尹鴻儉

必須重視企業(yè)基層管理與建設(shè)

再好的企業(yè)、再好的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也離不開它的基層，離開了基層這個大地就是死路一條。因此 ，“三基”一直是大慶的傳統(tǒng)。直到今天，我們大慶油田電力集團(tuán)還踐行大慶標(biāo)準(zhǔn)、大慶水平、“工作創(chuàng)一流，干事爭第一”的精神追求。各級黨組織和廣大員工繼承發(fā)揚星火精神，踐行“星火行動”，堅定地履行為油保電使命，以標(biāo)桿的尺度、大慶的水平全面提升各項工作。檢查基層，檢查基礎(chǔ)工作。作為下屬的油田熱電廠還開展了“下基層、打基礎(chǔ)、提升執(zhí)行力”專項活動，一搞就是三個月。電力集團(tuán)的“四個開始”其中之一就是“改善條件從基層開始”。

如果把油田電力集團(tuán)黨委比作跳動的心臟，基層黨支部就是神經(jīng)中樞。只有時刻保持神經(jīng)中樞處于興奮狀態(tài)，新鮮血液才會暢通，企業(yè)黨組織才會富有戰(zhàn)斗力，企業(yè)機(jī)體才會強(qiáng)健。所以說，必須堅持不懈地加強(qiáng)基層建設(shè)與管理。

近年來，大慶油田電力集團(tuán)黨委堅持重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層，基層建設(shè)確實有了長足的進(jìn)步，為集團(tuán)的發(fā)展提供了有力的支持和保證。

企業(yè)基層管理與建設(shè)存在的問題

基層干部管理方面的問題。企業(yè)問題很多，中心問題是生產(chǎn)，關(guān)鍵問題是人的問題。從干部管理上講：一是選人用人視野不開闊。這在一定程度上影響了基層干部工作的積極性。二是干部“下”的渠道不暢通。領(lǐng)導(dǎo)干部終身制還沒有完全改變，危機(jī)感不強(qiáng)，導(dǎo)致干部“下”的渠道狹小，“下”的比重偏少。三是干部交流步伐較慢。有不少干部在基層工作時間太長，思想松懈，工作沒有新意，沒有上進(jìn)心，難以保質(zhì)保量、創(chuàng)造性地完成工作任務(wù)。

基層干部自身存在的問題：一是思想作風(fēng)不振。不思進(jìn)取，滿足現(xiàn)狀，不想事、不謀事、不干實事。二是作風(fēng)不佳。脫離實際，搞瞎指揮；有的政治意識、大局意識不強(qiáng)。三是學(xué)風(fēng)不濃。一些干部忽視理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力的提高，對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻的了解。四是工作作風(fēng)不實。不善于調(diào)查研究，盲目決策，造成工作隨意性大。

企業(yè)基層建設(shè)與管理要抓重點

加強(qiáng)企業(yè)基層建設(shè)與管理，要重點放在發(fā)揮基層黨組織的核心作用上。群雁高飛頭雁領(lǐng)。因此，要選優(yōu)配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是兩個“一把手”。一位中央黨校教授曾說，兩個一把手都強(qiáng)不行，都弱也不行，什么樣的才行呢？一強(qiáng)一弱，這樣的班子不錯；一老一少，這樣的班子挺好；一男一女，這樣的班子可取。切實把素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到基層的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。無數(shù)事實說明：用對了一個子，活了一盤棋；用錯了一條魚，腥了一鍋湯。

加強(qiáng)企業(yè)基層建設(shè)與管理，要重點放在基層的工作合力上。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其工作部門都要把精力下沉到基層、關(guān)口前移到基層、政策傾斜到基層，為基層開展工作提供必要的指導(dǎo)和條件。要確立激勵基層的鮮明導(dǎo)向，把版面、鏡頭更多地留給基層，關(guān)心基層干部的政治進(jìn)步，改善基層干部的工作生活待遇。要強(qiáng)化基層責(zé)任管理，科學(xué)制定基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)管理和年度目標(biāo)考核制度，確保基層組織建設(shè)的各項措施落到實處。

加強(qiáng)企業(yè)基層建設(shè)與管理，要重點放在基層干部自身能力的提高上。企業(yè)中層干部、基層干部如何適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求，關(guān)鍵是要提升自身的創(chuàng)新力、執(zhí)行力和凝聚力。

一是提升創(chuàng)新力。首先，創(chuàng)新要有一股志氣、朝氣和勇氣。其次，要學(xué)會系統(tǒng)思維。再次，創(chuàng)新要結(jié)合實際。那么，創(chuàng)新力從哪來？靠學(xué)習(xí)、靠思考、靠實踐。一句話，靠自己努力。

二是提升執(zhí)行力。一個企業(yè)成功與否，據(jù)說方向占20%，運氣占20%，而執(zhí)行力占60%?？梢姡瑘?zhí)行力有多么重要。執(zhí)行力=能力+態(tài)度。經(jīng)研究：態(tài)度=不折不扣+快速反應(yīng)+高度負(fù)責(zé)+精益求精。在態(tài)度里，責(zé)任最重要。美國西點軍校的校訓(xùn)里就三個詞：責(zé)任、榮譽(yù)、祖國，而責(zé)任是第一位的。鐵人之所以成為鐵人，這在于他有“為油田負(fù)責(zé)一輩子”的高度責(zé)任感?？傊?，執(zhí)行力不但是一個干部能力的體現(xiàn)，更是一種態(tài)度、一種作風(fēng)、一種境界。

三是提升凝聚力。有威望才有凝聚力，有凝聚力才有影響力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。有權(quán)不一定有威，有威不一定有凝聚力。作為干部怎樣才能有威望、有凝聚力呢？一是干正事，干實事，干好事；二是不說大話、空話、假話，說了就算，定了就干；三是理解人、團(tuán)結(jié)人、尊重人。四是講情感。情感是聯(lián)系職工群眾的橋梁。五是常懷一顆感恩的心。做到上述五點，凝聚力不成問題。

（作者單位：大慶油田電力集團(tuán)供電二公司）

（責(zé)任編輯：羅志榮）