譚 婧/文 吳佳偉/圖

我是一個(gè)“兵” 來自老百姓上海向社會(huì)公開招聘650名專職消防員

譚 婧/文 吳佳偉/圖

近年來，全國(guó)各地陸續(xù)面向全社會(huì)招聘專職消防員，與現(xiàn)役消防官兵共同從事執(zhí)勤、滅火和搶險(xiǎn)救援工作。他們不是兵，卻與現(xiàn)役消防官兵一樣爭(zhēng)分奪秒，與生命和時(shí)間賽跑，把滅火救援作為自己的職業(yè)，成為消防戰(zhàn)線上的中流砥柱。

守望萬家燈火，心系百姓安危。這批來自老百姓的烈火青年，將匯聚成一支不斷發(fā)展壯大且具有頑強(qiáng)生命力的新興隊(duì)伍，成為上海消防力量中的重要基石，他們有個(gè)特別而共同的名字——上海市政府專職消防員。

在很多人眼中，消防是部隊(duì)的事兒，想要浴火奮戰(zhàn)就必須入伍，成為一名現(xiàn)役消防員。還有的戰(zhàn)士在多次滅火救援中累積了大量的經(jīng)驗(yàn)，可還沒完全施展自己的火場(chǎng)抱負(fù)，就面臨退伍。但是現(xiàn)在，咱們老百姓也能實(shí)現(xiàn)自己的消防夢(mèng)了！2月28日，上海結(jié)束為期一個(gè)半月的公開招聘專職消防員報(bào)名工作，這是繼去年年底出臺(tái)《上海市社會(huì)消防組織管理規(guī)定》，以地方立法形式為社會(huì)消防組織建設(shè)管理提供有力的政策法規(guī)支撐之后，對(duì)消防職業(yè)路的進(jìn)一步探索。

補(bǔ)?不足

這次上海大規(guī)模公開招聘政府專職消防員，在不改變部隊(duì)體制和編制的基礎(chǔ)上，不僅能充實(shí)一線執(zhí)勤力量，而且能彌補(bǔ)現(xiàn)役警力不足。

目前上海一線防火監(jiān)督警力不足400人，難以承擔(dān)全市1萬余家消防安全重點(diǎn)單位、近50萬家一般消防安全單位監(jiān)督檢查任務(wù)。包含空勤和水陸兩用消防站在內(nèi)，公共消防站仍只有129個(gè)。如果2015年年底增加到136個(gè)，按照平均一個(gè)消防站不少于45名警力的配備，目前警力只夠滿足130個(gè)站。

上海年均逾9萬起消防警情，每萬人消防員卻僅為6.7人，這樣的比例與國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)差距很大。按照規(guī)劃，上海今年還將新增7個(gè)郊區(qū)縣消防中隊(duì)，這些中隊(duì)都需要大量新的消防力量注入。其中，迪士尼中隊(duì)將建在園區(qū)內(nèi)，計(jì)劃配備11輛消防車和80名消防員，將成為上海消防中隊(duì)力量中規(guī)模最大，功能最全的中隊(duì)。

再加上拔地而起的超高層建筑越來越多，深入土地的地下空間越來越廣泛，人流密集的場(chǎng)所越來越普遍……上海這座特大型城市在提高城市現(xiàn)代化水平的同時(shí)，消防安全的矛盾也日益顯現(xiàn)。一邊是消防需求的擴(kuò)大，一邊是消防警力的不足，僅靠消防部隊(duì)的力量實(shí)在是捉襟見肘，難以滿足上海的消防安全工作需要，這也是亟需社會(huì)力量補(bǔ)充的重要原因。

增?保障

上海自2005年開始聘用合同制消防員，他們對(duì)補(bǔ)充現(xiàn)役警力的缺口發(fā)揮了巨大的作用。但由于消防職業(yè)危險(xiǎn)高、執(zhí)勤時(shí)間長(zhǎng)、薪資待遇低等問題，專職消防員的人員流失率較高。

這次公開招聘也是2005年以來規(guī)模最大的一次，招聘一線執(zhí)勤崗位政府專職消防員和消防炊事員。其中，消防戰(zhàn)斗員530名，執(zhí)勤車駕駛員90名，炊事員30名。為了最大限度地減少人員流失，從發(fā)布的招聘簡(jiǎn)章中不難發(fā)現(xiàn)，本次招聘的一大亮點(diǎn)是專職消防員都將享有多類職業(yè)保障。

在薪資方面，執(zhí)勤崗位主要由基礎(chǔ)工資、崗位津貼、等級(jí)工資、工齡工資、駐勤工資、職務(wù)工資、考核獎(jiǎng)、節(jié)日加班工資以及各類工作補(bǔ)貼構(gòu)成。一線戰(zhàn)斗員年薪將不低于7萬元，執(zhí)勤車駕駛員年薪不低于6.5萬元。同時(shí)，逐步建立科學(xué)的工資薪金體系，并向市有關(guān)部門申請(qǐng)?zhí)岣呓?jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，使基層一線崗位消防員工資薪金高于全市平均水平，并設(shè)立合同期滿獎(jiǎng)，第一期期滿獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬元，第二期期滿獎(jiǎng)勵(lì)2.5萬元，簽訂無固定期限合同后，每年設(shè)定一定比例的獎(jiǎng)金，提高專職消防員的福利待遇。

在保障方面，統(tǒng)一辦理基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金，并為執(zhí)勤崗位人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。執(zhí)勤崗位人員工作期間的食宿、服裝、被裝等，一律由單位提供，每位政府專職消防員還將享受每年1次免費(fèi)體檢。

妙?規(guī)劃

要留住人才，光有物質(zhì)保障還不行，還得用心。本次招聘不僅為專職消防員提供了諸多保障，還從管理上加強(qiáng)了一線執(zhí)勤崗位的職業(yè)認(rèn)同感、價(jià)值感和榮譽(yù)感。

據(jù)消防部門介紹，今年招聘的政府專職消防員將直接與消防局授權(quán)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)專職消防員管理辦公室簽訂合同，與現(xiàn)役消防員同管理、同獎(jiǎng)勵(lì)，第一期3年（含試用期6個(gè)月），第二期5年，第三期為無固定期限勞動(dòng)合同。

除了通過勞動(dòng)合同的激勵(lì)方式，一線執(zhí)勤政府專職消防員還將擁有很大的職業(yè)發(fā)展空間。未來他們可能會(huì)擔(dān)任中隊(duì)長(zhǎng)、副中隊(duì)長(zhǎng)、中隊(duì)長(zhǎng)助理、班長(zhǎng)、副班長(zhǎng)等，意味著這批政府專職消防員將有機(jī)會(huì)進(jìn)入管理層崗位。而且，為部分工作優(yōu)秀且因年齡、身體條件等申請(qǐng)轉(zhuǎn)崗的政府專職消防員創(chuàng)造條件，還設(shè)立通信調(diào)度員、水源專管員、預(yù)案制作員、裝備技師、駕駛員等專業(yè)崗位，延長(zhǎng)職業(yè)周期。

去年11月開始實(shí)施的《上海市社會(huì)消防組織管理規(guī)定》旨在建立健全公安消防隊(duì)為主體，政府專職消防隊(duì)、單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)、基層安全消防組織等多種形式消防隊(duì)伍為基礎(chǔ)的，結(jié)構(gòu)多元、覆蓋城鄉(xiāng)的火災(zāi)防控力量體系，本次招聘也是以此為契機(jī)，用更完善的管理模式、更健全的隊(duì)伍建設(shè)、更綜合的保障體系、更優(yōu)越的薪資待遇和更廣闊的發(fā)展空間，吸引人才，留住人才。

各種各樣的獎(jiǎng)勵(lì)也為專職消防員崗位增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)力，設(shè)立突出貢獻(xiàn)、先進(jìn)個(gè)人、嘉獎(jiǎng)等年度獎(jiǎng)項(xiàng)，并擇優(yōu)選取政府專職消防員加入中國(guó)共青團(tuán)、中國(guó)共產(chǎn)黨，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的政府專職消防員推薦至地方各級(jí)組織進(jìn)行相應(yīng)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并推選參加“全國(guó)119消防獎(jiǎng)”評(píng)選。

簽訂無固定期限合同的日?？己司C合評(píng)定優(yōu)秀的政府專職消防員，因體能、技能不適應(yīng)崗位需要，離隊(duì)再就業(yè)時(shí)，人力資源社會(huì)保障部門將優(yōu)先為其推薦工作，這是對(duì)實(shí)現(xiàn)專職消防員二次就業(yè)的有力之舉。

新?成員

要想成為一名一線執(zhí)勤崗位政府專職消防員，首先必須要具備高中或同等以上學(xué)歷，具有本科以上學(xué)歷者優(yōu)先，同時(shí)符合體檢標(biāo)準(zhǔn)及政治審查。此外，應(yīng)聘戰(zhàn)斗員崗位必須為20至30歲的本市戶籍男性青年或駐滬部隊(duì)退役士兵，本科以上或退役士兵放寬至35歲；應(yīng)聘執(zhí)勤車駕駛員必須為35周歲以下的本市戶籍男性青年，具有3年以上駕齡，持準(zhǔn)駕B2類以上有效駕駛證。消防炊事員則是必須具備初中以上學(xué)歷，持初級(jí)以上廚師（點(diǎn)心師）證書，符合體檢標(biāo)準(zhǔn)及政治審查的20至50周歲的本市戶籍男性，或20至45周歲的本市戶籍女性。

這批執(zhí)勤崗位政府專職消防員還將參照現(xiàn)役官兵訓(xùn)練科目和標(biāo)準(zhǔn)，在上崗前接受為期2個(gè)月的專業(yè)培訓(xùn)，包括單兵體能、業(yè)務(wù)技能、真火作業(yè)、裝備操作、安全行動(dòng)等基礎(chǔ)集訓(xùn)，以及交通法規(guī)、車泵技術(shù)、信息報(bào)送、預(yù)案制作、安全駕駛等崗位專訓(xùn)。入職后，每年組織輪訓(xùn)，并統(tǒng)一納入現(xiàn)役執(zhí)勤崗位練兵訓(xùn)練考核體系，加快戰(zhàn)斗力生成，滿足執(zhí)勤需要。

完成培訓(xùn)任務(wù)并通過考核的一線執(zhí)勤崗位政府專職消防員，將根據(jù)工作需要，就近分配至本區(qū)域或相鄰區(qū)域的消防中隊(duì)工作。消防專職炊事員則就近分配至本區(qū)域兩級(jí)機(jī)關(guān)或基層消防中隊(duì)工作。

臻?心聲

這次招聘信息一經(jīng)發(fā)布，立刻引起社會(huì)廣泛關(guān)注，上海市專職消防員管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，不少市民來電咨詢，報(bào)名人數(shù)迅速突破千人。未來根據(jù)實(shí)際需求以及人員流動(dòng)情況，還會(huì)再招聘。

2月4日、5日，上海政府專職消防員專場(chǎng)面試會(huì)在崇明舉行，共有約400名應(yīng)聘者參加。小張是此次參加一線執(zhí)勤崗位的應(yīng)聘者之一，他于去年退伍之后，一直割舍不掉對(duì)滅火救援工作的那份情懷。這次看到招聘簡(jiǎn)章之后，懷著激動(dòng)的心情立刻就報(bào)了名。“我曾在隊(duì)里學(xué)到了紀(jì)律、素質(zhì)、救援與求生的技能，也鍛煉了自己的體魄。消防這個(gè)工作，給了我責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，還結(jié)識(shí)一群共赴火場(chǎng)的好兄弟，這些都會(huì)一直伴隨著我，讓我一直受用?！毙堈f，“這次來應(yīng)聘，就是希望能把在部隊(duì)里學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)用在保護(hù)市民的安全上。而且這次提供的各種保障也解決了我的后顧之憂，工作有盼頭了嘛！”

去年11月開始實(shí)施的《上海市社會(huì)消防組織管理規(guī)定》旨在建立健全公安消防隊(duì)為主體，政府專職消防隊(duì)、單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)、基層安全消防組織等多種形式消防隊(duì)伍為基礎(chǔ)的，結(jié)構(gòu)多元、覆蓋城鄉(xiāng)的火災(zāi)防控力量體系，本次招聘也是以此為契機(jī)，用更完善的管理模式、更健全的隊(duì)伍建設(shè)、更綜合的保障體系、更優(yōu)越的薪資待遇和更廣闊的發(fā)展空間，吸引人才，留住人才。

上海大規(guī)模公開招聘政府專職消防員，在不改變部隊(duì)體制和編制的基礎(chǔ)上，不僅能充實(shí)一線執(zhí)勤力量，而且能彌補(bǔ)現(xiàn)役警力不足。這是繼去年年底出臺(tái)《上海市社會(huì)消防組織管理規(guī)定》，以地方立法形式為社會(huì)消防組織建設(shè)管理提供有力的政策法規(guī)支撐之后，對(duì)消防職業(yè)路的進(jìn)一步探索。