李瑩

[摘 要] 以劍川縣縣域農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)為例，針對(duì)當(dāng)前縣域農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)整體水平較低的現(xiàn)狀，分析縣域電子商務(wù)普及度低、農(nóng)產(chǎn)品制約因素、物流配送體系滯后和電子商務(wù)人才缺乏等問(wèn)題，分析提出相應(yīng)對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞] 縣域 農(nóng)產(chǎn)品 電子商務(wù) 對(duì)策

[中圖分類(lèi)號(hào)] F326 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2015）06-0016-01

在新技術(shù)和模式創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下，電子商務(wù)逐漸滲透到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，成為我國(guó)重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形式和流通方式，并在近年來(lái)保持了高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年上半年，我國(guó)電子商務(wù)繼續(xù)保持快速發(fā)展的勢(shì)頭，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，網(wǎng)上消費(fèi)群體增長(zhǎng)迅速。初步測(cè)算，上半年交易額約為5.66萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)30.1%。網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)交易規(guī)模約1.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)33.4%，半年度環(huán)比增長(zhǎng)7.9%，相當(dāng)于上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額的8.4%。電子商務(wù)正在成為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持快速可持續(xù)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿鸵妗?/p>

1 劍川縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 優(yōu)秀的歷史沿革和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)大有可為

劍川縣位于云南省西北部，總面積2250平方千米，白族人口占全縣總?cè)丝?2%以上，是全國(guó)白族人口比例最高的縣份，是云貴高原“青銅文化”和“稻耕文化”的主要發(fā)源地。位于國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略當(dāng)中的南絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上，逐漸成為云南西北部重要的交通樞紐。當(dāng)前，劍川縣努力提升生產(chǎn)力水平，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。劍川倡導(dǎo)的健康、綠色、生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品是未來(lái)電子商務(wù)商品交易的市場(chǎng)熱點(diǎn)，推動(dòng)劍川高原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的電子商務(wù)化，將當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源與電子商務(wù)平臺(tái)相結(jié)合，必將有效發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升縣域品牌宣傳，改善人民生活水平。

1.2 政府主導(dǎo)，制定電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃

2015年，劍川縣人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《商務(wù)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展第二批國(guó)家電子商務(wù)示范基地創(chuàng)建工作的通知》、《云南省工業(yè)和信息化委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省中小企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)促進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)拓指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》等相關(guān)文件精神。找準(zhǔn)切入點(diǎn)，聯(lián)動(dòng)商務(wù)、旅游、農(nóng)業(yè)、電信、郵政、供銷(xiāo)等相關(guān)部門(mén)，編制了《劍川縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持。以劍川縣內(nèi)的木器木雕，石雕石材、高原特色農(nóng)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，建立電子商務(wù)示范基地。力求充實(shí)和鞏固劍川產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)龍頭電子商務(wù)平臺(tái)如淘寶、阿里巴巴、京東等的交易規(guī)模、店鋪數(shù)量和品牌理念。同步搭建本地電子商務(wù)交易平臺(tái)，形成覆蓋全面，功能完善的電子商務(wù)交易平臺(tái)體系。有效引領(lǐng)全縣電子商務(wù)發(fā)展，為劍川農(nóng)民群眾脫貧致富開(kāi)創(chuàng)一條全新的路子。

1.3 政府重視，大力推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展

近年來(lái)，劍川縣扎實(shí)開(kāi)展出口農(nóng)產(chǎn)品種植基地質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，努力打造全省重要高原生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地。編制《劍川縣高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《劍川老君山高原特色農(nóng)業(yè)片區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。在全縣區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化種植馬鈴薯、中藥材、蕓豆、松茸、蔬菜、香蔥、地參、瑪卡和水果基地5.5萬(wàn)畝。采取土地流轉(zhuǎn)、反租倒包、協(xié)會(huì)推動(dòng)、專業(yè)公司建基地等方式，整合土地資源，建成規(guī)?；N植基地。

做好“三品一標(biāo)”工作。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和各種植、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)申請(qǐng)認(rèn)證的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)企業(yè)和協(xié)會(huì)開(kāi)發(fā)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品、打造地方品牌意識(shí)。

把農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展和示范社創(chuàng)建作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社穩(wěn)步發(fā)展。截至目前，全縣工商部門(mén)登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社有273個(gè)，力爭(zhēng)到2017年創(chuàng)建縣級(jí)示范社40個(gè)，申報(bào)州級(jí)以上示范社12個(gè)以上，參加合作社農(nóng)戶覆蓋面達(dá)30%以上，30%的合作社實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

2 劍川縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

2.1 電子商務(wù)人才缺乏，區(qū)域電子商務(wù)意識(shí)淡薄

劍川本地具備電子商務(wù)知識(shí)的人才積累不足，未形成電子商務(wù)人才培訓(xùn)體系，缺少對(duì)于行業(yè)發(fā)展前沿趨勢(shì)的及時(shí)跟進(jìn)，難以形成持續(xù)性的人才積累和傳遞，將成為近年很難突破的瓶頸。相應(yīng)的，區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展意識(shí)也很薄弱，大多數(shù)中小企業(yè)對(duì)發(fā)展電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)不深，企業(yè)無(wú)自建電子商務(wù)平臺(tái)，大多數(shù)交易只是通過(guò)企業(yè)下游代理商或者個(gè)體商戶開(kāi)設(shè)網(wǎng)店等形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。

2.2 電子商務(wù)發(fā)展宣傳相對(duì)滯后

當(dāng)前信息爆炸的商務(wù)領(lǐng)域，農(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)進(jìn)程中需要一定的營(yíng)銷(xiāo)資源。劍川的特色農(nóng)產(chǎn)品需要相對(duì)較大力度的宣傳和投入才能獲得更多的市場(chǎng)認(rèn)知和關(guān)注。當(dāng)前劍川雖然已經(jīng)有幾個(gè)電子商務(wù)企業(yè)的支撐，但在國(guó)內(nèi)龍頭電商平臺(tái)的聲音仍然不夠響亮，整體的商品推進(jìn)仍然比較零散，缺乏對(duì)于劍川品牌的聚焦度和關(guān)注度，因此無(wú)法將劍川與電子商務(wù)形成組合搜索。

2.3 整體發(fā)展水平較低

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)分3個(gè)層次：初級(jí)層次是為農(nóng)產(chǎn)品交易提供網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)布企業(yè)信息和產(chǎn)品信息；中級(jí)層次不僅提供產(chǎn)品介紹，還提供供求信息、價(jià)格行情、在線客服等，但未實(shí)現(xiàn)交易資金的在線支付，資金的支付還依靠傳統(tǒng)的郵局或銀行實(shí)現(xiàn)，即所謂的線上聯(lián)系，線下交易；高級(jí)層次的電子商務(wù)不僅實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子商情的網(wǎng)上發(fā)布和農(nóng)產(chǎn)品在線交易，還實(shí)現(xiàn)了交易貨款的網(wǎng)上支付，是完全意義上的電子商務(wù)。目前劍川縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)主要以第二種層次為主，如利用騰訊QQ、微信好友等平臺(tái)，依靠“口口相傳”的模式發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息，而真正的交易仍是在線下進(jìn)行的；另一部門(mén)相對(duì)高級(jí)層次的電子商務(wù)也都是借助淘寶等第三方交易平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)；真正擁有自主技術(shù)力量搭建網(wǎng)上支付系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)主體幾乎不存在。

2.4 缺乏有力的物流配送體系，可納入交易的農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)較少

物流配送體系不完善是影響電子商務(wù)發(fā)展的主要障礙之一。劍川的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)大多為個(gè)體經(jīng)營(yíng)，受資金、人力、規(guī)模的限制，未具備專業(yè)的物流服務(wù)能力，難以支撐電子商務(wù)物流的配送需求。而生鮮農(nóng)產(chǎn)品保鮮期短，在運(yùn)輸途中易出現(xiàn)受損、變質(zhì)等問(wèn)題。調(diào)查顯示，目前劍川縣涉及電子商務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品有中藥材（鮮貨）、中藥材（干貨）、馬鈴薯、水果等。以個(gè)體經(jīng)營(yíng)居多，沒(méi)有能力做到規(guī)?；?、正規(guī)化冷鏈物流運(yùn)輸，無(wú)法規(guī)避運(yùn)輸途中變質(zhì)等風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致可納入電子商務(wù)交易的農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)較少，限制了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的普及。

3 劍川縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展對(duì)策措施

3.1 加大電子商務(wù)人才和企業(yè)培訓(xùn)力度

由政府牽頭，整體聯(lián)動(dòng)商務(wù)、農(nóng)業(yè)、科技、人力資源等部門(mén)，加大電子商務(wù)招才引智及人力資本投入，重點(diǎn)培育和引進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展急需的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)人才，扶植電子商務(wù)企業(yè)和個(gè)人。用好農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)協(xié)會(huì)，積極開(kāi)展農(nóng)村信息化普及培訓(xùn)，輔助農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過(guò)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)工程，培育一批個(gè)體創(chuàng)業(yè)型電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)、服務(wù)企業(yè)，構(gòu)建高效、全面的電子商務(wù)環(huán)境，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)、管理創(chuàng)新，帶動(dòng)整縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.2 統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，包裝打造劍川農(nóng)產(chǎn)品高端品牌

依托劍川縣現(xiàn)有的“劍川縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、 “劍川縣新農(nóng)村建設(shè)信息網(wǎng)”等網(wǎng)站和“三農(nóng)通”手機(jī)短信、“三農(nóng)無(wú)縫覆蓋系統(tǒng)”等服務(wù)平臺(tái)，做好劍川高原特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳，提升其知名度。學(xué)習(xí)褚橙、新疆核桃、東北人參等特色高端商品的經(jīng)驗(yàn)，充分利用劍川高海拔、強(qiáng)光照、良生態(tài)、多物種、高品質(zhì)的高原特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)劍川的松茸、地參、瑪咖、蕓豆、特色馬鈴薯、高原粳稻、冷水魚(yú)等優(yōu)質(zhì)特色商品，同時(shí)進(jìn)行“三品一標(biāo)”（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)識(shí)）等認(rèn)證。結(jié)合現(xiàn)有的知名品牌和線上需求特征進(jìn)行高端化品牌包裝，通過(guò)線上線下結(jié)合的宣傳方式在順豐優(yōu)選、沱沱工社、本來(lái)生活網(wǎng)、1號(hào)店等平臺(tái)進(jìn)行推送。

3.3 建立完善的物流支撐體系，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

由郵政等部門(mén)牽頭，制定電子商務(wù)物流發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)電子商務(wù)倉(cāng)儲(chǔ)集散中心。整合、利用好縣內(nèi)現(xiàn)有的快遞資源，引入專業(yè)化物流服務(wù)企業(yè)，提供農(nóng)產(chǎn)品物流、冷鏈物流等專業(yè)化物流服務(wù)模式，以提供專業(yè)領(lǐng)域的物流服務(wù)能力，支撐農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)物流的配送需求。