皇麗丹

摘要：中職內部實行校部兩級管理，建立“責權利”相統(tǒng)一的運行機制，健全長效的目標考核體系，不斷增強專業(yè)部辦學活力，即理順校部兩級關系，發(fā)揮專業(yè)部自我運作職能，學校職能處室轉變工作方式，變過程管理為目標管理，同時強化指導、協(xié)調和監(jiān)督職能。

關鍵詞：中職 專業(yè) 分層管理 創(chuàng)新 隨著我校規(guī)模的日益增大、教職工及學生人數(shù)的增多、專業(yè)設置門類的擴展，現(xiàn)有的內部管理弊端不斷呈現(xiàn)，傳統(tǒng)的管理模式不能適應新的形勢發(fā)展要求。因此，加強內部管理機制改革是學校內涵發(fā)展的要求，更是發(fā)展的必然趨勢。在學校內部實行“兩分校八學部”管理模式，探索符合職業(yè)教育人才培養(yǎng)需要的內部管理機制，能更加有效地推動專業(yè)建設，提高人才培養(yǎng)質量和規(guī)格。

一、分層管理，創(chuàng)新機制

創(chuàng)新校部兩級管理體制建設工作，要以科學發(fā)展觀為指導，進一步解放思想，轉變觀念，充分調動教職工的積極性，提高人才培養(yǎng)質量和辦學效益。

一是堅持權、責、利相統(tǒng)一，監(jiān)督、考核、激勵相配套的原則?？茖W合理地界定與劃分校部的管理權限和職責范圍，使學校分解到專業(yè)部的工作目標、承擔的責任與學校賦予的權力、可支配的資源相統(tǒng)一。建立與二級管理決策權限相配套的考核激勵機制與監(jiān)督約束機制，保證學術管理、民主管理、民主監(jiān)督的落實，保障管理目標的實現(xiàn)。

二是堅持分層管理、分類指導的原則。根據(jù)校部所承擔的職責權限和工作實際，學校分成校與專業(yè)部兩級管理層次，理清工作關系，實施分級分類管理和扁平化管理。同時，學校將根據(jù)專業(yè)部性質的不同、學科專業(yè)的不同，承擔任務的不同等方面情況綜合分類，兼顧共性及差異，有針對性地實施分類指導。

三是堅持整體設計、優(yōu)化完善的原則。根據(jù)學校實際情況積極謀劃改革，采取整體設計框架、逐步完善充實的辦法，積極穩(wěn)妥地推行兩級管理體制改革，切實做好改革實施中的指導、培訓、服務工作，及時總結、完善實施方案與管理制度，確保兩級管理體制改革的真正落實與高效有序運行，實現(xiàn)預期的改革目標。

二、理清思路，分步實施

實行校部兩級管理，把學校整體工作目標逐步分解、展開，并逐層下放管理的自主權，達到“降低管理重心、縮短管理跨度、避免相互推諉、提高管理效益”的目的。

第一，工作重心下移。按照學校兩級管理體制改革的要求，各行政職能部門必須進一步解放思想，轉變管理理念、管理職能與管理方式，實現(xiàn)行政管理職能的“重心下移、權力下放、管理轉型、服務跟上”。推進服務型、民主化、精細化的管理，切實保障校部行政管理的自主、學術事務的自治。

第二，加強目標管理。學校對影響學校事業(yè)發(fā)展的全局進行有效的宏觀控制與管理，對校部的管理監(jiān)督由過程管理轉為以目標管理為主。行政職能部門要把學校的發(fā)展目標科學地轉化為專業(yè)部的目標，重點在制定目標、檢查評估、考核與獎懲方面發(fā)揮指導、管理與服務的職能，激勵并指導專業(yè)部自主實施、完成目標，逐步建立起各專業(yè)部自主發(fā)展、自我約束的辦學機制。

第三，加強調研服務。行政職能部門要通過理清管理職責，轉變管理理念和工作作風來提升整體的管理服務水平，實現(xiàn)管理的轉型、職能的轉變。通過明確規(guī)劃、檢查落實、政策指導、服務保障、監(jiān)督制約等手段，在兩級管理實施中轉變職能，深入調查研究，積極主動解決基層的問題，做細做實服務保障工作。

第四，加強宏觀指導。學校要把全面思考、謀劃全局、制定規(guī)劃、完善制度作為宏觀管理的重要方式，加強規(guī)劃指導，運用研究政策、組織評估和經費投入等管理杠桿，引導、指導專業(yè)部的發(fā)展方向，減少微觀管理與直接管理，既給各專業(yè)部教學、科研、人才培養(yǎng)和服務社會等提供空間，又確保學校辦學方向符合學校發(fā)展的總體目標。

第五，加強政策激勵。行政職能部門要善于運用科學合理的政策激勵手段實施宏觀管理，經常調查研究與學習借鑒，在研究政策、制定規(guī)則、反饋實施效果上狠下功夫，明確各專業(yè)部承擔的責任與義務，調動廣大教職工的積極性，激發(fā)與增強專業(yè)部的科學發(fā)展活力與動力，充分運用好相應的自主決策、自主管理的權利。

第六，加強監(jiān)督考核。行政職能部門要把監(jiān)督考核作為目標管理的關鍵環(huán)節(jié)，完善目標管理體系和考核評價機制，對專業(yè)部工作加強目標監(jiān)督，定期考核。堅持以人為本、尊重學術、尊重人才的理念，推進科學管理，注重依法管理、民主管理、精細化管理，注重運用現(xiàn)代化、信息化管理手段，體現(xiàn)考核的科學性、全面性。

三、完善措施，務求實效

通過校部兩級管理做實基礎，為干部、教師提供更為廣闊施展才能的平臺；提升專業(yè)的學術地位，優(yōu)化干部專業(yè)結構，實現(xiàn)以“管”為主向以“學”為主的轉變，形成愛專業(yè)、學技術的校園文化。

第一，全面動員，做好思想發(fā)動和宣傳教育工作。校部兩級層層發(fā)動，以專業(yè)部主任與骨干教師為重點，組織認真學習校部兩級管理體制改革的指導性文件，充分認識推進兩級管理體制改革對學校事業(yè)發(fā)展的重要性和必要性，全面了解改革內容與專業(yè)部的改革任務，為兩級管理改革打下扎實的思想基礎和工作基礎。

第二，各專業(yè)部首先完善會議決策制度，同時著手醞釀建立與兩級管理體制改革相適應的學術管理和民主決策管理監(jiān)督機制，逐步建立專業(yè)指導委員會。

第三，學校將按照兩級管理體制改革總體方案和配套制度，逐步完善和下發(fā)各個配套改革的具體辦法與細則，指導各專業(yè)部制訂完善本專業(yè)的實施細則和工作流程規(guī)范，使各部逐步落實兩級管理，促進管理的科學化、規(guī)范化。

第四，相關職能部門要從學校和專業(yè)部兩個層面完善與兩級管理相適應的管理制度及工作流程，細化完善實施方案與相關的制度，同步實現(xiàn)職能部門的管理轉型，積極配合推行兩級管理體制改革。

第五，抓緊研究完善學校信息化管理系統(tǒng)，為實行兩級管理后的辦公自動化和事務管理信息化提供支撐。

總之，實施校部兩級管理模式是中職學校規(guī)范辦學行為，形成專業(yè)特色，提高辦學效益的必由之路。我們進行一系列大膽的嘗試，并收到了一定的效果，學校辦學取得良好經濟效益和社會效益。學校現(xiàn)已被批準成為第三批國家中職改革示范建設學校。服裝專業(yè)獲得省教學成果二等獎，烹飪、服務專業(yè)獲得省教學成果三等獎。教師參加省“愛丁杯”微課設計大賽，分別榮獲一、二、三等獎。學校組織學生參加省技能競賽成績斐然，模特、烹飪等專業(yè)的五位同學代表遼寧省參加全國職業(yè)學校技能大賽取得了優(yōu)異成績。

參考文獻：

[1]周運才.基于我校校系兩級管理的思考.

[2]陳志明.探索校系兩級管理機制提高辦學效益.

[3]國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要工作小組辦公室.國家中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要.