佘世明

[中圖分類號] S233.71 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）06-0232-01

安徽省銅陵縣地處長江下游南岸，國土面積823平方公里，轄4鄉(xiāng)4鎮(zhèn)，人口30萬人，耕地面積24.6萬畝，主要種植水稻、小麥、油菜、棉花、大豆等農(nóng)作物。水稻是我縣主要糧食作物之一，常年種植面積15萬畝左右，為發(fā)展水稻生產(chǎn)全程機械化，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，縣農(nóng)機部門多措并舉，推廣應(yīng)用水稻生產(chǎn)機械化技術(shù)，水稻生產(chǎn)機械化裝備總量迅速增加。

1 機械化育插秧推廣應(yīng)用環(huán)境

1.1 水稻機械化育插秧技術(shù)趨于成熟

水稻機械化育插秧技術(shù)是安徽省農(nóng)機部門重點推廣的農(nóng)機化技術(shù)，早在2004年我縣就開始組織實施水稻機械化育插秧技術(shù)，農(nóng)機、農(nóng)技部門通力協(xié)作，通過試驗示范，先后建立了6座育秧工廠和5個機插秧示范點，并安排農(nóng)機、農(nóng)技技術(shù)人員全程參與指導(dǎo)，解決技術(shù)問題，印發(fā)了《銅陵縣機械化育插秧技術(shù)操作規(guī)范》以及水稻生產(chǎn)全程機械化技術(shù)路線，基本形成了相應(yīng)配套的育秧機插大田管理技術(shù)體系，機械化育插秧技術(shù)趨于成熟，基質(zhì)育秧技術(shù)的推廣應(yīng)用，將進一步推進機械化育插秧技術(shù)的應(yīng)用。

1.2 水稻育插秧機械趨于成熟

通過政策引導(dǎo)和示范推廣，水稻育秧播種流水線、高速插秧機等高性能機械逐步得到農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)民的認可，并投入使用，且機械性能越來越高，適用于田間作業(yè)。

1.3 水稻種植需求機械化

土地大面積流轉(zhuǎn)，2014年我縣土地流轉(zhuǎn)面積達68%，主要集中在農(nóng)機大戶、種植大戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)，土地適度規(guī)模經(jīng)營需求機械化；農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)村勞力緊缺，勞動力成本高，為機械化作業(yè)提供了較大的市場。

1.4 水稻機械化育插秧節(jié)本增效

機械化育插秧可以大量節(jié)省秧田耕作成本，秧田與大田比例為1：80-1：100。秧田利用率比常規(guī)旱育秧、水育秧提高6-8倍，僅為人工插秧的的10%；機插秧大幅降低勞動強度，提高作業(yè)效率，具有明顯的省工節(jié)本優(yōu)勢，一臺手扶式6行插秧機單日可插秧15-20畝，是人工栽插的15-20倍，一臺6行高速插秧機單日可插秧50-80畝，是人工栽插的50-80倍，畝均節(jié)省栽植成本60元，機插水稻比人工移栽，在畝密度、有效穗、總粒數(shù)、結(jié)實率都有一定程度的提高，畝均增產(chǎn)50公斤左右，增收110元。

1.5 政策重視程度提高

近年來各級政府及農(nóng)機部門越來越重視水稻全程機械化，出臺了一系列扶持政策，將進一步引導(dǎo)和促進水稻機械化育插秧技術(shù)的應(yīng)用和普及。

2 存在的問題

2.1 機械化育插秧技術(shù)相對復(fù)雜

從營養(yǎng)土、軟硬盤的準備到苗床整理，再到秧田的田間管理，都具有很強的技術(shù)性。相對于傳統(tǒng)的育秧而言，其技術(shù)較復(fù)雜，難以把握，認為既難又煩，尤其是營養(yǎng)土采集、制作、存放需要花費大量的人力及相應(yīng)的存放場所，不易被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者接受。

2.2 農(nóng)田設(shè)施建設(shè)不配套

我縣土地流轉(zhuǎn)面積雖達68%，但田塊大小不一，集中成片面積不大，機耕路不完整，部分農(nóng)田水路不暢，灌溉不便，不利于機械化作業(yè)，由于土地分散，機械調(diào)度，秧苗運輸?shù)荣M用增大，制約了機械化的應(yīng)用。

2.3 季節(jié)天氣的制約

我縣的種植模式是麥稻連作和油稻連作的模式，為不影響下茬作物生產(chǎn)，水稻一般在6月中旬之前完成播種，即“三夏”期間收、耕、種有效時間僅20天左右，且天氣多變，時間緊，任務(wù)重，機械化育插秧對秧苗和大田耕作要求較高，加之秸桿還田增加了整地難度，一般農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，為確保在有效季節(jié)間內(nèi)完成所有作業(yè)任務(wù)，不影響產(chǎn)量和下茬作物生產(chǎn)都采取人工和機械撒播的方式搶種。

2.4 機械投入大，利用率不高

建設(shè)一座育秧工廠，投資數(shù)百萬元，扣除政策獎補外，仍須投資上百萬元，一臺高速插秧機10余萬元，扣除補貼，仍須投資7萬元，且全年使用時間短，利用率低，同時育秧工廠建設(shè)、機庫棚建設(shè)等用地審批難，從而制約了農(nóng)民購買使用機械化育插秧設(shè)備的積極性。

2.5 農(nóng)機推廣公共服務(wù)能力不強

基層農(nóng)機推廣體系不全，經(jīng)費保障不足，農(nóng)機農(nóng)藝融合度不高，制約了水稻機械化育插秧技術(shù)的應(yīng)用普及。

3 對策

3.1 強化示范宣傳

以農(nóng)機大戶、種糧大戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)組織為基礎(chǔ)，開展標準化育秧和機插秧技術(shù)應(yīng)用示范，通過政策引導(dǎo)、項目支持，創(chuàng)建水稻機械化育插秧示范片點，以典型示范做給農(nóng)民看，引導(dǎo)農(nóng)民干，發(fā)揮示范帶動的作用，推動水稻機械化育插秧技術(shù)的應(yīng)用普及。

3.2 強化政策扶持

推進水稻生產(chǎn)全程機械化，育插秧是關(guān)鍵，由于機械化育插秧投入較大，利用率低，利潤薄，農(nóng)民積極性不高，要解決這個問題必須加大政策扶持力度，要充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼的導(dǎo)向作用，對播種流水線、育秧設(shè)備、插秧機等機具，優(yōu)先保證補貼，并適當(dāng)提高補貼標準，調(diào)動農(nóng)民購機用機的積極性；對集中育秧、秸桿機械化還田、機插秧作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行作業(yè)補貼，并直接補貼給作業(yè)服務(wù)主體，降低水稻生產(chǎn)機械化作業(yè)成本，提升水稻生產(chǎn)機械化作業(yè)水平；要切實解決好農(nóng)機大戶、種糧大戶等主體建造育秧工廠、農(nóng)機庫棚等設(shè)施用地問題；建立機插水稻育秧保險機制，并納入農(nóng)業(yè)政策保險，降低集中育秧風(fēng)險；完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)土地平整、水利設(shè)施配套、田間道路暢通，為水稻機插秧大面積推廣應(yīng)用提供基礎(chǔ)保障。

3.3 強化指導(dǎo)服務(wù)

建立農(nóng)機與農(nóng)技合作機制，共同參與水稻機械化育插秧試驗示范和技術(shù)指導(dǎo)工作，研究制定適合本地機械化育插秧技術(shù)路線，指導(dǎo)推廣應(yīng)用機插秧技術(shù)；強化技術(shù)培訓(xùn)，教會農(nóng)民了解機械特性，掌握育秧和機插技術(shù)要領(lǐng)，提升作業(yè)服務(wù)水平；強化技術(shù)指導(dǎo)，對水稻機械化育插秧主體安排農(nóng)機、農(nóng)技專業(yè)技術(shù)人員，在品種選擇、育秧、機插等關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予重點技術(shù)指導(dǎo)，推進水稻機械化育插秧技術(shù)的普及應(yīng)用。

3.4 強化育秧能力建設(shè)

在鞏固優(yōu)化現(xiàn)有育秧工廠的基礎(chǔ)，運用財政獎補政策，扶持農(nóng)機大戶、種糧大戶等農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，投資興建育秧工廠，推進育秧工廠化，供秧商品化；推廣應(yīng)用育秧基質(zhì)，提升育秧效率；因地制宜地指導(dǎo)農(nóng)民開展簡易育秧，提升育秧能力，推動機插秧的發(fā)展。

3.5 強化服務(wù)體系建設(shè)

加強基層農(nóng)機推廣體系建設(shè)，保障經(jīng)費投入，提升農(nóng)機推廣公共服務(wù)能力，推進農(nóng)機化新技術(shù)的普及應(yīng)用；大力扶持和培育機插秧社會化服務(wù)組織，增加插秧機保有量，開展機插秧作業(yè)服務(wù)，引領(lǐng)和帶動機械化育插秧技術(shù)的應(yīng)用普及，并通過政策引導(dǎo)，鼓勵配套購置大型水稻生產(chǎn)機械，開展機耕、機插、植保、機收等一條龍服務(wù)，以社會化服務(wù)推進水稻生產(chǎn)全程機械化。