去年11月，三屆奧運(yùn)會(huì)冠軍、國(guó)際奧委會(huì)委員、國(guó)際反興奮劑組織委員法國(guó)人托尼·埃斯唐蓋在華沙擊敗了波蘭劃艇協(xié)會(huì)主席貝日納羅維茨，成為了國(guó)際劃艇聯(lián)合會(huì)副主席。媒體對(duì)這一事件的報(bào)道雖只有寥寥數(shù)語(yǔ)，但其意義卻絲毫不亞于奧運(yùn)會(huì)金牌。

埃斯唐蓋當(dāng)選為國(guó)際皮劃艇聯(lián)合會(huì)副主席是他不可阻擋的上升勢(shì)頭的又一例證。為了這次競(jìng)選，他進(jìn)行了有條不紊的準(zhǔn)備：低調(diào)的會(huì)議、影響力、威信以及所有的經(jīng)典的智慧工具。這些手段雖然在國(guó)際社會(huì)上屢見不鮮，但在法國(guó)體育界卻算是別出心裁。

一年前，2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)雙槳無(wú)舵手冠軍讓一克里斯多夫·羅朗曾使用過同樣的競(jìng)選策略。他的目標(biāo)？國(guó)際劃船聯(lián)合會(huì)主席。結(jié)果46歲的羅朗成功當(dāng)選，成為歷史上最年輕的奧林匹克單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的主席。這一位置曾被國(guó)際奧委會(huì)的關(guān)鍵成員瑞士人德尼斯·奧斯瓦爾德占據(jù)多年，后者曾通過這一奧林匹克歷史上最悠久的運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)積累了深厚人脈，建立了龐大的關(guān)系網(wǎng)，對(duì)于羅朗來(lái)說(shuō)這是一座富礦。

雖然不久前，1988年漢城奧運(yùn)會(huì)障礙賽馬冠軍皮埃爾·杜朗在馬術(shù)聯(lián)合會(huì)主席的競(jìng)爭(zhēng)中不敵比利時(shí)人德·約爾達(dá)尼，但法國(guó)新型的體育外交手段已經(jīng)開始嶄露頭角。這種變化也是不得已而為之的結(jié)果，要想維持在國(guó)際體育界的影響力，法國(guó)只能求變。

此前，法國(guó)在體育外交方面遭遇潰敗，巴黎和安納西在申辦2012年夏季和2018年冬季奧運(yùn)會(huì)上雙雙失利，讓-弗朗索瓦·拉穆爾無(wú)緣國(guó)際反興奮劑協(xié)會(huì)主席，德內(nèi)里亞茲、大衛(wèi)·杜耶以及艾米麗·毛瑞斯莫也相繼被國(guó)際奧委會(huì)拒之門外，這些失利為法國(guó)體育界拉響了警報(bào)?！斗▏?guó)奧林匹克的誘惑》一書的作者阿爾芒·倫丁格爾觀察到了一種有些矛盾的現(xiàn)象：法國(guó)擁有不少在國(guó)際體育聯(lián)合會(huì)高層工作的人員，舉行了不少體育賽事，擁有不錯(cuò)的競(jìng)技成績(jī)，但卻在世界的舞臺(tái)上逐漸失去影響力。

與此同時(shí)，盎格魯-撒克遜人、亞洲人以及卡塔爾和前蘇聯(lián)的國(guó)家正在占據(jù)上風(fēng)，對(duì)體育的“軟權(quán)力”展開激烈爭(zhēng)奪。埃斯唐蓋呼吁道：“為了存在，我們只能向世界敞開懷抱，這是個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的世界，傳統(tǒng)的直抒胸臆的那套外交模式已經(jīng)過時(shí)了，因循守舊只能被對(duì)手越甩越遠(yuǎn)。”

為了彌補(bǔ)差距，法國(guó)并沒有像以往一樣再成立一個(gè)委員會(huì)，而是打造了一支“特遣隊(duì)”：在法國(guó)外交部長(zhǎng)勞倫·法比烏斯的建議下，外交經(jīng)驗(yàn)豐富的讓·勒維成為了這支“體育政治先遣隊(duì)”的負(fù)責(zé)人。勒維說(shuō)：“以前我們靠直覺行事，現(xiàn)在所有的行動(dòng)必須是有組織的。”他的工作重心？利用外交官網(wǎng)絡(luò)，開拓法國(guó)的吸引力，幫助法國(guó)企業(yè)占領(lǐng)體育市場(chǎng)。

法國(guó)體育外交的另一個(gè)武器就是國(guó)際體育法國(guó)委員會(huì)，這是在法國(guó)奧委會(huì)主席丹尼斯·馬塞格利亞以及法國(guó)體育部長(zhǎng)的提議下成立的機(jī)構(gòu)，由貝爾納爾·拉帕塞擔(dān)任主席。該機(jī)構(gòu)的預(yù)算為50萬(wàn)歐元，職能明確：就是滲入國(guó)際體育組織，幫助法國(guó)各體育聯(lián)合會(huì)的管理人員與世界建立聯(lián)系。

法國(guó)人在體育政治上所做的一切，最主要的目的就是幫助巴黎申辦奧運(yùn)會(huì)。拉帕塞在擔(dān)任國(guó)際體育法國(guó)委員會(huì)主席前，從英國(guó)人手中奪來(lái)了世界橄欖球聯(lián)合會(huì)主席一職，幫助七人制橄欖球進(jìn)入奧運(yùn)會(huì)大家庭。這位深諳國(guó)際體育政治斗爭(zhēng)的法國(guó)人總結(jié)道：“如今體育變成了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、外交的博弈，法國(guó)需要認(rèn)清自己的地位?！?/p>

法國(guó)希望能夠改變以往在各奧林匹克體育協(xié)會(huì)大選前臨時(shí)抱佛腳的做法，與奧林匹克大家庭建立一種長(zhǎng)久的關(guān)系，在未來(lái)建立合作戰(zhàn)略關(guān)系，就像2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)主席塞巴斯蒂安·科與國(guó)際奧委會(huì)主席托馬斯·巴赫那樣。同時(shí)向外界敞開懷抱，丟掉法式的傲慢。國(guó)際體育法國(guó)委員會(huì)還開辦了一些培訓(xùn)課程，計(jì)劃每年培養(yǎng)出20多名體育方面的人才。比如法國(guó)羽毛球協(xié)會(huì)主席理查·雷默、壁球主席雅克·方丹等都是來(lái)自這一計(jì)劃。法國(guó)經(jīng)濟(jì)方面的管理人員（能源公司GDFsuez，建筑公司Vinci的高管）、政治顧問甚至是說(shuō)客專家都會(huì)參與授課，他們告訴學(xué)員：“忘記你們的法國(guó)問題，別再自說(shuō)自話，這樣就不會(huì)成為其他人的靶子。”

如今游說(shuō)已經(jīng)不再是體育外交的忌諱了?！安灰獙?duì)游說(shuō)有所畏懼，這是一種干凈的首發(fā)?！崩寥f(shuō)道，“為了7人制橄欖球能成為奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目，我在兩年里繞地球3周，訪問了90個(gè)國(guó)家，最終在投票中我們以81比8獲勝！”

另一方面團(tuán)隊(duì)協(xié)作也必不可少?！爱?dāng)法國(guó)人還在各自為戰(zhàn)時(shí)，英國(guó)人已經(jīng)團(tuán)結(jié)一致了?！鼻胺▏?guó)羽毛球運(yùn)動(dòng)員、國(guó)際羽毛球聯(lián)合會(huì)委員埃蒂安·托布瓦說(shuō)道。托布瓦還為一家名為Keneo的咨詢公司工作，后者幫助東京贏得了2020年夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)的主辦權(quán)，如今法國(guó)也是他們的客戶。

Keneo咨詢公司為法國(guó)提供很多信息，比如有國(guó)際奧委會(huì)委員到訪法國(guó)時(shí)，他們會(huì)及時(shí)提醒國(guó)際體育法國(guó)委員會(huì)，以舉行一些會(huì)晤或是雞尾酒會(huì)等聯(lián)誼活動(dòng)。幫這個(gè)人的妻子申請(qǐng)VISA，幫那個(gè)人的孩子注冊(cè)索邦大學(xué)，這是很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)一些國(guó)家早已使用的外交手段。

在這種情況下，巴黎獲得的2017年世界摔跤錦標(biāo)賽的主辦權(quán)無(wú)疑是一次策略上的勝利?！霸?024年奧運(yùn)會(huì)舉辦城市投票前，這將是最后一項(xiàng)世界大賽，也意味著這是法國(guó)接待國(guó)際奧委會(huì)委員們的最后機(jī)會(huì)，對(duì)于巴黎申辦奧運(yùn)會(huì)將有著決定性的影響?！崩寥f(shuō)道。

去年夏天，法國(guó)外交部張法比烏斯借世界馬術(shù)錦標(biāo)賽在法國(guó)諾曼底地區(qū)舉行之際向阿聯(lián)酋王后、國(guó)際馬術(shù)聯(lián)合會(huì)主席哈雅公主頒發(fā)法國(guó)榮譽(yù)軍團(tuán)勛章；或者日本王子、2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)主席、國(guó)際奧委會(huì)榮譽(yù)委員竹田恒和攜妻子造訪法國(guó)并不是意外。

不久前，國(guó)際反興奮劑委員會(huì)的成員們齊聚巴黎，其中有十多人是國(guó)際奧委會(huì)委員，他們一行人受到了法國(guó)國(guó)民議會(huì)主席克勞德·巴爾托洛內(nèi)的奢華款待。在與法國(guó)總理馬努埃爾·瓦爾斯共進(jìn)午餐后，他們還一同觀看了法國(guó)與阿根廷的橄欖球賽。此前法國(guó)政府在體育事務(wù)中從未提供過如此高規(guī)格的接待

法國(guó)奧委會(huì)主席馬塞格利亞也開始積極建立與法語(yǔ)國(guó)家的關(guān)系。在2012年奧運(yùn)會(huì)舉辦地的投票中，巴黎并沒有得到這些國(guó)家的支持。不久前國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫先是參加了在達(dá)喀爾舉行的法語(yǔ)世界峰會(huì)，隨即又與法國(guó)總統(tǒng)奧朗德進(jìn)行了會(huì)晤，這一系列的舉動(dòng)是否意味著馬塞格利亞的斡旋行動(dòng)初見成效？

國(guó)際奧委會(huì)委員法國(guó)人居伊·德魯認(rèn)為如今法國(guó)的體育外交變得更積極，走在正確的道路上。不過革命尚未成功，同志仍需努力，最近一次失敗提醒法國(guó)任重道遠(yuǎn)：在國(guó)際單頃體育總會(huì)聯(lián)合會(huì)主席的競(jìng)爭(zhēng)中，拉帕塞不敵奧地利人維澤。

全面出擊的法國(guó)人遇到的另一個(gè)問題是有時(shí)顯得行動(dòng)不夠統(tǒng)一，在溝通上太過混亂，比如在2024年巴黎申辦奧運(yùn)會(huì)的問題上，法國(guó)總統(tǒng)奧朗德、巴黎市長(zhǎng)安娜·伊達(dá)爾戈以及國(guó)際體育法國(guó)委員會(huì)的發(fā)言就存在自相矛盾的地方。