張文志

摘要文章詳細(xì)講述了目前我國農(nóng)機維修行業(yè)管理存在的一些問題，并對農(nóng)機維修管理工作提出合理化建議。

關(guān)鍵詞農(nóng)機維修管理建議

目前，我國農(nóng)村的農(nóng)機化在快速的推進(jìn)，這就使得農(nóng)機保有量不斷增加。隨之而來的就是如何對農(nóng)機進(jìn)行合理的維修與保養(yǎng)。只有切實做好農(nóng)機的維修保養(yǎng)工作，才能有效地發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的重要作用。

一、農(nóng)機維修行業(yè)的管理情況

我國的農(nóng)機維修網(wǎng)點大多是20世紀(jì)80年代中期前后建立的，由于我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的速度非常快，同時我國社會主義市場經(jīng)濟也快速的發(fā)展，這就造成了我國農(nóng)機維修主要以私營為主，一些國營的農(nóng)機維修廠已經(jīng)逐漸退出了歷史的舞臺。并且由于土地的承包以及家庭聯(lián)產(chǎn)承包制度的出現(xiàn)，導(dǎo)致一大批私營個體的農(nóng)機維修網(wǎng)點快速占領(lǐng)市場，已經(jīng)成為農(nóng)機維修網(wǎng)點中的主力軍。并且在一定程度上幫助廣大的農(nóng)戶解決了一些農(nóng)機維修的問題，也對農(nóng)機維修行業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動作用。與此同時，我國的農(nóng)機維修管理行業(yè)又是在農(nóng)機維修行業(yè)快速發(fā)展形成一定的規(guī)模后才發(fā)展起來的，這就造成了我國農(nóng)機維修的管理體系也存在著一些問題。

1.沒有成型的管理方式可以借鑒

目前，我國農(nóng)村農(nóng)機維修網(wǎng)點的管理工作存在著管理混亂的現(xiàn)象，并且有諸多部門對農(nóng)機維修網(wǎng)點進(jìn)行重復(fù)的管理。通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，目前主要有以下部門對農(nóng)村農(nóng)機維修網(wǎng)點進(jìn)行管理：工商部門、稅務(wù)部門、交通運輸管理部門、公安部門、國網(wǎng)供電部門及農(nóng)機管理部門。諸多部門對農(nóng)村農(nóng)機維修網(wǎng)點的監(jiān)管看似管理較為全面，但實際上多部門的管理會造成管理職責(zé)模糊不清，使得有些問題變成可管可不管的問題?，F(xiàn)在擺在我們面前有這樣的一個問題，對農(nóng)村農(nóng)機維修網(wǎng)點進(jìn)行怎樣的管理，確保其可以發(fā)揮其應(yīng)有的作用，為我國農(nóng)村農(nóng)機化的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，同時有效的促進(jìn)我國農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。對農(nóng)機維修網(wǎng)點實行有效的管理要對農(nóng)村農(nóng)機管理的責(zé)任進(jìn)行明確的劃分，確定某些責(zé)任必須由哪些管理部門來進(jìn)行管理，這樣可以有效的改善農(nóng)村農(nóng)機維修的現(xiàn)狀，使其健康可持續(xù)的發(fā)展。

2.沒有合適的管理手段以及管理規(guī)范

目前我國農(nóng)村農(nóng)機維修管理，相應(yīng)的執(zhí)法部門主要是縣以及區(qū)一級的農(nóng)業(yè)機械的主管部門，但是這些部門在對農(nóng)機維修進(jìn)行管理的過程中缺乏行之有效的管理方法。主要體現(xiàn)在以下方面：在一些基層農(nóng)機管理執(zhí)法部門，存在著經(jīng)費緊缺，缺少專業(yè)的農(nóng)機人才的情況。同時，基層的農(nóng)機管理部門在對農(nóng)機維修網(wǎng)點進(jìn)行管理時缺少與之相匹配的管理模式。

3.農(nóng)村農(nóng)機管理工作人員的素質(zhì)相對較低

通過對基層農(nóng)機管理人員進(jìn)行調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，基層的農(nóng)機維修管理人員素質(zhì)相對較低，對農(nóng)機管理的相關(guān)法律法規(guī)缺少理解，同時對農(nóng)機的工作原理、結(jié)構(gòu)等方面缺乏必要的知識，對農(nóng)機的操作、維修與保養(yǎng)了解的也并不多。這就造成了在工作的過程中對于一些糾紛的處理經(jīng)常會出現(xiàn)無可奈何的情況。

4.對農(nóng)機維修網(wǎng)點的管理工作沒有一個長遠(yuǎn)的規(guī)劃

通過對農(nóng)村農(nóng)機維修網(wǎng)點管理工作進(jìn)行調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，各基層管理部門并沒有制定出長遠(yuǎn)的農(nóng)機維修網(wǎng)點管理措施，甚至有個別的地區(qū)直接將農(nóng)機維修管理工作從本部門的日常管理工作中排除掉，大多以“上級問我就管，上級不問我就不管”的工作態(tài)度進(jìn)行應(yīng)對。這樣的做法非常不利于農(nóng)機維修網(wǎng)點的發(fā)展。

5. 農(nóng)機管理工作缺乏相應(yīng)的工作經(jīng)費

對于我國基層農(nóng)機管理部門來講，由于收入有限，除去必要的辦公開銷已經(jīng)所剩無幾，所以造成沒有相關(guān)的檢查監(jiān)督執(zhí)法車輛，并且目前我國對于農(nóng)機管理部門有明確的規(guī)定，不允許對農(nóng)機管理進(jìn)行收費。在這樣的情況下就需要地方財政對農(nóng)機管理部門進(jìn)行全額撥款予以管理保障，但是目前的情況是基層單位經(jīng)費始終短缺，造成很多工作都不能正常開展，這也是造成目前農(nóng)機維修網(wǎng)點管理現(xiàn)狀的因素之一。

二、 對加強農(nóng)機維修管理工作的幾點建議

1.全面提高農(nóng)機維修管理部門的人員素質(zhì)。從我市目前農(nóng)機維修執(zhí)法隊伍的人員素質(zhì)來看，還存在著缺乏必要的管理相應(yīng)的法律、法規(guī)知識問題，這支隊伍的基本素質(zhì)還有待于提高。

2.明確農(nóng)機維修管理工作規(guī)范。目前，從全國對農(nóng)機維修網(wǎng)點的管理工作來看，還缺乏一個統(tǒng)一的管理規(guī)范。對農(nóng)機維修網(wǎng)點怎么管理、管些什么，目前還沒有一個統(tǒng)一的辦法和規(guī)定，應(yīng)當(dāng)盡快建立操作規(guī)程來規(guī)范農(nóng)機維修網(wǎng)點的管理工作，使農(nóng)機維修網(wǎng)點的管理有法可依、有章可循，形成規(guī)范的管理制度。