今年是宣傳文化系統(tǒng)“基層工作加強(qiáng)年”，最近中宣部會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作的意見》和《培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀行動(dòng)方案》，為加強(qiáng)基層工作進(jìn)一步明確任務(wù)，并提供指導(dǎo)和推動(dòng)。

一、關(guān)于加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作

宣傳思想文化工作的服務(wù)對(duì)象在基層，工作主體在基層，任務(wù)落實(shí)靠基層。我們要充分認(rèn)識(shí)做好基層宣傳思想文化工作的極端重要性，增強(qiáng)責(zé)任感使命感，以更加有力有效的舉措，切實(shí)抓好基層基礎(chǔ)工作，推動(dòng)整個(gè)宣傳思想文化工作不斷開創(chuàng)新局面。

1.把抓基層作為今年宣傳思想文化工作的重點(diǎn)。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳思想文化戰(zhàn)線把基層宣傳思想文化工作擺在重要位置，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大支持力度，出臺(tái)扶持政策，把資源和力量向基層傾斜，基層工作呈現(xiàn)出不斷加強(qiáng)的態(tài)勢(shì)?，F(xiàn)在，很多地方基層工作條件有了改善，工作隊(duì)伍得到充實(shí)，工作效果明顯提升。但也要看到，重視不夠、力量不足、方式手段不適應(yīng)、保障措施不到位、體制機(jī)制不健全等問題依然存在，基層宣傳思想文化工作總體薄弱的狀況還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。

我們?cè)趶V泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，把今年確定為“基層工作加強(qiáng)年”，并制定了專門工作意見，提出了主要任務(wù)，明確了工作措施，配套了相關(guān)政策。要認(rèn)真貫徹落實(shí)這個(gè)《意見》，堅(jiān)持重心下移、力量下沉，進(jìn)一步增添措施、整合資源、調(diào)動(dòng)各方面積極性，著力加強(qiáng)基層思想政治工作，著力加大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，著力加強(qiáng)設(shè)施陣地和工作隊(duì)伍建設(shè)，打牢基層基礎(chǔ)、補(bǔ)齊工作短板，使基層宣傳思想文化工作強(qiáng)起來。

2.緊緊抓住思想政治工作這條生命線。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是黨的全部工作的生命線。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)正在闊步前進(jìn)，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局正在協(xié)調(diào)推進(jìn)，我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。面對(duì)我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，需要人們思想觀念、發(fā)展理念有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期、提振發(fā)展信心的任務(wù)很重;面對(duì)全面深化改革進(jìn)入關(guān)鍵期，需要有效整合各種利益關(guān)系，凝聚改革共識(shí)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)很重;面對(duì)社會(huì)思想意識(shí)日趨多元多樣多變，需要進(jìn)一步鞏固主流思想輿論，維護(hù)我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全的任務(wù)很重。我們要從不斷變化的實(shí)際出發(fā)，大力加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，不能有絲毫放松和削弱。

具體到基層，要從兩個(gè)方面來加強(qiáng)思想政治工作。一是抓好理想信念教育。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，要同心同德邁向前進(jìn)，必須有共同的理想信念作支撐。要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深化中國(guó)特色社會(huì)主義、中國(guó)夢(mèng)和中國(guó)道路宣傳教育，堅(jiān)定干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信。堅(jiān)定理想信念、鼓舞斗志信心，是基層思想政治工作的一項(xiàng)基本任務(wù)。二是抓好理順情緒、化解矛盾的工作?；鶎铀枷胝喂ぷ髦苯用鎸?duì)群眾，要緊緊圍繞人們的生產(chǎn)生活實(shí)際，從群眾最關(guān)心的就學(xué)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、房?jī)r(jià)物價(jià)、食品安全、生態(tài)環(huán)境等問題入手，廣泛開展形勢(shì)政策教育，把黨和政府采取的政策措施講明白，把對(duì)群眾的利益安排講清楚。要堅(jiān)持尊重人、理解人、關(guān)心人，充分運(yùn)用平等交流、民主討論的方法，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培育理性平和的社會(huì)心態(tài)。要把解決思想問題與依法按政策解決實(shí)際問題結(jié)合起來，把面上教育引導(dǎo)與個(gè)別交流疏導(dǎo)結(jié)合起來，增強(qiáng)工作針對(duì)性實(shí)效性，努力把矛盾和問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

當(dāng)前，要著力抓好法治意識(shí)、國(guó)家意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、家庭意識(shí)等方面教育。要深入開展法治宣傳教育，圍繞國(guó)家憲法日等精心組織群眾性法治文化活動(dòng)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，增強(qiáng)全民法治觀念，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍。要深入開展愛國(guó)主義教育，圍繞重大活動(dòng)、重要節(jié)慶日，設(shè)計(jì)開展有教育意義的活動(dòng)和有莊嚴(yán)感的典禮儀式，增進(jìn)人們愛國(guó)情感，自覺維護(hù)祖國(guó)利益、尊嚴(yán)和榮譽(yù)。要加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任教育，引導(dǎo)人們積極履行社會(huì)義務(wù)，勇于同不良社會(huì)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，做有社會(huì)良知和責(zé)任感的現(xiàn)代公民。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，是人生的第一所學(xué)校。要注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，廣泛開展“五好文明家庭”創(chuàng)建，發(fā)揚(yáng)光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德，培育人們的孝心、愛心，促進(jìn)家庭和睦，促進(jìn)親人相親相愛，促進(jìn)下一代健康成長(zhǎng)，促進(jìn)老年人老有所養(yǎng)，讓核心價(jià)值觀在家庭里生根、在親情中升華。

3.找準(zhǔn)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的著力點(diǎn)。今年初，中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》，對(duì)基本公共文化服務(wù)的服務(wù)項(xiàng)目、硬件設(shè)施和人員配備等方面標(biāo)準(zhǔn)，提出了具體要求，明確了抓什么、怎么抓的問題。要結(jié)合各地實(shí)際，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施陣地建設(shè)，加大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，堅(jiān)持具體抓、抓具體，講求實(shí)際、注重實(shí)效，推動(dòng)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。

找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，必須在有用、適用、綜合、配套上下功夫。有用，就是要堅(jiān)持需求導(dǎo)向，優(yōu)先安排建設(shè)與群眾切身利益相關(guān)的文化設(shè)施，積極提供群眾用得上的文化產(chǎn)品和服務(wù)，把文化惠民項(xiàng)目與群眾文化需求很好地對(duì)接起來。適用，就是要堅(jiān)持因地制宜，以國(guó)家基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕厣?、消費(fèi)習(xí)慣和接受心理，細(xì)化地方實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，著力建設(shè)方便實(shí)用的文化設(shè)施和服務(wù)。有條件的地方可以做一些加法，增加一些差異化的具體內(nèi)容和服務(wù)方式，更好地滿足群眾的基本文化需求。綜合，就是要堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌，整合基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身等設(shè)施，建設(shè)基層綜合性文化服務(wù)中心，促進(jìn)服務(wù)設(shè)施資源綜合利用、共建共享。配套，就是要堅(jiān)持有效銜接，把公共文化設(shè)施建設(shè)融入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、一體建設(shè)，同時(shí)完善建、管、用機(jī)制，做到資金到位、人員到位、政策到位，確保有錢辦事、有人干事，提高公共文化服務(wù)效能。

4.建強(qiáng)基層宣傳思想文化隊(duì)伍。基層宣傳思想文化工作強(qiáng)起來，關(guān)鍵是隊(duì)伍要強(qiáng)起來。近年來，各地認(rèn)真貫徹中宣部等六部門下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》，基層隊(duì)伍不斷壯大，能力素質(zhì)有了提升，但也存在著工作不平衡、落實(shí)不到位的問題。要加大《意見》的督查落實(shí)力度，進(jìn)一步充實(shí)工作力量，改善工作條件，把基層宣傳思想文化隊(duì)伍建好建強(qiáng)。

在工作中，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面。一是打造專兼結(jié)合的工作隊(duì)伍。要堅(jiān)持黨管宣傳、黨管干部的原則，加強(qiáng)縣級(jí)宣傳文化部門干部隊(duì)伍建設(shè)，配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)宣傳文化工作人員。要積極支持民間文化人才隊(duì)伍發(fā)展，大力扶持和管好民間文藝社團(tuán)、演出團(tuán)體和業(yè)余文化隊(duì)伍，重視發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)基層文化活動(dòng)骨干和帶頭人，更好地發(fā)揮他們的作用。要壯大文化志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)專業(yè)文化工作者和社會(huì)各界人士參與基層文化建設(shè)和群眾文化活動(dòng)。二是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。要建立基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍培訓(xùn)上崗制度，實(shí)施基層宣傳文化隊(duì)伍培訓(xùn)工程，有計(jì)劃有步驟地開展全員培訓(xùn)，充實(shí)內(nèi)容、豐富形式，提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量水平，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。三是完善激勵(lì)機(jī)制。要關(guān)心愛護(hù)基層宣傳文化工作者，改善他們的待遇和工作條件，對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)守基層、作出突出業(yè)績(jī)的先進(jìn)工作者要進(jìn)行表彰，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感和責(zé)任感，鼓勵(lì)更多的人扎根基層、建功基層。

5.著力推動(dòng)基層宣傳思想文化工作創(chuàng)新。現(xiàn)在，基層宣傳思想文化工作的環(huán)境、對(duì)象和范圍發(fā)生了深刻變化，做好基層工作，比以往任何時(shí)候都更加需要?jiǎng)?chuàng)新。要把創(chuàng)新作為加強(qiáng)基層工作的不懈追求，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，貼近群眾謀創(chuàng)新，著眼發(fā)展謀創(chuàng)新，緊盯問題謀創(chuàng)新，力求創(chuàng)在點(diǎn)子上、新在關(guān)鍵處，不斷增強(qiáng)工作的生機(jī)活力。

一要?jiǎng)?chuàng)新工作方法?；鶎庸ぷ鞅仨毘浞挚紤]不同群體和對(duì)象的實(shí)際，用分眾化、對(duì)象化的方式開展工作，有針對(duì)性地確定目標(biāo)任務(wù)和具體內(nèi)容，設(shè)計(jì)不同的宣傳形式和教育載體，把工作做到每個(gè)人、覆蓋到每個(gè)群體。要堅(jiān)持虛功實(shí)做，多采取抓項(xiàng)目、辦實(shí)事的做法，多運(yùn)用個(gè)性化、互動(dòng)化的方式，提高群眾的關(guān)注度參與度，提升宣傳教育效果。

二要?jiǎng)?chuàng)新傳播渠道?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)傳播“微時(shí)代”，要善于運(yùn)用全媒體多樣化的傳播方式，用好微博、微信、微視、微電影等載體及分眾化平臺(tái)，豐富傳播形態(tài)和傳播樣式，使宣傳教育更立體、更鮮活。要善于運(yùn)用大眾化生活化的話語(yǔ)表達(dá)，說群眾能懂的話，講群眾身邊的事，使基層工作的內(nèi)容形式、語(yǔ)言風(fēng)格符合群眾的口味、適應(yīng)人們的接受習(xí)慣，更有吸引力感染力。

三要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。要針對(duì)當(dāng)前基層公共文化設(shè)施服務(wù)水平不夠、服務(wù)效能不高的問題，完善運(yùn)行管理機(jī)制，把政府力量、社會(huì)力量和群眾力量結(jié)合起來，探索運(yùn)用政府購(gòu)買、市場(chǎng)機(jī)制、社會(huì)捐助等多種形式，整合資源，逐步增加為基層群眾服務(wù)的文化資源總量。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，探索引入社會(huì)組織和專業(yè)人士參與管理運(yùn)營(yíng)，提高社會(huì)化專業(yè)化水平。要完善群眾需求反饋機(jī)制和效果評(píng)估機(jī)制，及時(shí)了解群眾所思所想所盼，精心設(shè)計(jì)知曉率、認(rèn)同度、滿意度等評(píng)價(jià)指標(biāo)，以科學(xué)的評(píng)估求取更大的工作效果。

需要強(qiáng)調(diào)的是，加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作，離不開強(qiáng)有力的政策支持。這幾年，中央和有關(guān)部門出臺(tái)了一系列支持基層工作的政策，比如，把社區(qū)文化中心納入城市規(guī)劃，從城市住房開發(fā)投資中提取1%，用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè);比如，建立健全中央和省、市三級(jí)農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金，保證一定數(shù)量的中央轉(zhuǎn)移支付資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的文化建設(shè);比如，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站（中心）至少配備編制人員1至2人，等等。要用好用足這些政策，為基層宣傳思想文化工作提供有力保障。

二、關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，認(rèn)知認(rèn)同是基礎(chǔ)，付諸行動(dòng)是關(guān)鍵。這次制定的《行動(dòng)方案》，是中央《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》的配套文件，是深化核心價(jià)值觀建設(shè)的重要步驟?！缎袆?dòng)方案》著眼踐行、立足行動(dòng)，著力把原則要求具體化，對(duì)下一步要開展的活動(dòng)、采取的行動(dòng)作了明確安排。落實(shí)好《行動(dòng)方案》，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，關(guān)鍵是要?jiǎng)訂T起來、組織起來、行動(dòng)起來、堅(jiān)持下去。動(dòng)員起來，就是要廣泛宣傳教育，深入闡釋核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容、實(shí)踐要求，深刻揭示核心價(jià)值觀與人們的學(xué)習(xí)、工作、生活的關(guān)系，與成長(zhǎng)成才、國(guó)家社會(huì)家庭的關(guān)系，把廣大干部群眾發(fā)動(dòng)起來，增強(qiáng)踐行核心價(jià)值觀的思想自覺和行動(dòng)自覺。組織起來，就是要統(tǒng)籌各方力量，建立健全工作責(zé)任制，推動(dòng)各部門、各單位和各社會(huì)團(tuán)體，把核心價(jià)值觀建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)同配合，做到全方位展開、全領(lǐng)域覆蓋。行動(dòng)起來，就是廣泛探索實(shí)踐，在貫穿結(jié)合融入上下功夫，在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫，推動(dòng)各項(xiàng)活動(dòng)在企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)廣泛展開，形成核心價(jià)值觀建設(shè)人人參與、全民行動(dòng)的生動(dòng)局面。堅(jiān)持下去，就是做到持之以恒，一以貫之地抓、一天不放松地抓、從具體事情抓起，保持久久為功的韌勁和耐心，保持工作連續(xù)性穩(wěn)定性，以積水成淵、積土成山的勁頭推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)。

1.推動(dòng)工作向倡導(dǎo)社會(huì)層面和國(guó)家層面的價(jià)值要求延伸。核心價(jià)值觀“三個(gè)倡導(dǎo)”12個(gè)主題詞，涵蓋國(guó)家、社會(huì)和公民三個(gè)層面的價(jià)值要求，是一個(gè)有機(jī)的整體。推進(jìn)核心價(jià)值觀建設(shè)，公民層面是基礎(chǔ)。去年以來，我們側(cè)重從培養(yǎng)什么樣的公民層面，設(shè)計(jì)開展了學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、誠(chéng)信教育、孝敬教育、勤勞節(jié)儉教育等多種形式的主題教育活動(dòng)，培育傳承良好家風(fēng)家教、校風(fēng)校訓(xùn)、企業(yè)精神和鄉(xiāng)賢文化，推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”宣傳教育，收到很好的社會(huì)效果。這方面工作要保持力度和熱度，努力往深里做、往實(shí)里做。

在抓好公民層面愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善教育實(shí)踐的基礎(chǔ)上，要推動(dòng)工作向國(guó)家層面和社會(huì)層面延伸。要結(jié)合貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，著眼倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，找準(zhǔn)工作抓手，設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，引導(dǎo)人們自覺踐行國(guó)家層面的價(jià)值目標(biāo)和社會(huì)層面的價(jià)值取向。今年是中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，要深入開展“勿忘國(guó)恥、圓夢(mèng)中華”群眾性主題教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)偉大民族精神和抗戰(zhàn)精神，凝聚起同心共筑中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大力量。

2.在各行各業(yè)深入持久開展主題實(shí)踐活動(dòng)。踐行核心價(jià)值觀，必須立足各行各業(yè)的實(shí)際工作和人們的日常生活，否則就容易成為“兩張皮”，也很難持續(xù)。《行動(dòng)方案》安排的活動(dòng)項(xiàng)目，都是從實(shí)踐中來的，是經(jīng)驗(yàn)的提煉，是各行各業(yè)長(zhǎng)期開展的品牌項(xiàng)目。開展好這些活動(dòng)，既是對(duì)核心價(jià)值觀建設(shè)的推動(dòng)，也是對(duì)各行各業(yè)工作的推動(dòng)。要把這些活動(dòng)緊緊抓在手上，持續(xù)不斷地向前推進(jìn)。同時(shí)，要在實(shí)踐中積極探索、總結(jié)提煉，不斷充實(shí)內(nèi)容、完善載體、創(chuàng)新形式，使各項(xiàng)活動(dòng)既保持相對(duì)穩(wěn)定，又富有生機(jī)活力。

公益活動(dòng)是核心價(jià)值觀建設(shè)的重要載體。目前，我們抓的很多活動(dòng)都具有公益性，各行各業(yè)也開展了很多各具特色的公益活動(dòng)，比如扶貧幫困、慈善捐助、支教助學(xué)、義務(wù)獻(xiàn)血、捐贈(zèng)器官等。這些公益活動(dòng)，傳遞了人間真情，彰顯了美德善行，本身就是提倡和弘揚(yáng)核心價(jià)值觀。要把公益活動(dòng)與核心價(jià)值觀建設(shè)更好地聯(lián)系起來，在全社會(huì)廣泛開展公益活動(dòng)，引導(dǎo)人們?cè)跒樗怂蜏嘏?、為社?huì)作貢獻(xiàn)中提升精神境界，使參與公益活動(dòng)的過程成為踐行核心價(jià)值觀的過程?，F(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)越來越成為公益活動(dòng)的重要平臺(tái)。要重視開展網(wǎng)絡(luò)公益活動(dòng)，推動(dòng)網(wǎng)站根據(jù)各自特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，吸引網(wǎng)民廣泛參與，讓公益正能量傳導(dǎo)到網(wǎng)絡(luò)的每個(gè)角落。網(wǎng)絡(luò)公益活動(dòng)開展好了，也將使互聯(lián)網(wǎng)的底色更加鮮亮、網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗。

3.用良法善策鮮明正確的價(jià)值導(dǎo)向。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，必須有法律政策的剛性約束和有力支撐。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的今天，把核心價(jià)值觀的要求融入法律政策，用法律政策為核心價(jià)值觀建設(shè)保障助力，尤為必要和緊迫，這帶有根本性。要以核心價(jià)值觀為統(tǒng)攝，推動(dòng)做好法律法規(guī)的立改廢釋工作，通過法律法規(guī)將核心價(jià)值觀融入社會(huì)生活方方面面?，F(xiàn)在，有關(guān)方面正在研究制定和修訂一系列法律法規(guī)，比如《公共文化服務(wù)保障法》、《食品安全法》、《志愿服務(wù)條例》等，要把核心價(jià)值觀要求體現(xiàn)到立法原則和法律條文中，使法律法規(guī)更好地弘揚(yáng)真善美、打擊假惡丑。法律法規(guī)的權(quán)威在于執(zhí)行。要更多地運(yùn)用法律的武器，扶正祛邪，激濁揚(yáng)清，使違背核心價(jià)值觀的行為受到制約、符合核心價(jià)值觀的行為得到鼓勵(lì)。

各行各業(yè)的公約守則、行為準(zhǔn)則與人們生產(chǎn)生活息息相關(guān)，是核心價(jià)值觀建設(shè)的重要抓手。現(xiàn)行的很多行為準(zhǔn)則比較原則籠統(tǒng)、大而化之，操作性不強(qiáng)。要推動(dòng)完善各行各業(yè)的規(guī)范守則，把核心價(jià)值觀要求體現(xiàn)到市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)范、團(tuán)體章程之中，使核心價(jià)值觀像空氣一樣無處不在、無時(shí)不有，成為人們?nèi)粘Ｐ袨榈幕咀裱?/p>

4.鍥而不舍地推進(jìn)核心價(jià)值觀建設(shè)。價(jià)值觀建設(shè)，建設(shè)的是理想信念、思想道德、文明風(fēng)尚和好與壞、善與惡的標(biāo)準(zhǔn)，有其自身的特殊規(guī)律。歷史地看，任何一種主流價(jià)值觀念的確立，都是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。我國(guó)古代社會(huì)形成“仁義禮智信”的價(jià)值觀，用了上千年的時(shí)間。我們提出社會(huì)主義核心價(jià)值觀的時(shí)間還不長(zhǎng)，要把這項(xiàng)功在當(dāng)代、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)做好，不可能一蹴而就、畢其功于一役?，F(xiàn)在，人們對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀有了一定的認(rèn)識(shí)，但要成為全民的行動(dòng)自覺，還有大量工作要做。必須樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，持續(xù)抓、反復(fù)抓，堅(jiān)持不懈地提倡和培育。要緊緊圍繞內(nèi)化于心、外化于行的要求，堅(jiān)持面向全民抓落實(shí)，著力抓好黨員干部、公眾人物、青少年、先進(jìn)模范等重點(diǎn)人群，發(fā)揮他們的影響和帶動(dòng)作用，推動(dòng)全社會(huì)廣泛持久地踐行核心價(jià)值觀。要及時(shí)總結(jié)推廣實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，不斷提高工作的針對(duì)性實(shí)效性。

公益廣告是面向基層、面向群眾傳播價(jià)值觀的有效方式。十八大以來，我們高度重視公益廣告宣傳，大力開展“圖說我們的價(jià)值觀”、“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳活動(dòng)，推出了“夢(mèng)娃”、“一雙筷子”、“關(guān)愛老人·餃子篇”等優(yōu)秀作品，形象生動(dòng)地傳播社會(huì)主流價(jià)值，成為我們工作的一大亮點(diǎn)。要認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中不斷加以改進(jìn)創(chuàng)新，使公益廣告越辦越活、越辦越好。一要突出思想內(nèi)涵。好的公益廣告作品，必須有深刻的思想內(nèi)涵、鮮明的價(jià)值導(dǎo)向，能夠打動(dòng)人心、浸潤(rùn)心靈，引人向上向善。要進(jìn)一步用好“圖說我們的價(jià)值觀”這個(gè)品牌，緊緊圍繞“三個(gè)倡導(dǎo)”12個(gè)主題詞進(jìn)行形象化解讀、故事化表達(dá)，讓人們?cè)跐撘颇惺艿浇逃⒌玫教岣?。二要加?qiáng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)。公益廣告要吸引人、感染人，離不開高水平的創(chuàng)意設(shè)計(jì)。在這方面，我們還有不小的差距，有的作品表達(dá)方式生硬、表現(xiàn)手法單一，人們不愿看、不愛看。解決這個(gè)問題，要在創(chuàng)意設(shè)計(jì)上多動(dòng)腦筋、多下功夫，讓公益廣告美起來、動(dòng)起來、活起來。要提倡風(fēng)格多樣，兼顧不同地域的文化特色，針對(duì)不同受眾的接受習(xí)慣，充分運(yùn)用各種文化樣式和表現(xiàn)形式，注入現(xiàn)代氣息和時(shí)尚元素，推出更多接地氣、有人氣的公益廣告作品。要積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行設(shè)計(jì)創(chuàng)作，增強(qiáng)視聽沖擊力和藝術(shù)感染力，讓更多的觀眾聽眾特別是青少年想看愛看。三要加大刊播力度。媒體是傳播公益廣告的主渠道。從目前情況看，大報(bào)大刊大臺(tái)刊播多、力度大，都市類媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體做得還不夠。各級(jí)各類媒體要自覺履行社會(huì)責(zé)任，舍得拿出黃金時(shí)段、重要版面和顯著位置，常態(tài)化刊播公益廣告。要做好城鄉(xiāng)基層公共場(chǎng)所的公益廣告宣傳，把核心價(jià)值觀有機(jī)融入各類生活場(chǎng)景之中，打造“街頭正能量”。要完善公益廣告法律政策，把公益廣告宣傳納入《廣告法》修訂，研究制定扶持公益廣告的財(cái)政、稅收等政策，促進(jìn)公益廣告宣傳制度化長(zhǎng)效化。

基層宣傳思想文化工作大有可為、大有作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，銳意創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，夯實(shí)基礎(chǔ)、做強(qiáng)基層，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)！

（本文系中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長(zhǎng)劉奇葆2015年4月15日在加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作電視電話會(huì)議上的講話，發(fā)表時(shí)有刪節(jié)。）