周健

2014年是新疆實(shí)施棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的第一年，為了準(zhǔn)確計(jì)量新疆棉花產(chǎn)量，確保棉花質(zhì)量，核查棉花收購加工企業(yè)所開具的籽棉收購票據(jù)，保障棉花補(bǔ)貼順利發(fā)放到棉農(nóng)手中，國家對(duì)專業(yè)倉儲(chǔ)監(jiān)管棉花實(shí)施了入庫公證檢驗(yàn)。這一舉措使纖檢機(jī)構(gòu)對(duì)棉花收購、加工、儲(chǔ)備、交易等全部環(huán)節(jié)、全部產(chǎn)量的棉花實(shí)施儀器化公證檢驗(yàn)成為現(xiàn)實(shí)。

入庫公證檢驗(yàn)的優(yōu)點(diǎn)

1.杜絕了樣品造假，保證了樣品的真實(shí)性。過去的儀器化公證檢驗(yàn)樣品是企業(yè)自己取樣，由纖檢機(jī)構(gòu)和企業(yè)交接后進(jìn)行檢驗(yàn)。部分企業(yè)為了提高等級(jí)，用高等級(jí)的棉花樣品替換低等級(jí)樣品，樣品的真實(shí)性受到質(zhì)疑，使公證檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性也大打折扣。

2.杜絕了重量造假，保證了重量的準(zhǔn)確性。儀器化公檢以來，棉包重量、在線回潮率、含雜率、棉包的皮重都是由棉花加工企業(yè)提供，一些企業(yè)在在線回潮裝置上做手腳，以降低回潮率；棉包稱重環(huán)節(jié)在磅秤上做手腳，以增加棉包重量。在扣減包裝物重量和含雜率上盡量少扣，導(dǎo)致棉花公定重量虧重現(xiàn)象嚴(yán)重。

3.杜絕了責(zé)任推諉，明確了責(zé)任劃分。入庫公證檢驗(yàn)制度對(duì)加工企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任、承檢機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量責(zé)任、監(jiān)管倉庫管理責(zé)任予以了區(qū)分和界定。

4.2014年是棉花目標(biāo)價(jià)格政策實(shí)施的第一年，入庫公證檢驗(yàn)制度為棉花目標(biāo)價(jià)格政策實(shí)施提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

在實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行過程中存在的一些問題

1.抽樣環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題：入庫后的棉花重量在庫與庫之間扣補(bǔ)上存在一定的差異，企業(yè)反映有的監(jiān)管庫扣水、扣雜、扣重扣得多，有的監(jiān)管庫扣得少，導(dǎo)致棉花扣重差異較大；入庫后的棉花在抽樣環(huán)節(jié)出現(xiàn)了樣品數(shù)量不夠、重量不夠、重號(hào)及樣品缺失的現(xiàn)象，導(dǎo)致整批棉花缺號(hào)現(xiàn)象，給后期儀器化公檢帶來困難；入庫后的棉花在抽樣環(huán)節(jié)出現(xiàn)了條碼被夾包車夾壞、條碼撕壞、有劃痕無法辨認(rèn)、錄入的現(xiàn)象，導(dǎo)致整批棉花漏檢包數(shù)現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.感官檢驗(yàn)錄入環(huán)節(jié)存在的問題。手摘棉與機(jī)采棉混批；樣品形態(tài)較差、長度短；感官錄入系統(tǒng)無法提示該批樣品的缺號(hào)；感官檢驗(yàn)錄入確定完成后，系統(tǒng)無法查找該批樣品是否檢驗(yàn)完畢；對(duì)于缺失條碼的樣品進(jìn)行補(bǔ)檢時(shí)，造成整批超期；2014年在監(jiān)管辦法中取消了同一天，但在實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)中還是按檢驗(yàn)批檢驗(yàn)，加工批186包在錄入時(shí)包含多個(gè)檢驗(yàn)批，這樣會(huì)有在同一天加工的棉包進(jìn)入不同的監(jiān)管庫；錄入格式表格太小給錄入工作帶來困難。

3.棉花加工企業(yè)加工過程中存在的問題。部分加工企業(yè)將條碼第三聯(lián)縫上，取樣人員在撕下條碼時(shí)撕壞條碼；加工企業(yè)在刷嘜時(shí)將墨刷在條碼上，導(dǎo)致條碼污染無法錄入；部分企業(yè)條碼打印機(jī)斷針，導(dǎo)致條碼無法錄入；部分企業(yè)刀口太淺或只切縱向，橫向不切，給取樣帶來困難。

4.HVI檢驗(yàn)環(huán)節(jié)存在的問題：樣品條碼無法掃描，HVI無法錄入；樣品批次混亂，HVI檢驗(yàn)時(shí)好多批次正在檢驗(yàn)中，例如：15臺(tái)HVI同時(shí)檢驗(yàn)時(shí)，由于在檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)軟件中還是以同一天、同一籽棉大垛、同一條生產(chǎn)線加工的棉包為一個(gè)批次，所以和進(jìn)入監(jiān)管庫的批次是兩個(gè)概念，導(dǎo)致可能同時(shí)有30多個(gè)批次正在檢驗(yàn)，給監(jiān)控檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)審核帶來很大不便。產(chǎn)生同一檢驗(yàn)批的棉包檢驗(yàn)數(shù)據(jù)無法同時(shí)發(fā)布，造成延期現(xiàn)象。

建議

1.抽樣單位提高工作質(zhì)量，盡量減少重號(hào)、缺號(hào)的問題。2.將加工批（186包）中每個(gè)不同檢驗(yàn)批和檢驗(yàn)批的樣品數(shù)量、流水號(hào)段在樣品交接單上寫清楚。3.被夾包車損壞的條碼盡量不要取，取棉包另一面的條碼。4.每個(gè)加工批盡量將相同檢驗(yàn)批次的樣品放入同一個(gè)大樣品的袋子中。5.加工廠入庫申報(bào)單實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該與駐庫承檢機(jī)構(gòu)共享。6.駐庫承檢機(jī)構(gòu)在取樣時(shí)應(yīng)按《辦法》要求取足樣品量，每個(gè)樣品放入條碼。（作者單位：博州纖維檢驗(yàn)所）