)疑也是焦點(diǎn)之一。

上海是中國(guó)的金融中心，一般來(lái)說(shuō)，藝術(shù)與金融的關(guān)系是非常緊密的，國(guó)際上的藝術(shù)城市大多也是金融城市，例如紐約、倫敦、巴黎等。但從目前的發(fā)展看，上海是弱于北京的。據(jù)《TEFAF2015全球藝術(shù)市場(chǎng)報(bào)告》顯示，2014 年全球藝術(shù)品市場(chǎng)達(dá)到前所未有的規(guī)模，超過(guò) 510億歐元，相比 2007 年市場(chǎng)衰退前的 480 億歐元，增長(zhǎng)了 7%，中國(guó)的藝術(shù)市場(chǎng)位列全球第二——美國(guó) （39%）、中國(guó) （22.4%）、英國(guó) （21.9%）。在這樣的背景下，如何利用經(jīng)濟(jì)、文化以及制度優(yōu)勢(shì)，繁榮上海藝術(shù)市場(chǎng)，更多地與國(guó)際接軌，成了各界探討的話題。

在由上海文化藝術(shù)品研究院、中國(guó)金融信息中心、上海自貿(mào)區(qū)國(guó)際藝術(shù)品交易中心和上海朵云軒（集團(tuán)）合力舉辦的“上海對(duì)話 - 藝術(shù)開(kāi)啟未來(lái)”的高峰對(duì)話上，國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地副董事長(zhǎng)、上海自貿(mào)區(qū)國(guó)際文化投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理胡環(huán)中在談及上海優(yōu)勢(shì)時(shí)表示，作為中國(guó)第一個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的核心區(qū)域，上海自貿(mào)區(qū)是與國(guó)際市場(chǎng)接軌的重要窗口，上海自貿(mào)區(qū)外高橋保稅片區(qū)已經(jīng)擁有了發(fā)展成熟的國(guó)際貿(mào)易、 現(xiàn)代物流、先進(jìn)制造業(yè)。此外，國(guó)家層面也給了重要的支持，習(xí)總書(shū)記曾視察上海國(guó)際藝術(shù)品交易中心。

上海國(guó)際藝術(shù)品交易中心成立于2012年，如今升級(jí)為上海自貿(mào)區(qū)國(guó)際藝術(shù)品交易中心，已經(jīng)與全球頂尖的藝術(shù)品機(jī)構(gòu)開(kāi)展了合作。雖然胡環(huán)中并未透露具體的合作對(duì)象，但可以推斷應(yīng)該包括于2013年在上海獲得拍賣(mài)資質(zhì)的國(guó)際拍賣(mài)行佳士得?！耙M(jìn)來(lái)是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，讓頂級(jí)的畫(huà)廊、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)能夠?qū)?guó)際頂級(jí)的藝術(shù)品帶進(jìn)來(lái)的同時(shí)，也會(huì)將中國(guó)青年藝術(shù)家的作品帶到國(guó)際市場(chǎng)去，我們期待自貿(mào)區(qū)在更加開(kāi)放的政策下，未來(lái)的優(yōu)勢(shì)會(huì)更加突顯。”胡環(huán)中表示。

作為一個(gè)總規(guī)劃面積達(dá)9萬(wàn)平方米的國(guó)際藝術(shù)島的一部分，上海自貿(mào)區(qū)國(guó)際藝術(shù)品交易中心已于4月完成了建筑總面積6.5萬(wàn)平方米的項(xiàng)目招標(biāo)，造價(jià)近6.4億元人民幣，該園區(qū)囊括藝術(shù)品倉(cāng)庫(kù)、展覽展示空間、交易拍賣(mài)、評(píng)估鑒定、金融服務(wù)等五大功能。由于藝術(shù)品的特殊性，存儲(chǔ)需要合適的環(huán)境與極高的安全性，因此建筑設(shè)計(jì)均按照美國(guó)UL、NFPA等國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)，非常嚴(yán)格。在“中國(guó)與國(guó)際藝術(shù)品市場(chǎng)的接軌”圓桌對(duì)話上，胡環(huán)中介紹了其中一些標(biāo)準(zhǔn)，比如建筑墻體堅(jiān)固度要達(dá)到用世界上最先進(jìn)的鉆頭鉆兩個(gè)小時(shí)，才能鉆出洞口。除了交易中心外，藝術(shù)島還將配套一個(gè)3萬(wàn)平方米的森蘭國(guó)際藝術(shù)品展示交易區(qū)，提供藝術(shù)展示交易與相關(guān)商務(wù)服務(wù)，旨在把整個(gè)藝術(shù)品交易鏈留在保稅區(qū)內(nèi)。

不過(guò)，值得注意的是，并不是所有的自貿(mào)區(qū)區(qū)域都能享受免稅優(yōu)惠。目前自貿(mào)區(qū)分成兩塊，一塊是海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，一塊是非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，能夠享受到進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠的只能在特殊監(jiān)管區(qū)。據(jù)胡環(huán)中介紹，如果在這一區(qū)域內(nèi)完成所有藝術(shù)品交易環(huán)節(jié)，原先需要繳納的24%-30%的綜合稅費(fèi)都可以免除。如果藝術(shù)品要離開(kāi)保稅區(qū)進(jìn)行展示或者交易，交易中心可以代客戶(hù)向海關(guān)申請(qǐng)擔(dān)保手續(xù)，并繳納等額的稅費(fèi)保證金，如果產(chǎn)生損失，客戶(hù)只需支付占用資金的成本。

除了稅費(fèi)的優(yōu)惠，自貿(mào)區(qū)在流程上也為藝術(shù)品入關(guān)進(jìn)行了相應(yīng)的梳理和優(yōu)化。胡環(huán)中告訴《二十一世紀(jì)商業(yè)評(píng)論》記者，這些措施已經(jīng)給藝術(shù)品的流通、交易帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的便利：“藝術(shù)品可以從機(jī)場(chǎng)停機(jī)坪直接入庫(kù)再履行報(bào)關(guān)手續(xù)，涉及到檢驗(yàn)檢疫的也可以‘即查即放’。一家拍賣(mài)行曾經(jīng)帶了一幅達(dá)明.赫斯特的作品入關(guān)拍賣(mài)，這幅作品用了500對(duì)蝴蝶翅膀和192只完整的蝴蝶制作，這些蝴蝶來(lái)自非洲、南美洲、歐洲。原本涉及到動(dòng)物材質(zhì)的物品都要進(jìn)行全面查驗(yàn)，這個(gè)過(guò)程會(huì)很長(zhǎng)。我們梳理了流程后，這幅作品只用了三天就完成了從地方局到國(guó)家局的所有查驗(yàn)?！?/p>