楊莉
摘要:伴隨我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,醫(yī)院的發(fā)展規(guī)模不斷擴大,越來越重視內(nèi)部審計環(huán)節(jié)。長期以來,在內(nèi)部審計環(huán)節(jié)方面,雖然相關(guān)管理人員也在不斷改進和完善審計方法,但是仍舊存在諸多的缺陷,阻礙審計環(huán)節(jié)的順利進行。這就要求相關(guān)管理人員應(yīng)轉(zhuǎn)變審計理念,深入、細致的研究風(fēng)險的成因以及防范的對策。本文主要闡述了醫(yī)院內(nèi)部審計風(fēng)險的成因以及防范的對策,進而使醫(yī)院朝向更好、更快的方向發(fā)展。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計 風(fēng)險成因 防范 措施
前言
最近幾年,隨著醫(yī)院發(fā)展規(guī)模的不斷擴大,內(nèi)部審計環(huán)節(jié)成為醫(yī)院關(guān)注的焦點。但是,由于受到多種因素的限制,相關(guān)管理人員仍舊無法找到風(fēng)險的成因。因此,現(xiàn)階段,相關(guān)管理人員面臨的主要任務(wù)是找到風(fēng)險的成因,及時采取防范的對策,以使醫(yī)院穩(wěn)固的向前發(fā)展。
一、醫(yī)院內(nèi)部審計部門存在的主要風(fēng)險
(一)內(nèi)部控制制度不健全?,F(xiàn)階段,在醫(yī)院發(fā)展的過程中,雖然部分醫(yī)院已經(jīng)設(shè)立了內(nèi)部審計部門,但是,只是形式上的存在,并沒有建立全面、系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度,目的是為了應(yīng)付法律法規(guī)的需要。此外,部分醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)階層并不能夠充分認(rèn)識到內(nèi)部審計的重要性,沒有將內(nèi)部審計真正融入到醫(yī)院管理之中,沒有充分實現(xiàn)內(nèi)部審計的社會職能,這會使內(nèi)部審計面臨很大的風(fēng)險。
(二)審計結(jié)構(gòu)缺少獨立性。目前,在醫(yī)院發(fā)展的過程中,內(nèi)部審計人員與被審計部門之間存在各種利益上的糾葛,因此,內(nèi)部審計機構(gòu)缺少獨立性,并且在內(nèi)部審計機構(gòu)發(fā)展的過程中,對于上級做出的決策,相關(guān)管理人員并不能夠全面的貫徹和實施。此外,醫(yī)院內(nèi)部審計部門還會受到以下幾個方面因素的影響,不僅會受到上級審計部門的領(lǐng)導(dǎo),對醫(yī)院進行監(jiān)督、指導(dǎo),還會受到行政上領(lǐng)導(dǎo),導(dǎo)致內(nèi)部審計職能劃分不明確。長此以往,內(nèi)部內(nèi)機部門缺少獨立性,審計質(zhì)量也得不到有效的保障,審計風(fēng)險也隨之增多。
(三)內(nèi)部審計人員的專業(yè)素質(zhì)較低?,F(xiàn)階段,在內(nèi)部審計過程中,涉及的領(lǐng)域非常廣泛,因此,這就對審計人員提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn),要求審計人員不僅要具備扎實的專業(yè)知識,也應(yīng)當(dāng)將理論基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H應(yīng)用。然而,現(xiàn)階段,我國大部分審計人員的專業(yè)素質(zhì)較低,無法適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展的需要,這也是內(nèi)部審計存在風(fēng)險的主要原因。
(四)法律法規(guī)不健全。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,醫(yī)療體制改革也在不斷發(fā)展之中,但是,相關(guān)的法律法規(guī)仍舊不健全。因此,在內(nèi)部審計的過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)新的問題和矛盾,使審計人員無法及時找到解決的對策,內(nèi)部審計風(fēng)險隨之形成。
二、完善內(nèi)部審計風(fēng)險的對策
(一)健全相關(guān)法律法規(guī)。目前,在醫(yī)院發(fā)展的過程中,現(xiàn)行的審計準(zhǔn)則、內(nèi)部審計準(zhǔn)則的數(shù)量有限,部分甚至是空白,這已經(jīng)無法達到現(xiàn)代審計發(fā)展的基本要求。因此,國家應(yīng)建立全面、系統(tǒng)的法律法規(guī)體系,以使審計行為能夠有定的法律依據(jù),實現(xiàn)審計的規(guī)范化、制度化,從而最大限度的降低審計風(fēng)險。
(二)確保內(nèi)部審計的獨立性。內(nèi)部審計的獨立性是指:內(nèi)部審計人員不應(yīng)參與審查活動,這就要求內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨立行使自身的監(jiān)督權(quán)。此外,醫(yī)院相關(guān)管理人員應(yīng)明確自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé),制定科學(xué)、合理的審計方案,確保內(nèi)部審計工作的順利開展,體現(xiàn)審計人員自身的獨立性,以使審計人員充分行使自身的職權(quán)。
(三)強化審計人員的專業(yè)素養(yǎng)。首先,內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)對審計人員實行專業(yè)化的教育。由于審計環(huán)節(jié)要求審計人員應(yīng)具備較高的專業(yè)水平,這就要求審計人員應(yīng)及時更新自身的知識結(jié)構(gòu),以不斷提高審計人員的專業(yè)水平。并且還應(yīng)將這些理論基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H應(yīng)用,在實際應(yīng)用的過程中,審計人員才會不斷進行探索,進而培養(yǎng)審計人員獨立思考和解決問題的能力。
其次,審計機構(gòu)應(yīng)對審計人員進行風(fēng)險教育,明確審計人員的具體職責(zé),以最大限度的降低審計風(fēng)險。培訓(xùn)方式可以由單一化轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻踊?,例如,可以通過專家講座、座談會議、交流會議等等。
(四)規(guī)范審計程序、完善審計方法。首先,在審計正式進行之前,醫(yī)院應(yīng)做好各個環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作。例如,深入細致的分析存在的審計風(fēng)險,制定合理的審計方案,選擇恰當(dāng)?shù)膶徲嬋藛T等等。
其次,在審計的過程中,相關(guān)管理人員應(yīng)有充分的審計證據(jù),以最大限度的控制審計風(fēng)險,提高審計質(zhì)量。
(五)強化對審計機構(gòu)的管理。在醫(yī)院內(nèi)部審計的過程中,會涉及到很多程序,即審計證據(jù)、工作底稿、報告等等。由審計人員負責(zé)復(fù)核環(huán)節(jié),之后組長對其進行再次復(fù)核,最終審計機構(gòu)相關(guān)管理人員對其進行審定。此外,審計部門還應(yīng)建立健全內(nèi)部審計的討論制度,積極主動的探討審計的主要內(nèi)容,以及在審計的過程中,經(jīng)常出現(xiàn)的問題情況,從而最大限度的降低內(nèi)部審計存在的風(fēng)險,加快醫(yī)院的發(fā)展進程。
三、結(jié)論
綜上所述,通過分析醫(yī)院內(nèi)部審計風(fēng)險存在的原因,以及完善的對策,我們可以看出,在醫(yī)院發(fā)展的過程中,內(nèi)部審計環(huán)節(jié)至關(guān)重要,是醫(yī)院得以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。但是,由于受到多種因素的限制,在審計的過程中,仍舊存在諸多的缺陷,阻礙審計環(huán)節(jié)的順利開展。這就要求相關(guān)管理人員應(yīng)建立健全審計法律法規(guī),改進和完善審計方法,規(guī)范審計程序,強化對審計機構(gòu)的管理,進而最大限度的降低審計風(fēng)險,加快審計進程,使醫(yī)院穩(wěn)固的向前發(fā)展。