本刊記者 陳標(biāo)華
二戰(zhàn)結(jié)束后,圍繞著赴美生子的利弊口水戰(zhàn)始終未斷。面對(duì)方興未艾的華人赴美生子熱,當(dāng)下“刮骨療傷”或許還來(lái)得及。
2015年3月3日,美國(guó)移民海關(guān)執(zhí)法局突襲搜查了南加州27家“月子中心”經(jīng)營(yíng)店,整頓當(dāng)?shù)厝A人月子中心存在的無(wú)照經(jīng)營(yíng)、涉嫌簽證、移民欺詐、隱瞞巨額財(cái)產(chǎn)不報(bào)、偷稅漏稅等問(wèn)題。據(jù)報(bào)道稱(chēng),這場(chǎng)號(hào)稱(chēng)美國(guó)史上規(guī)模最大有關(guān)月子中心的大掃蕩,美國(guó)政府各部門(mén)已歷時(shí)兩年取證。
業(yè)內(nèi)人士指出,此次執(zhí)法行動(dòng)重重地打擊了方興未艾的華人赴美生子熱。不僅美國(guó)的月子中心急速降溫,連國(guó)內(nèi)中介結(jié)構(gòu)也跟著心神慌慌,偃旗息鼓。
一個(gè)多月來(lái),國(guó)內(nèi)一些赴美生子機(jī)構(gòu)變得異常低調(diào),不敢公開(kāi)宣傳提供產(chǎn)子旅游服務(wù)。星美國(guó)際美國(guó)月子中心的中介黃先生接受《小康》雜志記者采訪時(shí)表示,如果客人一定要到美國(guó)產(chǎn)子,他會(huì)建議她們避開(kāi)月子中心的集中地,比如南加州,選擇相對(duì)安全的地方,如紐約,或者他會(huì)直接建議客人辦理“誠(chéng)實(shí)簽證”,即表明你去美國(guó)的真實(shí)目的?!安贿^(guò)這種方式的拒簽率很高?!?/p>
在中國(guó),赴美生子興起于二戰(zhàn)勝利后,當(dāng)時(shí)一些中國(guó)尤其是上海的上層社會(huì)為了能獲得一個(gè)美國(guó)國(guó)籍,不惜背井離鄉(xiāng)、漂洋過(guò)海。究其原因,主要是當(dāng)時(shí)美國(guó)在世界上形象空前高大,國(guó)內(nèi)抗戰(zhàn)雖勝利,仍覺(jué)前途未卜。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2007年中國(guó)大陸赴美生子人數(shù)在600人左右,而到了2010年,這個(gè)數(shù)字達(dá)到了5000人。而近些年來(lái),赴美生子有井噴之勢(shì),根據(jù)民間行業(yè)組織“母嬰管理學(xué)會(huì)”預(yù)計(jì),2015年中國(guó)大陸赴美生子人數(shù)估計(jì)會(huì)達(dá)到5-6萬(wàn)人。
2013年3月,被網(wǎng)友戲稱(chēng)為“美國(guó)月子中心紀(jì)錄片”的《北京遇上西雅圖》熱播,再次點(diǎn)燃百姓談?wù)撁绹?guó)生子的話題。媒體上經(jīng)常有“一架赴美國(guó)的飛機(jī)上,經(jīng)常有5個(gè)以上的中國(guó)孕婦”、“在北京、上海這些發(fā)達(dá)城市,同一個(gè)小區(qū)里面經(jīng)常有幾個(gè)赴美生產(chǎn)?!边@樣的報(bào)道。
黃先生清楚地記得,2013年最忙的時(shí)候,他每天至少要接50個(gè)咨詢(xún)電話?!昂芏嗳说谝粋€(gè)問(wèn)題是,到美國(guó)生孩子,到底靠不靠譜???”黃先生表示,來(lái)咨詢(xún)的人只要以年輕白領(lǐng)為主,也有企業(yè)老板、外企主管、政商名流、醫(yī)生、律師、會(huì)計(jì)師、教授等人群。
據(jù)了解,目前主要有三種形式的赴美生子服務(wù):民宿,為產(chǎn)婦提供當(dāng)?shù)鼐用駞^(qū)的房間和照顧;中介機(jī)構(gòu),幫助產(chǎn)婦預(yù)訂美國(guó)的月子中心;專(zhuān)業(yè)服務(wù)商,提供代辦簽證、培訓(xùn)出關(guān)、預(yù)訂月子中心等一條龍服務(wù)。
“大多數(shù)孕婦會(huì)在懷孕7個(gè)月左右赴美,在月子中心住三個(gè)月,包括待產(chǎn)的兩個(gè)月和產(chǎn)后一個(gè)月。因此,一般在需要懷孕3個(gè)月前就辦理好美國(guó)簽證。接下來(lái),孕婦在生產(chǎn)前兩個(gè)月飛赴美國(guó)?!秉S先生對(duì)赴美生子的基本流程駕輕就熟。
學(xué)者指出,如果說(shuō)赴美產(chǎn)子在一開(kāi)始還只是屬于富人的小眾行為,但越來(lái)越多的中產(chǎn)階層前仆后繼,投入到赴美生子的大潮中,成為一股無(wú)法被忽視的社會(huì)潮流。
“他們希望用‘人力’改變‘天意’,讓這個(gè)擁有美國(guó)護(hù)照的孩子在起跑線上占盡先機(jī)?!?/p>
赴美生子服務(wù)商美寶之家的市場(chǎng)總監(jiān)趙堪旺表示,教育環(huán)境確實(shí)是目前赴美生子的首要原因。
“在美國(guó)出生的孩子可以享受美國(guó)優(yōu)質(zhì)的教育資源,在出生地享受當(dāng)?shù)氐膬?yōu)惠學(xué)費(fèi),進(jìn)入美國(guó)知名大學(xué)的優(yōu)先資格,不僅門(mén)檻相對(duì)較低,學(xué)費(fèi)相比出國(guó)留學(xué)更為劃算。”
趙堪旺還表示,赴美生子的第二大動(dòng)因是食品安全與居住環(huán)境。由于近年來(lái)國(guó)內(nèi)食品安全事件頻發(fā)以及連續(xù)數(shù)年的重度霧霾彌漫全國(guó),讓在中國(guó)備孕的媽媽對(duì)國(guó)內(nèi)的環(huán)境充滿了擔(dān)憂。
也有網(wǎng)友細(xì)數(shù)當(dāng)美國(guó)公民的好處,從義務(wù)教育到大學(xué)的學(xué)生貸款,再到工作、退休福利,這些方面都有制度性的保障。
赴美生子 圖/黃寶儀
而廣東省人口發(fā)展研究院院長(zhǎng)董玉整認(rèn)為還有一個(gè)重要的原因:有利于父母在今后移民到美國(guó),享受美國(guó)公民的合法權(quán)益。
有些月子中心在其網(wǎng)站上宣稱(chēng),“給我10萬(wàn),還你一個(gè)價(jià)值980萬(wàn)的美國(guó)寶寶”、“美國(guó)產(chǎn)子,投資回報(bào)率超過(guò)‘搶銀行’”?!斑@些讓人動(dòng)心的廣告語(yǔ)背后隱藏的風(fēng)險(xiǎn),月子中心的中介往往絕口不提的。”美國(guó)北加州巴蜀同鄉(xiāng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)肖東林提醒說(shuō)。
在肖東林眼里,一方面,無(wú)論是月子中心還是民宿,其實(shí)并沒(méi)有獲得政府合法的商業(yè)注冊(cè)。美國(guó)人沒(méi)有坐月子的習(xí)慣,月子中心不可能申請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)執(zhí)照,無(wú)照經(jīng)營(yíng)是其一大法律禁忌。
另一方面,這些月子中心國(guó)內(nèi)代理商提供的合同,不包含簽證費(fèi)用、機(jī)票和在美國(guó)生產(chǎn)時(shí)選擇醫(yī)院進(jìn)行產(chǎn)檢和生產(chǎn)的費(fèi)用,這在客觀上也是為了避免潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。如果在當(dāng)?shù)匕l(fā)生意外,孕婦及其家人都很難通過(guò)法律途徑追究代理商,因?yàn)樗麄冊(cè)缇鸵?guī)避了法律責(zé)任。
“實(shí)際上,赴美生子最大的問(wèn)題,在于‘美國(guó)寶寶’的國(guó)籍問(wèn)題?!毙|林表示,在美國(guó)出生的孩子,一般來(lái)說(shuō)剛滿月就會(huì)跟隨父母回國(guó)生活。接下來(lái)寶寶的國(guó)籍怎么辦?中美雙方均不承認(rèn)雙重國(guó)籍。為了方便孩子在中國(guó)的生活和教育,許多父母選擇隱瞞孩子的美國(guó)公民身份,為孩子上中國(guó)戶(hù)口。而按照美國(guó)法律對(duì)“落地公民權(quán)”的認(rèn)定,選擇中國(guó)戶(hù)口,就意味著放棄美國(guó)國(guó)籍。而如果不為孩子上中國(guó)戶(hù)口,作為美國(guó)公民的孩子,《中國(guó)旅行證》需要每?jī)赡昊睾灠l(fā)地重辦一次,美國(guó)護(hù)照每五年需更換一次。
四川君合律師事務(wù)所的律師潘嵩指出,有些家長(zhǎng)寄望生個(gè)“美國(guó)寶寶”來(lái)移民,但要知道,孩子年滿21歲后才能為父母申請(qǐng)綠卡,其間有太多不可預(yù)知的因素。
潘嵩表示,為父母申請(qǐng)綠卡時(shí)要提供報(bào)稅證明、工資收入證明、合法工作證明、退稅單據(jù)、銀行聲明等證明財(cái)力的文件。申請(qǐng)綠卡之后,排隊(duì)、走移民程序可能要幾年時(shí)間,核準(zhǔn)后還有漫長(zhǎng)的“移民監(jiān)”。
此外,由于非美國(guó)國(guó)籍的人越來(lái)越多地到美國(guó)生子,許多美國(guó)人認(rèn)為這已經(jīng)威脅到了本國(guó)人的利益。近日,國(guó)會(huì)共和黨參議員維特提出議案,要求廢止“出生公民權(quán)”。潘嵩表示,對(duì)于赴美生子而獲得美國(guó)公民權(quán),在未來(lái)同樣存在變數(shù)。
“讓孩子擁有美國(guó)國(guó)籍,是種投資,也是給他多一種選擇,多一種人生?!痹诓稍L中,肖東林多次強(qiáng)調(diào)父母在考慮要“美國(guó)寶寶”的時(shí)候,不妨多想想這樣的投資值不值,不能人云亦云。
有學(xué)者指出,當(dāng)前的中國(guó)移民主體不再是富人,而是知識(shí)分子或技術(shù)工人。他們帶走了知識(shí)和在中國(guó)國(guó)內(nèi)賺取的大筆財(cái)富。他們轉(zhuǎn)換國(guó)籍后,把子女留在國(guó)外,自己則繼續(xù)把中國(guó)作為掙錢(qián)發(fā)財(cái)?shù)闹鲌?chǎng)。
“畢竟那邊有完善的社會(huì)保障體系,人人都有一個(gè)‘美國(guó)夢(mèng)’。”針對(duì)赴美生子引起的“愛(ài)國(guó)”之爭(zhēng),網(wǎng)友對(duì)此表示理解。
國(guó)內(nèi)有媒體刊文稱(chēng),針對(duì)“赴美產(chǎn)子熱”的現(xiàn)象,我們應(yīng)該反思我們的戶(hù)籍制度。中國(guó)目前的戶(hù)籍制度實(shí)際導(dǎo)致公民權(quán)利、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的種種不公平,而在美國(guó)就不存在這樣的問(wèn)題。所以我們必須對(duì)戶(hù)籍制度進(jìn)行改革,大力推動(dòng)“居住證”制度改革。