靈+慧

摘 要 隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，現(xiàn)代化機械在農(nóng)村的廣泛應用，廣大農(nóng)民群眾已從過去那種為了生計而疲于奔波的繁重農(nóng)副業(yè)勞動束縛中解脫出來。我們要充分調(diào)動他們的積極性，協(xié)調(diào)多方力量，不斷開展有益活動，以新的文化發(fā)展觀，理順管理體制，加強人員的培訓，整合文化資源，改變基層文化現(xiàn)狀，以適應新形勢下的發(fā)展需求。

關鍵詞 基層文化 問題 建議

1農(nóng)村文化工作存在的問題

1.1硬件建設不到位

就我們當?shù)匚幕径?，距離自治區(qū)標準要求還有一定差距。主要是硬件設施標準不高，活動器材嚴重缺乏，室外僅有一籃球欄而已，無其它文化設施。有的文化站就是有幾件設施也是比較陳舊，文化活動難以開展。

1.2文化隊伍薄弱

基層文化活動品位不高，業(yè)余文藝骨干得不到培訓和提高。由于文化設施貧乏，文化陣地利用率低，文化活動開展率低，活動的品位也自然不高?，F(xiàn)今，省、市的文化下鄉(xiāng)活動也不是太多（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年一場）。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不能組織起能拉出去叫得響的演出隊伍。在基層由于缺少正規(guī)的培訓和指導，農(nóng)民業(yè)余文藝骨干多是互相口傳心授，自學為主，缺少正規(guī)培訓和指導，創(chuàng)作和演出水平難以提高。另外，文化站工作人員業(yè)務素質(zhì)偏低，能夠獨當一面的業(yè)務人員少，不利于基層文化工作的開展。

1.3機構設置不合理

基層文化機構設置不能適應當前事業(yè)的發(fā)展要求。在我們基層，普遍存在著文化專干專職不專用的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員經(jīng)常以被抽調(diào)參加鄉(xiāng)里的中心工作為主，無法集中精力組織群眾性的文化娛樂活動。機構改革后，縣文化局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員只有業(yè)務指導與往來關系，但沒有如一些垂直部門的更直接領導關系，基層文化站專業(yè)人員不專且還受鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要中心工作的調(diào)配，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務職能的發(fā)揮。

1.4文化資源匱乏

如今基層文化活動形式不能滿足人民群眾多元化的精神文化需求。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，文化部門經(jīng)費少，使該辦、想辦、計劃辦的事情不能辦，該搞的活動不能開展，加上文化部門自身的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，且由于農(nóng)村電視的普及，露天電影失去了曾有的魅力，再加上下鄉(xiāng)放映的片子又比較不新穎，農(nóng)民對大多放映的電影不感興趣，電影難以在城鄉(xiāng)找到市場，而社會上的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，個人投資的書店、網(wǎng)吧、娛樂場所不斷增加。使得公共文化資源更顯缺乏，突出表現(xiàn)為群眾看戲難，群眾文化娛樂活動少。

2關于農(nóng)村文化工作的建議

2.1要提高認識，高度重視基層文化人才隊伍建設工作

作為地方各級黨委、政府特別是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級黨政主要領導，一定要充分認識到：要改變目前農(nóng)村基層文化落后的現(xiàn)狀，切實提高并相對穩(wěn)定好基層文化人才隊伍顯得尤其重要和關鍵。要制訂切實可行的文化人才發(fā)展規(guī)劃。特別要將各級各類文藝專業(yè)人才、文化經(jīng)營管理人才和文化科技人才發(fā)展規(guī)劃納入其中。當然，實現(xiàn)規(guī)劃目標，關鍵在于落實。各級黨委、政府要把基層文化人才隊伍建設擺上重要議事日程，納入領導班子建設和人才隊伍建設的總體規(guī)劃，切實加強對這項工作的領導。

2.2要多措并舉，切實抓好基層現(xiàn)有文化人才定向培養(yǎng)

基層需要留得住的“常駐”人才，要切實加強對基層現(xiàn)有文化人才的定向培養(yǎng)。一要通過辦班專業(yè)訓練、上掛職務鍛煉、下派業(yè)務輔導、實地考察參觀、外出交流學習等多種形式，把現(xiàn)有的文化愛好者培養(yǎng)成文化骨干，把優(yōu)秀的文化骨干培養(yǎng)成文化輔導員，把優(yōu)秀的文化輔導員發(fā)展成弘揚社會主義核心價值體系的文化服務志愿者，形成一個配置合理的文化人才梯隊。二要對年輕有為、學有專長、有發(fā)展前途的專業(yè)拔尖人才，可以采取“送出去、請進來”等辦法，積極創(chuàng)造條件選派他們到高校和國家級、省級文化單位進修培訓班深造學習，條件許可也可選送出國、出境深造，全面提高他們的綜合素質(zhì)和管理水平。三要充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站和村（社區(qū)）文化活動室作用，不定期組織文化下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)等活動，給基層送去“精神食糧”，為基層文化骨干創(chuàng)造培訓提高的機會和條件，使基層文化骨干數(shù)量逐步擴大、素質(zhì)不斷提高。四要切實抓好遍布農(nóng)村、社區(qū)的業(yè)余演出隊，同時要重視和培養(yǎng)民間文化人才。通過對基層文藝人才進行調(diào)查摸底，組建民間文藝團隊，讓農(nóng)民自辦文化，讓鄉(xiāng)土藝術家在民間“紅”起來。積極培養(yǎng)農(nóng)民文化骨干、民間藝人，充分發(fā)揮他們在活躍農(nóng)村文化生活、秉承民間傳統(tǒng)技藝方面的作用。

2.3要創(chuàng)新機制，靈活引進使用基層各類優(yōu)秀文化人才

2.3.1創(chuàng)新評價機制

在文化系統(tǒng)內(nèi)部健全完善以能力和業(yè)績?yōu)閷?、科學的社會化的人才評價機制。采取有效措施，最大限度地使現(xiàn)有各類文化人才做到人盡其才、人盡其用，各盡其能、各得其所，在文化系統(tǒng)真正形成“人人心系發(fā)展，個個爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好局面。

2.3.2創(chuàng)新選派機制

縣級以上文化單位要根據(jù)工作職能和工作需求及文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，科學合理地重新調(diào)整、設置管理崗位和專業(yè)技術崗位，通過公開選聘、選賢任能。同時在新入選的公務員、新錄用的事業(yè)單位工作人員和大學生村官中選派優(yōu)秀人才到基層文化站任職。

2.3.3創(chuàng)新引進機制

吸引外來優(yōu)秀人才，首先要打破人才體制壁壘，建立科學、合理、靈活的柔性人才引入機制，由人才引進為主轉向人才引進與智力引進并重。

2.3.4創(chuàng)新激勵機制

要建立激勵機制，充分發(fā)揮精神鼓勵和物質(zhì)獎勵的雙重激勵作用，對在文化工作中作出突出貢獻的各類優(yōu)秀文化人才予以表彰，給予重獎，充分調(diào)動其主觀能動性。在生活上給予幫助，解決其后顧之憂，讓其安心致力于民間文化的傳承與再創(chuàng)造，為他們積極營造良好的創(chuàng)作與發(fā)展環(huán)境。