羅春蓮 谷桂紅

[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）06-0216-01

最近幾年，隨著我國科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展和進步，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展逐漸走向了現(xiàn)代化和科學(xué)化，設(shè)施農(nóng)業(yè)在新疆疏勒縣地區(qū)的發(fā)展十分迅速。新疆疏勒縣機械化在發(fā)展過程中，以高起點、高保準和高效益出發(fā)，不斷促進農(nóng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。新疆疏勒縣依托大農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢地理位置，將發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為是區(qū)域重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。在政策和資金方面進行了大力的支持，保證新疆疏勒縣設(shè)施農(nóng)業(yè)不斷向前發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械化在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中具備了很多優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化對于提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率有著十分重要的作用和意義。在新疆疏勒縣設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展過程中雖然取得了顯著的成效，但是我們還應(yīng)該清楚的認識到其在發(fā)展過程中還存在著不少的問題需要我們加強研究解決。本文主要就新疆疏勒縣設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展過程中存在的問題進行了必要的分析，并提出了相應(yīng)的解決對策，希望通過本次研究對更好的促進該地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展有一定的幫助。

1 新疆疏勒縣設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化存在問題分析

1.1 設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化程度不高

目前，新疆疏勒縣設(shè)施農(nóng)業(yè)除了耕地之采用是機械進行操作之外，其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程主要以人工操作為主，而能夠?qū)ｉT應(yīng)用到設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)機、器械設(shè)備的數(shù)量少之又少。雖然目前全縣共有大小動力機械12365臺套，有各類作業(yè)機械10675 臺套，農(nóng)業(yè)機械化率達到了86%，但也存在著機械化使用率不高的產(chǎn)業(yè)，集中體現(xiàn)在林果業(yè)、農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)上。很多設(shè)備在大棚內(nèi)作業(yè)環(huán)境較差，室內(nèi)的空氣濕度十分大， 十分不利于設(shè)備性能的發(fā)揮，同時，對病蟲害的防治也產(chǎn)生了很多不利的條件。采用機械進行中耕除草和病蟲害防治的工作效率十分地下，設(shè)施農(nóng)業(yè)中，設(shè)備不能很好的應(yīng)用其中已經(jīng)成為了設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中一個十分薄弱的環(huán)節(jié)，需要我們及時的采取措施將其解決。

1.2 資金短缺，農(nóng)民自籌能力較差

在新疆疏勒縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，由于條件比較落戶，一些地設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)了很多制約因素，特別是溫室卷簾機十分缺乏，在一些地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)開展過程中由于老舊的卷簾機已經(jīng)出現(xiàn)了嚴重的故障和損壞的現(xiàn)象，因此不能保證保證設(shè)備正常的使用，同時受到經(jīng)濟因素的制約導(dǎo)致了設(shè)備不能及時的進行更新和換代。疏勒縣為國定貧困縣，2014年全縣人均農(nóng)民純收入僅6800余元，很多農(nóng)戶生活水平還很低，對于普通農(nóng)戶來說，購置大中型農(nóng)機實力不足。多數(shù)農(nóng)戶僅靠自有小型農(nóng)機具開展農(nóng)業(yè)活動。經(jīng)濟問題的出現(xiàn)有兩方面的原因，一方面農(nóng)民在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)過程中由于風(fēng)險意識和自籌能力不足，不敢太多的投入建設(shè)，另一方面由于當?shù)卣斦щy，對機械設(shè)備更新?lián)Q代的投入力度不足，導(dǎo)致了某些地區(qū)機械設(shè)備投入起點低，規(guī)模小，嚴重影響到了設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展和進步。

1.3 農(nóng)戶的發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)機械的積極性不高

新疆疏勒縣的人均耕地面積比較大，勞務(wù)工資也比較高。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中已經(jīng)習(xí)慣了大田生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)勞作方式，在本地區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，有很多之間的和承包的溫室大棚由于在生產(chǎn)過程中經(jīng)濟效益不高，同時也愿意投入更多的農(nóng)業(yè)設(shè)施機械設(shè)備，導(dǎo)致了溫室生產(chǎn)方式在本地區(qū)不能很好的開展起來。一些溫室大棚的環(huán)境比較狹小，在使用機械過程中能夠進入大棚進行操作的設(shè)備少之又少，使用機械進行生產(chǎn)反增加了農(nóng)戶的勞動強度，而適合溫室生產(chǎn)的小型化機械設(shè)備有不能及時的購入。補貼范圍和額度小，是制約農(nóng)機推廣應(yīng)用的另一個重要因素。2014年，全縣農(nóng)機補貼資金僅1400萬元，全縣農(nóng)機補貼資金需求達萬元，存在著較大缺口，目前對疏勒縣來說，農(nóng)機補貼額度偏小，因以上原因，每年申請農(nóng)民補貼的農(nóng)戶數(shù)量在不斷增加，但仍有不少家庭因經(jīng)濟實力不濟，雖有購機愿望，但因補貼額度小，無力實現(xiàn)購機愿望。在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中由于融資渠道十分狹窄，資金在運轉(zhuǎn)過程中存在很多制約條件，農(nóng)戶進行貸款需要很多的限制條件，因此，設(shè)施農(nóng)業(yè)在開展過程中就不能很好的建設(shè)相應(yīng)的加工價和儲藏室，不能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，導(dǎo)致設(shè)施農(nóng)業(yè)在本地區(qū)的開展受到了嚴重的限制。

2 新疆疏勒縣設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的對策分析

2.1 強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任目標

根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)項目目標的要求，深入示范區(qū)及時的了解設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展過程中機械設(shè)備應(yīng)用的現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)，然后再確定設(shè)施農(nóng)業(yè)推廣的范圍。制定項目實施完善的技術(shù)措施和科學(xué)的實施方案。要充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民的積極性，離不開政府的支持和領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)從政策上、物資上、資金上給予支持，要以點為始，以點帶村，以村帶鄉(xiāng)，輻射全縣，最終實現(xiàn)全縣多數(shù)土地入社或流轉(zhuǎn)，使農(nóng)民、合作社、大戶、企業(yè)多方受益。決不能貪大求全，貪多求快，更不能以損害農(nóng)民的利益中飽大戶、企業(yè)。在設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化項目目標實施過程中應(yīng)該實行目標管理責(zé)任制度，成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)實施小組，對每一位人員的責(zé)任進行有效的明確，為項目開發(fā)和實施提供有效的技術(shù)支撐，保證機械化發(fā)展的目標能夠?qū)崿F(xiàn)。

2.2 加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的推廣力度

在項目實施過程中，在設(shè)施農(nóng)業(yè)機械設(shè)備安裝和調(diào)試過程中，以現(xiàn)場演示和示范的方式讓農(nóng)民群眾觀察和了解設(shè)備在使用過程中能夠產(chǎn)生的積極作用和產(chǎn)生的經(jīng)濟效益。讓群眾之對設(shè)備的效能和作用進行必要，同時還需要提高農(nóng)民群眾的機械操作意識，推廣部門還應(yīng)該通過編寫科普讀物讓農(nóng)民群眾對機械設(shè)備的使用和維護產(chǎn)生最直接和直觀認識，同時各種途徑加大對農(nóng)民群眾宣傳和教育，為保證設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，從而能夠調(diào)動起農(nóng)民群眾的使用機械設(shè)備的積極性。

2.3 加強宣化和人才培訓(xùn)

為了有效的促進新疆疏勒縣設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，應(yīng)該做好示范遠去的建設(shè)和推廣，提高技術(shù)的服務(wù)能力，積極的開展設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化所包含的新技術(shù)和新設(shè)備的宣傳和教育工作。首先，積極的利用科技下鄉(xiāng)的機會，在農(nóng)村地區(qū)廣泛的宣傳，并定期的舉辦培訓(xùn)班，進行設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化和物理農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備等實用技術(shù)的培訓(xùn)和教育，通過利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、光盤等多種形式進行廣泛的宣傳和報道，向農(nóng)民群眾發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)和設(shè)備的科普材料和宣傳材料；其次，積極的組織召開設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的現(xiàn)場會，向農(nóng)民群眾積極的宣傳全新的設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化設(shè)備，例如卷簾機、微耕機等機械化設(shè)備，通過加強宣傳和教育，切實提高農(nóng)民群眾的發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的進行和熱情。