丁克威
摘 要:現(xiàn)代交通技術(shù)的發(fā)展提高了人們的出行質(zhì)量,使人們?cè)诔鲂械倪^程中獲得了更高的出行體驗(yàn),鐵路作為“速度與激情”并存的交通運(yùn)輸受大廣大遠(yuǎn)行者的青睞,為了滿足乘客對(duì)鐵路技術(shù)提高的要求,各種新技術(shù)和新設(shè)備被不斷開發(fā)出來(lái)并得到了合理的運(yùn)用,但這個(gè)過程中通行事故的頻發(fā)引起了社會(huì)各界的關(guān)注,這就對(duì)鐵路的調(diào)度指揮安全管理工作提出了更高的要求。根據(jù)鐵路運(yùn)行調(diào)度工作的具體特點(diǎn),本文將針對(duì)強(qiáng)化鐵路調(diào)度指揮安全的意識(shí)進(jìn)行相關(guān)的分析與思考。
關(guān)鍵詞:鐵路;調(diào)度;指揮;安全
鐵路的正常運(yùn)行離不開調(diào)度指揮工作的開展,可以說(shuō)調(diào)度所是鐵路安全運(yùn)行必不可少的中樞性構(gòu)成,是鐵路安全的最大保障。調(diào)度所的工作分為多方面,其中最為重要的是對(duì)鐵路行車的調(diào)度指揮。而我國(guó)鐵路在運(yùn)行過程中不斷發(fā)生安全事故則說(shuō)明了我國(guó)鐵路運(yùn)行在調(diào)度指揮方面還存在著很大的漏洞,而這些漏洞的填補(bǔ)就需要相關(guān)工作部門給予高度的重視并采取措施積極解決。
1 鐵路調(diào)度指揮中具體存在的安全性問題
1.1 參與鐵路調(diào)度指揮工作的人員素質(zhì)不高 鐵路的調(diào)度指揮系統(tǒng)作為鐵路安全運(yùn)行的重中之重,其工作人員的素質(zhì)發(fā)揮著很大的作用,工作人員需要在掌握鐵路調(diào)度指揮知識(shí)的基礎(chǔ)上,形成思想上的責(zé)任意識(shí)和較高的職業(yè)能力,而鐵路調(diào)度指揮工作出現(xiàn)問題有很大一部分原因就在于工作人員的工作態(tài)度不端正,沒有認(rèn)真切實(shí)落實(shí)調(diào)度指揮工作,從而引發(fā)了鐵路運(yùn)行安全事故,對(duì)于應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)控的路段沒有給予足夠的思想上的重視,缺乏責(zé)任心,對(duì)他人的生命安全不負(fù)責(zé)任,存在著僥幸心理,在工作中投機(jī)取巧。
1.2 鐵路的調(diào)度指揮管理體系存在不足 任何工作的開展都需要一個(gè)相對(duì)完善、科學(xué)的體系的約束,在鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)中也是如此。在有的鐵路調(diào)度指揮中,調(diào)度指揮安全管理制度始終只停留在調(diào)度管理制度的表面,而在具體實(shí)踐工作中沒有形成固定的標(biāo)準(zhǔn)、也沒有將責(zé)任分配到人,使得制度的存在成為擺設(shè),工作的規(guī)劃和具體流程都沒有真正的落實(shí)到位,一旦發(fā)生了安全事故,彼此之間相互推諉,很難進(jìn)行責(zé)任上的認(rèn)定。除卻對(duì)責(zé)任的分配,明確化的監(jiān)督機(jī)構(gòu)的缺少也極大地影響了調(diào)度指揮的安全,沒有嚴(yán)格的安全監(jiān)督,管理中要求達(dá)到的工作標(biāo)準(zhǔn)就有可能因?yàn)槭韬龃笠饣蛘呱⒙R了具體工作細(xì)節(jié)的完善,造成調(diào)度指揮工作過于主觀化。
1.3 調(diào)度指揮的指令不明確 調(diào)度指揮工作是參與調(diào)度指揮工作的人員與具體實(shí)施鐵路運(yùn)行操作人員之間的指令性溝通,因而調(diào)度指揮工作人員的工作是否到位直接影響著鐵路運(yùn)行的安全性。由于參與調(diào)度指揮工作的人員素質(zhì)較低和相關(guān)部門在工作中對(duì)語(yǔ)言規(guī)范性的約束較少,導(dǎo)致相關(guān)工作人員發(fā)出的調(diào)度指揮指令缺乏專業(yè)性和規(guī)范性,這就為指令的傳達(dá)和理解發(fā)生偏差提供了空隙。有的是因?yàn)閰⑴c調(diào)度指揮工作的人員對(duì)鐵路運(yùn)行所處路段的具體情況不了解而發(fā)出錯(cuò)誤的指令;有的是因?yàn)閭€(gè)人的指令語(yǔ)言描述不準(zhǔn)確,給指令接受者造成了語(yǔ)義理解上的錯(cuò)誤。
1.4 鐵路列車的運(yùn)行設(shè)備有缺陷 鐵路的運(yùn)行不是作為一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體而存在,它的運(yùn)行需要多種設(shè)備的共同支持,而現(xiàn)階段所有的鐵路列車中的相關(guān)設(shè)備存在著設(shè)計(jì)上的缺陷,對(duì)于鐵路運(yùn)行來(lái)說(shuō),鐵路屬于一個(gè)大機(jī)器,其中的各個(gè)小系統(tǒng)則是這個(gè)大系統(tǒng)內(nèi)部中的螺絲釘,一旦哪一個(gè)螺絲釘松了、壞了,將直接影響鐵路運(yùn)行的安全性,甚至給乘客帶來(lái)生命威脅。運(yùn)行設(shè)備存在缺陷主要是由于相關(guān)的管理部門整頓督查不及時(shí),在發(fā)生設(shè)備故障后沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取措施,導(dǎo)致了設(shè)備維修不及時(shí)現(xiàn)象的發(fā)生,這些設(shè)備的問題會(huì)直接在運(yùn)行過程中的某些特殊情況中爆發(fā)出來(lái),導(dǎo)致鐵路列車運(yùn)行失靈或故障,而我國(guó)近幾年發(fā)生的貨運(yùn)鐵路列車發(fā)生的脫軌事件的誘因就包括鐵路設(shè)備的故障問題。
2 強(qiáng)化鐵路調(diào)度指揮安全意識(shí)的具體措施
2.1 重點(diǎn)提高參與調(diào)度指揮工作的人員素質(zhì) 要提高參與調(diào)度指揮工作的人員對(duì)工作的完成質(zhì)量,就要在思想上形成其對(duì)鐵路調(diào)度指揮工作重要性的充分認(rèn)識(shí),鐵路部門應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)的工作人員進(jìn)行定期性的專題講座,使工作人員認(rèn)識(shí)到鐵路運(yùn)行的核心關(guān)鍵是“安全第一,生命至上”,對(duì)于工作人員的學(xué)習(xí)成果要隨時(shí)進(jìn)行考察和抽查,提高工作人員的調(diào)度指揮安全意識(shí)。鐵路部門對(duì)于表現(xiàn)出色、學(xué)習(xí)成果突出的工作人員要予以適當(dāng)?shù)谋頁(yè)P(yáng),而對(duì)于忽視或者考察成果不理想的工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的思想教育,使調(diào)度指揮安全意識(shí)能夠深入人心,引導(dǎo)工作人員在實(shí)際工作中將這種思想意識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),保持嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,能夠根據(jù)復(fù)雜的情況靈活應(yīng)變,及時(shí)有效地解決可能發(fā)生的安全問題。
2.2 強(qiáng)化相關(guān)部門對(duì)鐵路調(diào)度指揮工作的安全監(jiān)督 鐵路相關(guān)部門的監(jiān)督管理職責(zé)不明確,工作開展不嚴(yán)格、工作要求不到位,造成了鐵路調(diào)度指揮工作的管理過于疏松,鐵路部門要充分認(rèn)識(shí)到管理疏松的危害性,要認(rèn)識(shí)到只有將嚴(yán)格的監(jiān)督和管理深入到鐵路調(diào)度指揮工作的各個(gè)細(xì)節(jié)中,才能從真正意義上減少鐵路事故的發(fā)生,提高調(diào)度指揮工作的質(zhì)量,使調(diào)度指揮工作更加規(guī)范嚴(yán)整。
2.3 強(qiáng)調(diào)防范為主,盡量減少事故的發(fā)生 在某些鐵路運(yùn)行調(diào)度指揮運(yùn)行中,很多部門沒有形成良好的預(yù)防意識(shí),總是在事故發(fā)生后才采取措施進(jìn)行補(bǔ)救。制定措施,在危害結(jié)果發(fā)生之前,將損失降到最低,因此相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)形成一種憂患意識(shí),對(duì)鐵路運(yùn)行的綜合情況進(jìn)行有條理的分析,從而對(duì)鐵路運(yùn)行的安全性和危險(xiǎn)性做出相對(duì)準(zhǔn)確的預(yù)判,減少事故發(fā)生的可能性。
2.4 規(guī)范工作人員專業(yè)術(shù)語(yǔ),加強(qiáng)各部門之間的聯(lián)系 為避免在交通中因?yàn)殡p方理解和表達(dá)上的偏差出現(xiàn),就需要從參與調(diào)度指揮工作的人員和部門與部門之間的聯(lián)系進(jìn)行分析。從參與調(diào)度指揮工作的人員的角度上看,鐵路部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立相對(duì)完整的責(zé)任制度,將責(zé)任分配到人,一旦發(fā)生事故問題就能夠直接找到主要負(fù)責(zé)人,同時(shí)要提高工作人員的語(yǔ)言規(guī)范性,盡量用專業(yè)化的語(yǔ)言來(lái)展開調(diào)度指揮工作。從部門與部門之間的聯(lián)系層面看,部門之間需要加強(qiáng)聯(lián)系來(lái)增強(qiáng)工作時(shí)的默契度,熟悉好基本工作流程,減少可能發(fā)生的理解偏差問題。
我國(guó)鐵路建設(shè)緊跟時(shí)代發(fā)展的需要,在設(shè)備和實(shí)用技術(shù)方面都進(jìn)行了相關(guān)的更新,但不得不說(shuō)還存在著一定的問題,尤其是在調(diào)度指揮方面的安全意識(shí)較差,為此鐵路的相關(guān)部門就要承擔(dān)起責(zé)任,對(duì)鐵路的調(diào)度指揮工作進(jìn)行完善。
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