洪業(yè)應(yīng)

(中共重慶市委黨校 涪陵分校，重慶 涪陵 408000)

人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間協(xié)調(diào)性綜合評(píng)價(jià)分析
——以貴州省畢節(jié)市為例

洪業(yè)應(yīng)

(中共重慶市委黨校 涪陵分校，重慶 涪陵 408000)

基于空間視角和系統(tǒng)觀點(diǎn)，采用主成分分析、回歸分析等方法，在區(qū)域尺度上構(gòu)建人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，綜合評(píng)價(jià)分析了2013年畢節(jié)市9個(gè)縣(區(qū))人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，定量分析了區(qū)域人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的地區(qū)差異。結(jié)果表明：(1)威寧縣和赫章縣人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間矛盾突出，制約了區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展；織金縣屬于初級(jí)協(xié)調(diào)區(qū)；黔西、金沙、納雍、大方、百管委和七星關(guān)區(qū)，屬于中級(jí)協(xié)調(diào)區(qū)，說明人口與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的適應(yīng)度不是很強(qiáng)，仍存在一定的不穩(wěn)定性。(2)區(qū)域人口發(fā)展抑或經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非等同于人口與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，即使二者同向也不一定就能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。

人口； 經(jīng)濟(jì)； 協(xié)調(diào)發(fā)展； 空間差異； 畢節(jié)市

0 引 言

人口問題是制約和影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展首要的關(guān)鍵性的因素。人口與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系問題是人類社會(huì)最基礎(chǔ)、最重要的問題。新世紀(jì)以來，人口在區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中起著越來越重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)不斷增長，伴隨著人口老齡化、人口結(jié)構(gòu)失調(diào)等問題的不斷涌現(xiàn)，人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問題逐漸成為當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的一個(gè)重要的議題。

畢節(jié)市是西部典型的巖溶山區(qū)，人口總量發(fā)展態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后。截止2013年末，畢節(jié)市年末常住人口為653.82萬人，占貴州省總?cè)丝诘?8.67%；人口自然增長率為6.16‰,高于貴州省5.90‰的0.26個(gè)千分點(diǎn)，大幅高于全國4.95‰的平均水平。畢節(jié)生態(tài)環(huán)境相當(dāng)脆弱，目前全區(qū)水土流失面積158.14×102km2，占國土面積的58.89%。2013年該地區(qū)國民生產(chǎn)總值達(dá)10.42×102億元，占貴州省80.07×102億元的13.01%，經(jīng)濟(jì)總量位居全省前五位；但人均GDP僅為15 953元(貴州省內(nèi)排名倒數(shù)第1位)，是貴州省人均GDP 22 922元的65.59%。畢節(jié)市的人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平區(qū)域分布不盡合理，地區(qū)差異明顯。近年來畢節(jié)市人口增長態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻、自然增長率高；資源豐富，生態(tài)脆弱；經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后；其人口、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)問題更為突出。因此，建立人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從畢節(jié)市區(qū)域人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展視角提出相應(yīng)的對(duì)策建議，以期為相關(guān)部門的科學(xué)決策提供參考。

1 人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性分析

1.1 人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性指標(biāo)體系的構(gòu)建

(1)指標(biāo)選取。以人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，選取綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)為指導(dǎo)思想，從畢節(jié)市實(shí)際出發(fā)，依據(jù)協(xié)調(diào)發(fā)展理論、可持續(xù)發(fā)展理論，遵循以人為本思想，促進(jìn)人口、資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)。借鑒國內(nèi)外研究成果，依據(jù)指標(biāo)選取的科學(xué)性、全面性、典型性、可操作性、區(qū)域性等原則[1]75-79，來構(gòu)建適合畢節(jié)市人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的指標(biāo)體系。

表1 指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)的構(gòu)建

根據(jù)上述原則，結(jié)合畢節(jié)市人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，對(duì)區(qū)域人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行選擇(見表2)。

表2 人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

1.2 人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)方法和模型

人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是指人口和經(jīng)濟(jì)之間、人口發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間互相配合、互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)的優(yōu)化發(fā)展過程。[3]265-267計(jì)算系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展水平，需要經(jīng)過以下歩棸：

(1) 數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化。為了消除樣本中變量之間的量綱和數(shù)量級(jí)的差別,需要對(duì)原始數(shù)據(jù)矩陣標(biāo)準(zhǔn)化。本文選用直線型Z-Score法,即：

(1)

Fi=(λ1zx1+λ2zx2+…λizxi)

(2)

根據(jù)每個(gè)主成分所對(duì)應(yīng)的特征值占所提取主成分總的特征值之和的比例，作為權(quán)重計(jì)算主成分綜合模型：

Fi=a1F1+a2F2+…atFt

(3)

(3) 回歸分析。本文以i和j分別代表人口發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，選取擬合優(yōu)度較好、誤差較小的的模型方程來構(gòu)建人口子系統(tǒng)i和經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)j的回歸方程，從而求出ui′/j(系統(tǒng)i與系統(tǒng)j協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)，i系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展水平值)。

(4) 協(xié)調(diào)度的計(jì)算。協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r應(yīng)包括“協(xié)調(diào)”和“發(fā)展”兩個(gè)層面。本文在選用主成分分析法確定其綜合發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，利用隸屬度函數(shù)計(jì)算系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)系數(shù)及協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)。公式[5]21-22如下：

C(i/j)=exp[-ki(ui-ui′/j)2]

(4)

式中：C(i/j)表示系統(tǒng)i對(duì)于系統(tǒng)j的協(xié)調(diào)系數(shù)，也即第i系統(tǒng)的實(shí)際觀測值與第j系統(tǒng)對(duì)其所要求的協(xié)調(diào)值接近程度的定量描述；ui表示系統(tǒng)i的綜合評(píng)價(jià)值；ui′/j表示系統(tǒng)i與系統(tǒng)j協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)i系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展水平值；ki=1/s2，s2為ui的方差。

利用上式可計(jì)算出區(qū)域系統(tǒng)i與系統(tǒng)j間的協(xié)調(diào)系數(shù)，但不能反映區(qū)域兩系統(tǒng)當(dāng)時(shí)所處的發(fā)展水平。如當(dāng)ui=0.5,uj=0.5 時(shí),系統(tǒng)i與系統(tǒng)j的協(xié)調(diào)系數(shù)為1；而當(dāng)ui=0.9,uj=0.9 時(shí),系統(tǒng)i與系統(tǒng)j的協(xié)調(diào)系數(shù)也為1。顯然，雖然兩者的協(xié)調(diào)系數(shù)均為1，但后者的發(fā)展水平要顯然高于前者。因此，可以將協(xié)調(diào)系數(shù)與系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平結(jié)合起來,表示系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù),用D表示[6]25-27。公式為：

(5)

式中：D(i,j)表示t時(shí)刻系統(tǒng)i和系統(tǒng)j的協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)；C(i,j)①C(i,j)=[C(i/j)+C(j/i)]/2表示系統(tǒng)i和系統(tǒng)j綜合發(fā)展系數(shù)；ui表示系統(tǒng)i的綜合得分，即系統(tǒng)i的綜合發(fā)展水平；uj表示t系統(tǒng)j的綜合得分，即系統(tǒng)j的綜合發(fā)展水平；α和β表示權(quán)重，且α+β=1。本文研究人口與經(jīng)濟(jì)兩個(gè)系統(tǒng)，且認(rèn)為同等重要，則令α=0.5，β=0.5。

2 畢節(jié)市人口與經(jīng)濟(jì)空間協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)實(shí)證研究

2.1 區(qū)域概況與數(shù)據(jù)來源

(1)研究區(qū)域基本經(jīng)濟(jì)概況。2013年畢節(jié)市地區(qū)社會(huì)生產(chǎn)總值1 041.93億元，其中第一產(chǎn)業(yè)為196.60億元，第二產(chǎn)業(yè)449.75億元，第三產(chǎn)業(yè)395.58億元；分別占全區(qū)生產(chǎn)總值的18.87%，43.17%和37.96%；該市工業(yè)生產(chǎn)總值為373.06億元，占全市生產(chǎn)總值的35.80%，是1978年1.27×104萬元的310倍；城鄉(xiāng)差距大，2013年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19 851元，農(nóng)民人均純收入5 645元。

(2)數(shù)據(jù)來源。根據(jù)所設(shè)定的指標(biāo)體系，本文選取2013年畢節(jié)市人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作為截面數(shù)據(jù)，用SPSS 11.5分析軟件進(jìn)行處理，對(duì)畢節(jié)市7縣2區(qū)的人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r做出綜合評(píng)價(jià)。數(shù)據(jù)來源于《畢節(jié)輝煌六十年(1949—2009)》和2013年畢節(jié)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

2.2 人口與經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平

根據(jù)加權(quán)平均法，利用公式(1)對(duì)人口與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綜合發(fā)展水平數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，根據(jù)公式(2)和公式(3)計(jì)算出人口系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平。如表3所示：

表3 2013年畢節(jié)市各縣(區(qū))人口與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綜合發(fā)展水平

2.3 協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)計(jì)算

從表3 可知，畢節(jié)市人口與經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)差距明顯，威寧和赫章縣人口與經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平最差。為減少協(xié)調(diào)度計(jì)算巨大差距造成的誤差，本文利用功效系數(shù)方法，對(duì)表3數(shù)據(jù)進(jìn)行改造，改造后協(xié)調(diào)系數(shù)落在[0.6,1]區(qū)間。公式為：

vij={[uij-min(uij)]/[max(uij)-min(uij)]}×0.4+0.6

(6)

利用公式(4)、(5)和公式(6)，根據(jù)2008年畢節(jié)市人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作為截面數(shù)據(jù)，計(jì)算出畢節(jié)市7縣1市人口系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)系數(shù)和協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)。結(jié)果見表4。

根據(jù)協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)D值的大小，可劃分人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的類型，D值越大，表明區(qū)域系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)發(fā)展程度越高。[7]38-45，[8]43-47，[9]54-59本文選用均勻分布函數(shù)法，將協(xié)調(diào)度劃分為八種類型(如表5所示)。

表4 2013年畢節(jié)市各縣(區(qū))人口與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)系數(shù)和協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)

從表5劃分的標(biāo)準(zhǔn)看，威寧和赫章縣協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)在0.5以下，屬于瀕臨失調(diào)區(qū)，主要原因是兩個(gè)地區(qū)人口綜合發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平均為負(fù)值，同時(shí)兩系統(tǒng)間的差距較大，使得人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)。織金縣協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)落在(0.625，0.75]區(qū)間，屬于初級(jí)協(xié)調(diào)區(qū)，主要原因在于雖然人口與經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平為負(fù)值，其兩系統(tǒng)差距較小，因而呈現(xiàn)初級(jí)協(xié)調(diào)區(qū)。黔西、金沙、納雍、大方、百管委和七星關(guān)區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)落在(0.75，0.875]區(qū)間，屬于中級(jí)協(xié)調(diào)區(qū)，原因在于5個(gè)地區(qū)人口綜合發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平較接近，協(xié)調(diào)性較好，同時(shí)人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體實(shí)力較強(qiáng)。

表5 協(xié)調(diào)度劃分標(biāo)準(zhǔn)

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié) 論

(1)通過空間視角比較分析了畢節(jié)市內(nèi)7縣2區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平之間的巨大差異。威寧縣和赫章縣其協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)在0.5以下，說明其處于瀕臨失調(diào)狀態(tài)，人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間矛盾突出，制約了區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展?？椊鹂h協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)落在(0.625，0.75]區(qū)間，屬于初級(jí)協(xié)調(diào)區(qū)；黔西、金沙、納雍、大方、百管委和七星關(guān)區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)落在(0.75，0.875]區(qū)間，屬于中級(jí)協(xié)調(diào)區(qū)，說明人口與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的適應(yīng)度不是很強(qiáng)。

(2)區(qū)域人口發(fā)展抑或經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非等同于人口與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，即使二者同向也不一定就能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論，存在織金、威寧、納雍等三縣人均GDP發(fā)展水平與其協(xié)調(diào)度位次保持一致；金沙縣人均GDP較高(排名第一)，其協(xié)調(diào)度位次不高(排名第四)；黔西人均GDP不高(排名第四)，其協(xié)調(diào)度位次較高(排名第一)?？臻g區(qū)域發(fā)展存在多尺度和多樣化，其協(xié)調(diào)性更為復(fù)雜，例如協(xié)調(diào)度最高的黔西縣，截止2012年底，其貧困率仍高達(dá)12.4%。

3.2 建 議

(1)穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)人口合理分布。一是控制人口數(shù)量，加快進(jìn)入低生育水平進(jìn)程。繼續(xù)控制出生人口規(guī)模，嚴(yán)格控制政策外生育，降低人口出生率和人口自然增長率，使婦女總和生育率降到更替水平以下，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。二是全面提高人口的科技文化素質(zhì)。鞏固基礎(chǔ)教育成果，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量；大力發(fā)展職業(yè)教育，積極推進(jìn)高等教育，全面掃除青壯年文盲；以就業(yè)為導(dǎo)向，面向社會(huì)、面向市場，積極發(fā)展多種形式的職業(yè)教育和培訓(xùn)；提高轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和輸出勞動(dòng)力的素質(zhì)。三是把引導(dǎo)人口有序流動(dòng)和合理分布作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的重要問題。利用區(qū)域規(guī)劃引導(dǎo)人口合理分布，科學(xué)確定國土功能分區(qū)。四是探索實(shí)施積極的“生態(tài)移民”工程政策。改善農(nóng)村的人居環(huán)境和生活質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，從而減少人口對(duì)于資源環(huán)境承載的壓力；努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。[10]218-222

(2)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平。一是大力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。加強(qiáng)工業(yè)科技基地建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；優(yōu)化工業(yè)區(qū)域布局，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。二是加大人力資本投資，將區(qū)域人口數(shù)量壓力轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢(shì)；拓寬就業(yè)渠道，加快城市化進(jìn)程，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。三是充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)，拓展現(xiàn)代新型服務(wù)業(yè)，尤其發(fā)展面向民生的服務(wù)業(yè)。不斷完善城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系，發(fā)揮城鎮(zhèn)集聚人口、集約經(jīng)濟(jì)的功能。[11]570-580，[12]32-36

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[11] 洪業(yè)應(yīng).基于糧食安全與化肥投入的協(xié)調(diào)發(fā)展研究：以畢節(jié)地區(qū)為例[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2011,32(5).

[12] 洪業(yè)應(yīng)，陳景信.區(qū)域人口 糧食 耕地的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展：以貴州省畢節(jié)地區(qū)為例[J].中國人口·資源與環(huán)境，2010(21).

(責(zé)任編輯 王詮)

Comprehensive Evaluation and Analysis of Spatial Coordination between Population and Economy Development—Taking Bijie Area as an Example

HONGYeying

(FulingBranchSchool,PartySchoolofCPCChongqingMunicipalPartyCommittee,Fuling,Chongqing,408000,China)

Based on the spatial perspective and system view,and by means of the methods like the principal component analysis,regression analysis and so on,the paper constructed the evaluation system of coordinate development between population and economy,comprehensively evaluated and analyzed the development level of population and economy in 9 counties(city)of Bijie region,and quantitatively analyzed the regional difference of regional population and economy coordinate development.The results show that there are some prominent problems between population and economic development of Weining and Hezhang county,which restricts the sustainable development of these regions;secondly,Zhijin county belongs to the primary coordination area,while Qianxi,Jinsha,Narong,Dafang,Baiguanwei and Qixing region belong to middle coordination areas,which indicates the less sufficiency between population and economic system and the existence of certain unsteady;finally,regional population development or economic development doesn't equate the coordinated development of population and economy,and both can not necessarily make coordination development even if having the same directions.

population;economy;coordination development;special difference; Bijie city

2015-02-05

洪業(yè)應(yīng)，男，安徽舒城人，中共重慶市委黨校涪陵分校講師，碩士，研究方向：人口經(jīng)濟(jì)學(xué)。

C92-05

A

1008-5645(2015)05-0033-05