□文/易 偉

（四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院 四川·遂寧）

一、經(jīng)濟(jì)活力相關(guān)概念界定

（一）活力。孫發(fā)平、馬洪波、王蘭英等認(rèn)為：“活力”是指某個(gè)主體在生命機(jī)能方面所具有的旺盛的生命力。從一個(gè)地區(qū)來(lái)說，“活力”是指一個(gè)城市、區(qū)域或國(guó)家對(duì)于生命機(jī)能、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支持程度。

（二）經(jīng)濟(jì)活力?？资缂t、曾錚認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)活力是指一國(guó)一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)中總供給和總需求的增長(zhǎng)速度及其潛力。從投資角度，主要涉及國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率（經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率）、固定投資率（資本積累率）和儲(chǔ)蓄率及其變化等。張洪東認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)活力與社會(huì)活力、環(huán)境活力以及文化活力共同構(gòu)成了整個(gè)活力體系。目前，中國(guó)正處于快速成長(zhǎng)期，其經(jīng)濟(jì)活力主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的能力，引進(jìn)資本和吸引高素質(zhì)勞動(dòng)力的能力。樓海淼、孫秋碧認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)活力主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)性，對(duì)資本、勞動(dòng)力、企業(yè)家才能、科技創(chuàng)新等的吸引力以及利用這些要素過程中的效率。

二、經(jīng)濟(jì)活力的構(gòu)成要素

（一）創(chuàng)新能力。創(chuàng)新能力與一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際地位息息相關(guān)。陳偉認(rèn)為：創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)和經(jīng)濟(jì)活力之源，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)率增長(zhǎng)和人民生活水平提高的基本驅(qū)動(dòng)力。馬丁·桑德布認(rèn)為：破產(chǎn)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)活力的象征。曹夢(mèng)瑤認(rèn)為：中國(guó)要繼續(xù)保持生產(chǎn)率和工資水平的快速增長(zhǎng)，就必須加速自主創(chuàng)新。

（二）外國(guó)投資。崔健認(rèn)為：日本吸引的外國(guó)直接投資給日本經(jīng)濟(jì)注入了新的活力，其主要表現(xiàn)在：振興了地方經(jīng)濟(jì)，更活躍地進(jìn)行設(shè)施設(shè)備投資和研究開發(fā)、提高了全要素生產(chǎn)力，對(duì)雇傭的調(diào)整更迅速等。金延杰認(rèn)為：外貿(mào)與外資是衡量城市對(duì)外開放程度的重要指標(biāo)。資本是城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的主要因子之一，先進(jìn)的技術(shù)又是城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要源泉。吸引大量外資，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，是目前中國(guó)城市實(shí)現(xiàn)資本和技術(shù)兩者結(jié)合最快捷的途徑。陸曉麗認(rèn)為：一個(gè)具有經(jīng)濟(jì)活力的城市，應(yīng)該具有較強(qiáng)的吸引力，特別是能吸引人力、資本等流動(dòng)性很強(qiáng)的生產(chǎn)要素，成為令市民向往的活力之都。

（三）企業(yè)家。江三良認(rèn)為：對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力，企業(yè)家有著重要的影響。地區(qū)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新與增長(zhǎng)，很大程度上歸因于企業(yè)家的作用。企業(yè)家的成長(zhǎng)存在集群現(xiàn)象，企業(yè)家集群增長(zhǎng)的規(guī)模與地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力高度正相關(guān)。城市中新興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家及其開展風(fēng)險(xiǎn)投資的行為，企業(yè)家精神作為一種發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)會(huì)并借助開辦企業(yè)的方式來(lái)抓住這個(gè)機(jī)會(huì)的能力，在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將發(fā)揮日益重要的作用。

（四）經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)性。陸曉麗、郭萬(wàn)山認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)性，即一個(gè)城市是否具有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力與發(fā)展后勁。該層次著眼于未來(lái)，從動(dòng)態(tài)角度對(duì)城市經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)行闡釋，這是評(píng)價(jià)一個(gè)城市是否具有經(jīng)濟(jì)活力的首要因素。

（五）技術(shù)水平。技術(shù)的進(jìn)步為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了技術(shù)支持，也對(duì)城市外的高素質(zhì)生產(chǎn)要素形成巨大的吸引力，從而進(jìn)一步促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。教育水平是城市經(jīng)濟(jì)活力的靈魂。它影響勞動(dòng)力的素質(zhì)及城市的創(chuàng)新能力，同時(shí)也影響著城市整體的技術(shù)水平及技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的能力。

三、經(jīng)濟(jì)活力評(píng)價(jià)

侯景新、尹衛(wèi)紅認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)活力主要是發(fā)展速度的計(jì)量，通常用人口的機(jī)械增長(zhǎng)率，國(guó)民收入、社會(huì)總產(chǎn)值、國(guó)民生產(chǎn)總值的年增長(zhǎng)率表示。陸曉麗、郭萬(wàn)山從經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)性、對(duì)資本和生產(chǎn)要素的吸引力、就業(yè)及居民生活質(zhì)量以及創(chuàng)新能力四個(gè)方面通過定性分析選取了23個(gè)指標(biāo)構(gòu)建了城市經(jīng)濟(jì)活力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。金延杰則從7個(gè)方面選擇了19個(gè)指標(biāo)，對(duì)我國(guó)50個(gè)重要城市的經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)行了定量評(píng)價(jià)，采用聚類分析方法對(duì)50個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)行了分類，最后得出：我國(guó)東部城市經(jīng)濟(jì)活力居前，中西部城市經(jīng)濟(jì)活力居后。樓海淼和孫秋碧選取了12個(gè)指標(biāo)利用因子分析法對(duì)我國(guó)各省市的經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)行了計(jì)量評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)得出：我國(guó)經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的省集中在東部沿海，尤其是珠三角、長(zhǎng)三角以及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)，經(jīng)濟(jì)活力弱的省則集中于中西部地區(qū)。

四、經(jīng)濟(jì)活力評(píng)價(jià)方法

目前，對(duì)經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)行評(píng)價(jià)的主要的方法有因子分析法、層次分析法、數(shù)據(jù)包絡(luò)法、專家評(píng)分法等。樓海淼、金延杰等應(yīng)用因子分析法對(duì)我國(guó)31個(gè)省市區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力和城市經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)行了評(píng)價(jià)；孫發(fā)平等用層次分析法、數(shù)據(jù)包絡(luò)法結(jié)合因子分析法對(duì)西部五省區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)行了分析；中央電視臺(tái)分為主客觀兩個(gè)層次的指標(biāo)應(yīng)用專家評(píng)價(jià)法評(píng)選了“中國(guó)十大經(jīng)濟(jì)活力城市”。

五、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活力提升的建議

要讓經(jīng)濟(jì)充滿活力，趙曉勇認(rèn)為：需要推動(dòng)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、加快催生一大批中小企業(yè)、加強(qiáng)中小企業(yè)人力資源能力建設(shè)、激勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、建立針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的政府服務(wù)工作體系以及積極緩解民營(yíng)中小企業(yè)融資難題。

一個(gè)最具有經(jīng)濟(jì)活力城市的形成，隋映輝認(rèn)為，需要充分利用城市資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的極核作用，形成以城市創(chuàng)新圈為“增長(zhǎng)極”、以創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)為系統(tǒng)擴(kuò)張的城市發(fā)展模式。需要將城市創(chuàng)新系統(tǒng)、企業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)共同構(gòu)成一個(gè)功能協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略生態(tài)系統(tǒng)。需要充分利用城市技術(shù)資源、人才優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新環(huán)境、產(chǎn)業(yè)布局，吸引跨國(guó)公司進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新域，承接跨國(guó)公司的知識(shí)外包和科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。需要以高端產(chǎn)業(yè)的聚集帶動(dòng)一大批具有高附加值、市場(chǎng)需求大的零部件配套企業(yè)，形成以城市為主體的產(chǎn)業(yè)集群。

六、經(jīng)濟(jì)活力研究存在的問題

（一）評(píng)價(jià)體系不具有通用性。學(xué)術(shù)界對(duì)經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)行了不少的探索，但還沒有形成比較一致的結(jié)論，尤其是將相關(guān)方法（指標(biāo)體系）應(yīng)用于具體區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力評(píng)價(jià)時(shí)，指標(biāo)體系并不通用?？梢钥吹剑煌瑢W(xué)者在對(duì)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力評(píng)價(jià)時(shí)，所選指標(biāo)并不相同，有的甚至差異很大，說明經(jīng)濟(jì)活力評(píng)價(jià)的具體指標(biāo)體系尚未形成。

（二）缺乏縱向及縱橫向?qū)Ρ取１姸鄬W(xué)者在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活力比較時(shí)，都選擇的是截面數(shù)據(jù)，進(jìn)行的是同一時(shí)間不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力的橫向?qū)Ρ?，?duì)于同一地區(qū)時(shí)間序列數(shù)據(jù)的縱向?qū)Ρ冗€沒有，更不要說使用面板數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向縱向混合對(duì)比，這也是學(xué)術(shù)界需要關(guān)注的領(lǐng)域。

［1］孫發(fā)平，馬洪波，王蘭英.增強(qiáng)青海經(jīng)濟(jì)活力問題研究［J］.青海民族研究，2007.7.

［2］金延杰.中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)活力評(píng)價(jià)［J］.地理科學(xué)，2007.2.

［3］孔淑紅，曾錚.國(guó)際投資學(xué)（第二版）［M］.對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社，2005.8.

［4］張洪東，秦振艷.城市經(jīng)濟(jì)活力構(gòu)成分析［J］.黑龍江科技信息，2011.21.

［5］樓海淼，孫秋碧.基于因子分析的我國(guó)各省經(jīng)濟(jì)活力評(píng)價(jià)研究［J］.福州大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2005.3.

［6］馬丁·桑德布.破產(chǎn)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)活力的象征［J］.再生資源，2013.8.

［7］曹萌瑤.經(jīng)濟(jì)活力源于自主創(chuàng)新［J］.中國(guó)投資，2013.10.

［8］崔健.日本引進(jìn)外國(guó)直接投資與提高經(jīng)濟(jì)活力分析［J］.現(xiàn)代日本經(jīng)濟(jì)，2008.3.

［9］陸曉麗，郭萬(wàn)山.城市經(jīng)濟(jì)活力的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系［J］.統(tǒng)計(jì)與決策，2007.6.

［10］江三良.企業(yè)家集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力［J］.浙江經(jīng)濟(jì)，2004.9.