本報(bào)駐美國(guó)特派記者　張朋輝●候濤

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2日，美國(guó)參議院以67票對(duì)32票通過(guò)《美國(guó)自由法案》，之前該法案已在眾議院獲壓倒性通過(guò)。數(shù)小時(shí)后，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署該法案。由此，《自由法案》替代之前頗具爭(zhēng)議的《愛(ài)國(guó)者法案》。這是斯諾登2013年揭露美國(guó)國(guó)安局“棱鏡”監(jiān)控項(xiàng)目以來(lái)，美國(guó)首次作出的大規(guī)模監(jiān)控項(xiàng)目改革。

根據(jù)《自由法案》，國(guó)安局將在6個(gè)月的時(shí)間里逐步將大規(guī)模電話數(shù)據(jù)收集項(xiàng)目轉(zhuǎn)給電信公司。今后在進(jìn)行涉嫌恐怖主義活動(dòng)的相關(guān)調(diào)查時(shí)，國(guó)安局必須先獲得外國(guó)情報(bào)監(jiān)控法庭許可或在緊急狀態(tài)下，才可向電信公司索取相關(guān)數(shù)據(jù)。不過(guò)，法案仍批準(zhǔn)美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)繼續(xù)開(kāi)展用于追蹤“獨(dú)狼”式恐怖分子的監(jiān)控項(xiàng)目，以及允許情報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)特定嫌疑人進(jìn)行不間斷監(jiān)視的監(jiān)控項(xiàng)目。不過(guò)，這都是對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)監(jiān)控項(xiàng)目的調(diào)整，對(duì)于美國(guó)大規(guī)模、大范圍的海外監(jiān)控項(xiàng)目仍然繼續(xù)。

奧巴馬在推特上表示：“很高興參院終于通過(guò)《自由法案》，這項(xiàng)法案維護(hù)民權(quán)和我們國(guó)家安全，我一拿到就會(huì)簽署?！睋?jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》3日?qǐng)?bào)道，美國(guó)“公民自由聯(lián)盟”稱贊《自由法案》的通過(guò)是“一個(gè)里程碑”，但同時(shí)指出有更多“侵入性和過(guò)于寬泛的”監(jiān)控權(quán)尚未觸及。該組織法律副總監(jiān)賈梅爾·賈弗說(shuō)：“這是1978年以來(lái)最重要的大規(guī)模監(jiān)控改革法案，證明了斯諾登揭露的意義。”

斯諾登3日在“大赦國(guó)際”組織的莫斯科-倫敦視頻連線討論會(huì)上表示：“問(wèn)題不在于具體的法案，而是盡管美國(guó)政府各個(gè)部門(mén)均認(rèn)定大規(guī)模監(jiān)控計(jì)劃非法且無(wú)效，然而他們?cè)谡務(wù)摽植乐髁x威脅時(shí)依然支持該計(jì)劃的回歸，再次打出‘恐怖牌?！?/p>

美國(guó)參院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾和參議院情報(bào)委員會(huì)主席理查德·波爾認(rèn)為，《自由法案》的通過(guò)將“令那些每天在保衛(wèi)我們國(guó)家的人手上又少了一個(gè)工具”。最近幾周，麥康奈爾等人一直以國(guó)家安全為由向國(guó)會(huì)施壓，要求重新授權(quán)延長(zhǎng)《愛(ài)國(guó)者法案》期限。▲