蠶桑產(chǎn)業(yè)是四川省具有競爭優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，是保障民生發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)對于增加農(nóng)民收入、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、傳承中華文化具有十分重要的意義。2014年，四川省蠶桑產(chǎn)業(yè)積極對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略，緊緊抓住“東桑西移”政策機(jī)遇，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推廣先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈條結(jié)構(gòu)、打造自主品牌建設(shè)、開發(fā)資源綜合利用、挖掘絲綢文化底蘊(yùn)等措施，克服了國際及國內(nèi)市場的不穩(wěn)定因素，穩(wěn)定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了蠶桑產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

2014年，四川省桑園面積達(dá)185萬畝，同比增長5萬畝，增幅2.78%；發(fā)放蠶種210萬張，同比增加5萬張，增幅2.44%；蠶繭產(chǎn)量154萬擔(dān)（7.7萬噸），同比增加2萬擔(dān)（1000噸），增長1.32%；生產(chǎn)蠶絲38096.09 噸，同比增長9.46 %，占全國絲產(chǎn)量的22.8%；絲綢行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值254億元，同比增長2%；絲綢商品出口額1.87億美元，居全國第5位。其中，全年售繭收入26.9億元，桑產(chǎn)物及初加工收入9.6億元，桑園間作等副產(chǎn)物收入18.7億元，全年蠶桑綜合產(chǎn)值55.2億元，同比增加1.2億元，實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)民人均增收1.28元，蠶農(nóng)戶均增收400元。（本段數(shù)據(jù)來源：四川省商務(wù)廳、四川省農(nóng)業(yè)廳）

2014年，四川省纖維檢驗(yàn)局在中國纖維檢驗(yàn)局和四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的統(tǒng)籌安排下，組織桑蠶干繭公證檢驗(yàn)成都實(shí)驗(yàn)室、涼山實(shí)驗(yàn)室和南充實(shí)驗(yàn)室，嚴(yán)格依據(jù)《桑蠶干繭》等國家標(biāo)準(zhǔn)和中國纖維檢驗(yàn)局關(guān)于桑蠶干繭公證檢驗(yàn)的制度規(guī)定，對涼山、南充、綿陽、攀枝花、宜賓、成都等13個(gè)市州的桑蠶干繭公證檢驗(yàn)試點(diǎn)企業(yè)所生產(chǎn)、使用和交易的桑蠶干繭進(jìn)行了公證檢驗(yàn)，綜合質(zhì)量水平穩(wěn)定，平均質(zhì)量標(biāo)志為4A3360Ⅱ，涉及蠶品種有7532、871×872、洞庭×碧波、箐松×皓月等10個(gè)品種，涵蓋了草籠和方格等繭別。

一、四川省蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

（一）現(xiàn)代蠶桑格局已現(xiàn)雛形。四川省委、省政府積極落實(shí)商務(wù)部等八部委《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)繭絲綢行業(yè)健康發(fā)展的意見》，制定了《四川省蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2013—2022年）》，以政策積極引導(dǎo)和規(guī)劃蠶桑產(chǎn)業(yè)布局。以“東桑西移”為契機(jī)，結(jié)合四川省蠶桑主產(chǎn)區(qū)的地理環(huán)境、氣候特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)聚集等條件，按照集中連片、帶狀推進(jìn)、規(guī)模發(fā)展、連片規(guī)劃、整村推進(jìn)的發(fā)展思路，著力打造了攀西、川南、川中北三大蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。目前三大產(chǎn)業(yè)帶發(fā)種量、產(chǎn)繭量已占全省70%。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的要求，全省已建成30個(gè)萬畝蠶桑核心示范區(qū)，其中21個(gè)已命名為四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝示范區(qū)，28個(gè)蠶桑重點(diǎn)縣納入省級財(cái)政支持范圍，重點(diǎn)建設(shè)了以寧南為核心，會東、德昌、鹽邊等為主的攀西優(yōu)質(zhì)高效蠶桑產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)果葉兼用?；兀灰愿呖h為核心，珙縣、榮縣等為主的川南高效蠶桑產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)果葉兼用?；?；以南部為核心，嘉陵、西充、涪城等嘉陵江流域、涪江流域?yàn)橹鞯拇ㄖ斜毙Q桑產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)果葉兼用?；睾蜕鷳B(tài)葉用飼料?；?。目前，蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)向優(yōu)勢區(qū)域集中，零星、落后產(chǎn)區(qū)面積逐步縮小，集約化、專業(yè)化、規(guī)?；默F(xiàn)代蠶桑發(fā)展格局已現(xiàn)雛形。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。四川省積極抓住黨的十八屆三中全會關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的方針政策，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，利用財(cái)政政策支持發(fā)展規(guī)?；?、專業(yè)化、現(xiàn)代化的繭絲綢基地，實(shí)施“蠶桑專業(yè)示范村”工程。在40個(gè)基地縣、20個(gè)重點(diǎn)縣實(shí)施擴(kuò)建和改造相結(jié)合，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)桑園，蠶?；A(chǔ)得到鞏固發(fā)展，其中攀西地區(qū)、川南地區(qū)發(fā)展勢頭非常好。根據(jù)桑葉、桑果用途及加工需要，推廣相應(yīng)的良種良法技術(shù)和“桑+馬鈴薯”等糧經(jīng)復(fù)合桑園種植經(jīng)營模式。鼓勵支持桑園土地流轉(zhuǎn)，因地制宜推廣種桑與養(yǎng)蠶分離的蠶桑經(jīng)營模式，著力培育了一批年養(yǎng)蠶15-50張的適度規(guī)模養(yǎng)蠶農(nóng)戶，促進(jìn)了桑蠶養(yǎng)殖向適度規(guī)模養(yǎng)蠶戶集中。加快機(jī)械化、輕簡化栽桑養(yǎng)蠶技術(shù)示范建設(shè)，深入開展了提質(zhì)增效活動，把栽桑養(yǎng)蠶經(jīng)濟(jì)效益提高到新的水平。寧南“6215桑園套種經(jīng)濟(jì)作物模式”，每畝增收1萬元左右，已在全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣。

（三）企業(yè)發(fā)展模式基本形成。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，資源、能源、環(huán)境約束日益增加，綜合成本不斷攀升，粗放型增長方式已難以為繼，國際市場競爭也日趨激烈，為擺脫困境，四川蠶桑行業(yè)積極探索提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率的生產(chǎn)模式。目前，四川省已逐步形成了三種農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式：一是以涼山州寧南縣為代表的“政府+龍頭企業(yè)”的行政主導(dǎo)模式，充分利用政府調(diào)控優(yōu)勢，形成了“縣蠶業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組為核心指揮系統(tǒng)，縣蠶業(yè)部門為技術(shù)指導(dǎo)部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶桑輔導(dǎo)員為專職技術(shù)骨干，村組中心技術(shù)員和共育室為常規(guī)技術(shù)力量”的行政指揮體系和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是以綿陽市涪城區(qū)為代表的“公司+共育戶+農(nóng)戶”的市場化運(yùn)作模式，公司是龍頭，為基地建設(shè)和服務(wù)買單，共育戶發(fā)揮了連接農(nóng)戶的關(guān)鍵作用，農(nóng)戶依靠公司，生產(chǎn)有了保障，這種模式使企業(yè)和農(nóng)民建立了合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和生產(chǎn)保障機(jī)制，形成了利益共同體。三是以南充市南部縣為代表的“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，形成縣有總社、鄉(xiāng)有聯(lián)社、村有分社的專業(yè)合作組織群，實(shí)現(xiàn)了小蠶共育全面覆蓋、省力蠶臺全面推廣、優(yōu)良蔟具全面普及、統(tǒng)防統(tǒng)銷全面到位的“蠶業(yè)四化”，增強(qiáng)蠶農(nóng)售繭話語權(quán)，增加蠶農(nóng)收入。

（四）特色文化建設(shè)逐步深入。近年來，四川省蠶桑企業(yè)圍繞蠶桑絲綢文化資源開發(fā)做了大量探索和實(shí)踐，以中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為載體，重點(diǎn)開發(fā)具有四川元素的蜀錦、蜀繡、羌繡、南方絲綢之路等蠶桑絲綢文化資源，新建的成都蜀錦工場、四川絲綢博物館、錦門絲綢文化主題公園、郫縣安靖蜀繡文化產(chǎn)業(yè)園、南充“千年綢都第一坊”、南充絲綢文化公園、南充絲綢文化展示館等充分展示了我省蠶桑絲綢文化資源開發(fā)深入推進(jìn)的新成就。

二、四川省桑蠶干繭質(zhì)量分析

（一）年度間綜合質(zhì)量基本穩(wěn)定。2011—2014年間，桑蠶干繭綜合質(zhì)量水平比較穩(wěn)定，波動起伏不大，以2011年4A3463Ⅱ?yàn)樽顑?yōu)（見表1）。2012年受市場波動影響，勞動力、能源、生產(chǎn)資料等成本和繭絲價(jià)格持續(xù)走高，蠶繭生產(chǎn)管理相對放松，綜合質(zhì)量有小幅度下滑，同步于全國桑蠶干繭綜合質(zhì)量小幅度下滑。2013年和2014年桑蠶干繭綜合質(zhì)量水平逐漸攀升，但總體仍低于2011年水平。

（二）品種間綜合質(zhì)量存在差異。經(jīng)多年繁育淘汰，目前，四川省使用的主要蠶品種有7532、871×872、洞庭×碧波、箐松×皓月、川山×蜀水、兩廣2號、夏芳×秋白和雄蠶等8種，攀西地區(qū)基本使用7532和箐松×皓月，川南和川中北地區(qū)基本使用871×872、川山×蜀水等品種。

2014年，雄蠶、7532、箐松×皓月、川山×蜀水綜合質(zhì)量高于2014年全省平均值，其中以雄蠶5A4173Ⅲ為最高。871×872、兩廣2號、夏芳×秋白、洞庭×碧波綜合質(zhì)量低于2014年全省平均值，其中以洞庭×碧波4A2641Ⅲ為最低，如表2所示。

2011—2014年，各蠶品種變化趨勢與全省平均質(zhì)量變化趨勢基本一致，除雄蠶2014年綜合質(zhì)量較2013年稍微下降外，其他品種均保持了穩(wěn)中有升，但雄蠶品種的養(yǎng)育范圍及使用比重不斷提高，由2012年的0.31%，增長到2013年的1.16%，再增長到2014年的2.10%，優(yōu)質(zhì)品種逐步推廣使用的發(fā)展趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)（見表3）。

（三）地區(qū)間綜合質(zhì)量呈現(xiàn)規(guī)律。2014年，涼山州、綿陽市高于全省平均水平，以涼山州5A3871Ⅰ為最優(yōu)。攀枝花市與全省平均水平基本持平，南充市、德陽市、資陽市等市州則低于全省平均水平（見表4）。2011—2014年，各市州綜合質(zhì)量水平變化幅度不大（見表5）。

（四）繭別間綜合質(zhì)量差異明顯。隨著生產(chǎn)企業(yè)對蠶繭質(zhì)量品質(zhì)的重視，小蠶共育技術(shù)的普及，方格蔟的推廣和按質(zhì)論價(jià)的結(jié)價(jià)方式的使用，蠶繭的化蛹率、繭形和繭色等均得到不同程度的提高。方格繭的綜合質(zhì)量5A3871Ⅰ明顯優(yōu)于草籠繭的4A2847Ⅲ，其鮮繭價(jià)格差別達(dá)5元/公斤左右（見表6）。

（五）同一品種在不同地區(qū)綜合質(zhì)量差異顯著。蠶品種871×872在我省使用范圍最廣，蠶繭主產(chǎn)區(qū)均有使用。2011—2014年間，該品種呈現(xiàn)出明顯的地域特點(diǎn)，其綜合質(zhì)量狀況均以涼山州5A3569Ⅱ?yàn)樽顑?yōu)，涼山州地理區(qū)位優(yōu)勢、氣候優(yōu)勢，政府為主導(dǎo)的生產(chǎn)模式是蠶繭質(zhì)量優(yōu)良的重要保障（見表7）。綿陽市由于企業(yè)質(zhì)量意識較強(qiáng)，管理較嚴(yán)格，其蠶繭質(zhì)量也高于全省平均質(zhì)量水平。

三、四川省蠶桑產(chǎn)業(yè)存在的問題

（一）蠶桑產(chǎn)業(yè)綜合效益降低。隨著栽桑養(yǎng)蠶人工成本的增加，農(nóng)藥、化肥和農(nóng)業(yè)機(jī)具等生產(chǎn)資料的價(jià)格高企，直接導(dǎo)致栽桑養(yǎng)蠶的可比性收益降低，再加上傳統(tǒng)養(yǎng)蠶占用大量時(shí)間和物力，導(dǎo)致蠶農(nóng)對蠶桑業(yè)發(fā)展前景持觀望態(tài)度。如何保證在有限的土地資源上，提高單位面積產(chǎn)出效益，提高資源的綜合利用，且最大程度地降低人工成本，節(jié)約人力、物力資源，是一個(gè)迫切需要解決的問題。

（二）鮮繭收購違法行為存在。由于政府部門監(jiān)管能力受人力資源和專業(yè)技術(shù)能力的制約，部分地區(qū)在鮮繭收購過程中儀評措施落實(shí)不到位，仍使用比較落后的“眼看手摸”評價(jià)方式，化蛹繭和毛腳繭價(jià)格又相差無幾，但毛腳繭相對重一成，導(dǎo)致蠶農(nóng)更愿意售賣毛腳繭，再加上無證收購繭販上門收購，直接導(dǎo)致毛腳繭泛濫。2014年四川省平均毛腳繭率為9.29%，最高達(dá)60.05%，比率高企的毛腳繭嚴(yán)重影響了蠶繭品質(zhì)。

（三）企業(yè)短期行為比較突出。由于繭絲產(chǎn)業(yè)需要大筆資金投入，但利潤率相對偏低，目前人工成本、生產(chǎn)資料成本也不斷上漲，市場波動變化大，導(dǎo)致利潤不斷被吞噬。個(gè)別地區(qū)繭絲企業(yè)具體生產(chǎn)行為受政府束縛，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)利受限，無法進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃。部分企業(yè)為追求超額利潤，而采取壓級壓價(jià)等殺雞取卵的短期行為，缺乏全局觀念和長遠(yuǎn)目標(biāo)，出現(xiàn)了桑園管理差，重蠶輕桑，重栽輕管的粗放式管理現(xiàn)象，龍頭企業(yè)的帶動作用受多種因素制約，而沒有充分體現(xiàn)和發(fā)揮，小蠶共育技術(shù)普及率不高，方格蔟等優(yōu)良簇具普及不足，破壞了良好的企業(yè)信譽(yù)，挫傷了繭農(nóng)的生產(chǎn)積極性，損害了蠶桑行業(yè)的長遠(yuǎn)利益。

四、四川省蠶桑業(yè)發(fā)展建議

（一）加快優(yōu)良品種繁育和示范推廣。優(yōu)良品種的繁育及推廣是提高繭絲質(zhì)量的根本途徑，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)蠶桑品種選育工作，切實(shí)提高桑樹、蠶種繁育質(zhì)量，有效防止品種退化，加大基因改良方面的研究，加速優(yōu)良性狀的篩選，根據(jù)養(yǎng)蠶技術(shù)、生產(chǎn)條件、養(yǎng)蠶環(huán)境和市場需求等，加強(qiáng)對蠶品種資源的分析和研究，在最基礎(chǔ)性的蠶品種選育工作上實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。按照因地制宜、效益優(yōu)先、試驗(yàn)示范的要求，積極推廣芳·繡×白·春、蜀繡×渝春 、川桑48-3、川桑98-1、嘉陵30號等一批改良蠶桑品種，示范推廣華康1號等抗病蠶品種。

（二）加大實(shí)用技術(shù)應(yīng)用和推廣力度。目前，四川省桑蠶繭生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)中有升，為此，穩(wěn)定桑蠶生產(chǎn)規(guī)模，提高繭絲質(zhì)量，提升生產(chǎn)效益是當(dāng)前的主要任務(wù)。要充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，加快推進(jìn)蠶桑生產(chǎn)的省力化、機(jī)械化研究和應(yīng)用，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和輔導(dǎo)，大力推廣方格蔟、小蠶共育等技術(shù)，推動桑園多種經(jīng)營和蠶桑繭絲資源綜合利用，提高蠶桑生產(chǎn)綜合效益和蠶農(nóng)收入，將蠶桑生產(chǎn)的重點(diǎn)由數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升和效益增加，努力在單產(chǎn)、品質(zhì)、效益上下功夫，力爭在桑園面積和發(fā)種量穩(wěn)定的前提下，提高單位產(chǎn)量，提高蠶農(nóng)生產(chǎn)收益，提高產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和附加值。

（三）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)建設(shè)。優(yōu)良的桑葉是桑蠶生長發(fā)育、提高葉絲轉(zhuǎn)化率的物質(zhì)保障。要提高蠶繭質(zhì)量，就需要狠抓桑田管理，提高優(yōu)質(zhì)桑葉的產(chǎn)量，而氣候因素對桑樹生長影響很大，不僅自然災(zāi)害和極端天氣會對其產(chǎn)生嚴(yán)重影響，就是不合時(shí)宜的干旱、降雨和濕熱等都可能對蠶桑的生長產(chǎn)生不利影響。為提高蠶桑業(yè)應(yīng)對自然災(zāi)害的能力，蠶桑產(chǎn)區(qū)應(yīng)加大在桑田水利基礎(chǔ)設(shè)施上的人力、物力和財(cái)力投入，做到旱能灌、澇能排，提高對重大災(zāi)害天氣的應(yīng)對能力，加強(qiáng)桑園改造和病蟲害防治力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障蠶桑質(zhì)量和產(chǎn)量。探索適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的復(fù)種和套種方式，打破了單一思維定式，解決了糧桑爭地、菜桑爭地的問題，提高了土地的復(fù)種指數(shù)，充分挖掘出土地的經(jīng)濟(jì)效益，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，最大程度地發(fā)揮了土地資源的潛力，提高了單位面積土地的綜合經(jīng)濟(jì)效益。

（四）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機(jī)制和發(fā)展模式。用好政府“有形之手”，放活市場“無形之手”，強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控職能，弱化政府對企業(yè)運(yùn)營具體事務(wù)的干預(yù)，利用市場機(jī)制推動蠶桑行業(yè)改革。因地制宜地推廣“公司+共育戶+農(nóng)戶”、 “龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的市場化運(yùn)作模式和“政府+龍頭企業(yè)”的行政主導(dǎo)模式，著力提升龍頭企業(yè)帶動能力，引導(dǎo)企業(yè)重心前移，鼓勵企業(yè)與蠶農(nóng)、合作社以多種方式建設(shè)蠶?；?，共享建設(shè)成果。以小蠶共育為切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，鼓勵企業(yè)承擔(dān)小蠶共育、技術(shù)指導(dǎo)、物資供應(yīng)等社會化服務(wù)職責(zé)，豐富扶持方式，具體扶持措施，落實(shí)扶持政策，完善共育設(shè)施，造就一批條件達(dá)標(biāo)、規(guī)模適度、技術(shù)過硬的養(yǎng)蠶大戶、家庭農(nóng)場等，實(shí)現(xiàn)合理分工、互利共贏，促進(jìn)生產(chǎn)與加工經(jīng)營高度融合，提升蠶桑產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

（五）加強(qiáng)繭絲質(zhì)量監(jiān)督和規(guī)范管理。鮮繭收購和干繭加工是保障蠶繭質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作，《繭絲質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》規(guī)定繭絲經(jīng)營者從事收購桑蠶鮮繭或者加工桑蠶干繭活動的，必須在設(shè)施和環(huán)境、設(shè)備和儀器、從業(yè)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部質(zhì)量保證制度等方面具備規(guī)定的條件，并經(jīng)過專業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的審核。質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)積極開展非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，突出蠶繭收購質(zhì)量監(jiān)督檢查和計(jì)量儀器的檢定校準(zhǔn)工作，嚴(yán)厲打擊無證收購，制止未經(jīng)許可隨意收購等不法行為，加強(qiáng)對鮮繭收購的監(jiān)督檢查的力度，形成常態(tài)化監(jiān)管，打擊收購毛腳繭、過潮繭和統(tǒng)繭的嚴(yán)重質(zhì)量違法行為，實(shí)施優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策，保證收購秩序穩(wěn)定，規(guī)范蠶繭市場環(huán)境，穩(wěn)步提高四川省蠶繭產(chǎn)品質(zhì)量。