□文/王靜敏 安 佳
(吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院 吉林·長春)
伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與世界經(jīng)濟(jì)多樣化的快速發(fā)展,氣候變暖所造成的全球性氣候問題使得世界再次思考經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。吉林省積極響應(yīng)國家號召,在吉林省“十二五”規(guī)劃中確立單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放五年累計(jì)分別降低16%和17%的目標(biāo)。吉林省作為我國最早進(jìn)行生態(tài)省建設(shè)的地區(qū)之一,近年來已取得較大成果,但能源缺口與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題依然是吉林省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。作為老工業(yè)基地的吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以高能源高消耗的重工業(yè)為主,高能耗和高排放已成為吉林省可持續(xù)發(fā)展的重大阻礙。因此,綜合分析吉林省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
本文在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)背景下,構(gòu)建了吉林省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況綜合評價指標(biāo)體系,綜合分析了吉林省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,指出吉林省低碳經(jīng)濟(jì)目前存在的問題并提出相關(guān)對策建議,為吉林省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論依據(jù)。
本文將吉林省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃分為四個方面,即環(huán)境發(fā)展、技術(shù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展。依據(jù)整體性原則、層次性原則、相關(guān)性原則及可操作性原則,本文提出了三層次吉林省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況綜合評價指標(biāo)體系。
(一)環(huán)境發(fā)展方面。在全球經(jīng)濟(jì)增長與氣候變暖這一惡性循環(huán)背景下,低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生,踐行低碳經(jīng)濟(jì)的直接目的就是解決環(huán)境問題,環(huán)境發(fā)展是衡量低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的首要因素。森林覆蓋率是反映森林資源的豐富程度和生態(tài)平衡狀況的重要指標(biāo),其值越大,說明凈化二氧化碳的能力越強(qiáng);人均公共綠地面積指城市公共綠地面積和城市非農(nóng)業(yè)人口之比,該指標(biāo)衡量城市居民生活環(huán)境和質(zhì)量,指標(biāo)值越大說明該地區(qū)居民生活環(huán)境越好;建成區(qū)綠地覆蓋率是描述環(huán)境狀況的重要指標(biāo);二氧化碳排放總量越高,高碳特征越明顯;工業(yè)二氧硫排放量越大,對環(huán)境的污染越嚴(yán)重。因此,在環(huán)境發(fā)展方面本文選取森林覆蓋率、人均公共綠地面積、建成區(qū)綠地覆蓋率、二氧化碳排放總量以及工業(yè)二氧硫排放量綜合反映吉林省環(huán)境發(fā)展情況。
(二)技術(shù)發(fā)展方面??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,良好的技術(shù)發(fā)展可促進(jìn)碳生產(chǎn)力改革及對“碳污染”的治理,起著磨刀不誤砍柴工的作用,是吉林省低碳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中不可忽視的催化劑。萬元GDP 能耗用來反映一個國家經(jīng)濟(jì)活動中對能源的利用程度,反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源利用效率的變化,需要高技術(shù);工業(yè)廢氣排放強(qiáng)度越大,越急需高技術(shù)的引進(jìn),從而減少對環(huán)境的污染;工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率說明地區(qū)處理污染能力的強(qiáng)弱,指標(biāo)越高,越有利于環(huán)境的凈化和“碳排放量”的減少;工業(yè)固體廢物綜合利用率指通過回收、加工、循環(huán)、交換等方式,從固體廢物中提取或者使其轉(zhuǎn)化為可以利用的資源、能源和其他原材料的固體廢物量的效率,利用率越大,其改善環(huán)境的能力越強(qiáng)。因此,在技術(shù)發(fā)展方面本文選取萬元GDP 能耗、工業(yè)廢氣排放強(qiáng)度、工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率、工業(yè)固體廢物綜合利用率綜合反映吉林省技術(shù)發(fā)展情況。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。近30年來,吉林省GDP 平均增速超過10%,而能源供給產(chǎn)量增速不足2%,能源供給的缺口越來越大。只有找到經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的均衡點(diǎn)才能使得低碳經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是衡量低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的重要因素。人均生產(chǎn)總值代表了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度;工業(yè)總產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的指標(biāo)因素;第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重是指除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè),以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重,其比重越大,說明該地區(qū)注重輕污染的產(chǎn)業(yè)發(fā)展;居民家庭平均每人全年可支配收入可以很直觀地反應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況。因此,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面本文選取人均生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、居民家庭平均每人全年可支配收入綜合反映吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
(四)社會發(fā)展方面。人們生活的水平質(zhì)量是衡量低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的內(nèi)容之一。人口密度表示單位面積土地上居住的人口數(shù),表示該地區(qū)人口密集程度的指標(biāo);城鎮(zhèn)化率是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志,也是衡量一個國家或地區(qū)社會組織程度和管理水平的重要標(biāo)志,其值越高,說明社會發(fā)展越好;恩格爾系數(shù)是用來衡量家庭富裕程度的重要指標(biāo),恩格爾系數(shù)越低,家庭越富裕,社會發(fā)展能力越強(qiáng)。旅客周轉(zhuǎn)量可側(cè)面反映社會發(fā)展水平。因此,在社會發(fā)展方面本文選取人口密度、城鎮(zhèn)化率、恩格爾系數(shù)、旅客周轉(zhuǎn)量綜合反映吉林省社會發(fā)展情況。
本文選取吉林省2001~2012年數(shù)據(jù)資料,在數(shù)據(jù)分析前進(jìn)行了數(shù)據(jù)趨同化處理和無量綱化處理,進(jìn)而采用多層次因子分析法綜合分析了吉林省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
(一)因子分析過程及輸出結(jié)果。首先利用SPSS 統(tǒng)計(jì)分析軟件分別對環(huán)境發(fā)展、技術(shù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展方面進(jìn)行因子分析,以提取的四個綜合指標(biāo)再次進(jìn)行因子分析。在因子分析適用性檢驗(yàn)結(jié)果中,KMO 統(tǒng)計(jì)量值為0.798,且球形檢驗(yàn)顯著,表明變量間存在相關(guān)關(guān)系,因子分析具有可行性。因子分析最終提取一個低碳經(jīng)濟(jì)因子,其方差貢獻(xiàn)率為96.16%,綜合反映了吉林省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。得到低碳經(jīng)濟(jì)因子綜合得分,即反映出吉林省近年來低碳經(jīng)濟(jì)綜合情況。
(二)吉林省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況綜合評價實(shí)證分析。利用上文多層次因子分析結(jié)果,計(jì)算得到吉林省各年度低碳經(jīng)濟(jì)因子分析各項(xiàng)得分。低碳經(jīng)濟(jì)整體平均發(fā)展速度為6.23%,說明吉林省低碳經(jīng)濟(jì)的整體走勢良好。
雖然各方面得分均保持上升趨勢,但環(huán)境發(fā)展方面平均發(fā)展速度是各方面中最低的,僅為5.93%,明顯低于整體發(fā)展速度。且環(huán)境發(fā)展方面得分明顯低于低碳經(jīng)濟(jì)整體得分,由此可見,如果保持此發(fā)展趨勢,環(huán)境發(fā)展方面與低碳經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展情況的差距還將持續(xù)拉大。環(huán)境發(fā)展分值變化較大,對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較大貢獻(xiàn),但其發(fā)展速度明顯低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,在環(huán)境發(fā)展因子的各指標(biāo)中,森林覆蓋率的得分系數(shù)最大,據(jù)科學(xué)研究表明,每增加1%的森林覆蓋率,就可以從大氣中吸收0.671 億噸碳,所以要加強(qiáng)本省的林業(yè)系統(tǒng)的建設(shè)和管理。
從影響低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個因子得分看,2001~2012年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展因子分值差距最大,上升趨勢明顯,發(fā)展最為迅速,有力推動了吉林省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面平均發(fā)展速度為6%,略低于低碳經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展速度,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面得分明顯高于低碳經(jīng)濟(jì)整體得分。由此可見,如果保持此發(fā)展趨勢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面與低碳經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展情況的差距將逐漸縮小。
技術(shù)發(fā)展分值變化較大且變動迅速,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。良好的技術(shù)能緩解工業(yè)等重污染企業(yè)對環(huán)境的破壞,保持低碳經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。技術(shù)發(fā)展方面平均發(fā)展速度為6.39%,略高于低碳經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展速度,技術(shù)發(fā)展方面得分與低碳經(jīng)濟(jì)整體得分基本持平,但其發(fā)展速度忽高忽低,具有極大的不穩(wěn)定性。
社會發(fā)展因子的分值差距最小,但整體處于上升趨勢,側(cè)面反映了吉林省低碳經(jīng)濟(jì)情況的平穩(wěn)上升的良好態(tài)勢。社會發(fā)展方面平均發(fā)展速度為6.77%,明顯高于低碳經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展速度,但社會發(fā)展方面得分略低于低碳經(jīng)濟(jì)整體得分,且其發(fā)展速度有明顯的遞減趨勢,近兩年來明顯低于低碳經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展速度,由此可見如果保持此發(fā)展趨勢,社會發(fā)展方面與低碳經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展情況的差距將越來越大。
(一)優(yōu)先調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。吉林省是重工業(yè)地區(qū),產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡是造成環(huán)境保護(hù)問題的重要方面,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),均衡合理發(fā)展,可從源頭上應(yīng)對環(huán)境方面所遇到的問題。
(二)大力倡導(dǎo)低碳消費(fèi),加大力度研發(fā)低碳技術(shù)。高碳消費(fèi)于現(xiàn)在于今后都有害無益,我們要倡導(dǎo)低碳消費(fèi),利用好社會媒體宣傳,同時在學(xué)校教科書上添加相關(guān)內(nèi)容,同時開展相關(guān)社區(qū)活動,亦可通過發(fā)放小禮品的形式提高群眾的積極性。
(三)創(chuàng)建統(tǒng)一監(jiān)管有效執(zhí)行的碳排放管理制度。從政府角度施加給企事業(yè)單位壓力,建立相關(guān)制度,對碳排放相關(guān)事宜獎罰分明,樹立典型進(jìn)行獎勵,同時對待丑陋行為進(jìn)行批評和懲罰。同時,從道德角度向企事業(yè)管理人員進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)宣傳。
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