盧進(jìn)勇 鄒赫 程健
跨國(guó)公司在華腐敗相關(guān)問(wèn)題研究
盧進(jìn)勇1,鄒 赫1,程 健2
(1. 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 外國(guó)直接投資研究中心,北京 100029;
2. 國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室 港澳研究所,北京 100045)
摘 要中國(guó)作為全球最大的新興市場(chǎng),一直是跨國(guó)公司的必爭(zhēng)之地。隨著中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,跨國(guó)公司給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了越來(lái)越強(qiáng)大的助力,但同時(shí)跨國(guó)腐敗在中國(guó)也愈演愈烈,已經(jīng)引發(fā)了社會(huì)的廣泛關(guān)注。文章以跨國(guó)公司在華腐敗案例為依據(jù),分析了跨國(guó)公司在華腐敗的現(xiàn)狀、特征和原因,并結(jié)合國(guó)內(nèi)最新的反腐形勢(shì),提出了中國(guó)的應(yīng)對(duì)策略。
關(guān)鍵詞跨國(guó)公司;在華腐敗;反腐敗
[中圖分類(lèi)號(hào)]F276.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0461(2015)05-0014-04
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和投資自由化的進(jìn)一步發(fā)展,跨國(guó)公司的身影遍布全球。作為處于關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期的發(fā)展中大國(guó),中國(guó)十分看重外資的重要助力。近幾年,外商直接投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的修訂、上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立、負(fù)面清單的出臺(tái),都是中國(guó)加大加快改革開(kāi)放的重要舉措。在這一背景下,跨國(guó)公司在中國(guó)的發(fā)展前景愈加廣闊。然而當(dāng)跨國(guó)公司與中國(guó)本土企業(yè)在合作與競(jìng)爭(zhēng)中獲得“雙贏”時(shí),屢被曝光的跨國(guó)公司腐敗案件卻給這一美好局面帶來(lái)了陰影。長(zhǎng)期以來(lái),一些發(fā)達(dá)國(guó)家的政府,為了幫助本國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),曾經(jīng)對(duì)本國(guó)企業(yè)在國(guó)外的賄賂支出給予稅收上的優(yōu)待或者采取睜一只眼閉一只眼的放任態(tài)度,使許多跨國(guó)公司形成了在海外大肆行賄的路徑依賴(lài)。這在很大程度上助長(zhǎng)了發(fā)展中國(guó)家的腐敗現(xiàn)象,導(dǎo)致商業(yè)賄賂在國(guó)際間蔓延。所以跨國(guó)公司的商業(yè)賄賂都是主要集中在發(fā)展中國(guó)家,可以毫不夸張地說(shuō),跨國(guó)公司同發(fā)展中國(guó)家形成了一種親密的商業(yè)賄賂姻親關(guān)系。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,要擺脫這種關(guān)系,絕非易事。
一、跨國(guó)公司在華腐敗現(xiàn)狀
進(jìn)入21世紀(jì),世界市場(chǎng)格局的變動(dòng)為中國(guó)企業(yè)提供了更多的發(fā)展機(jī)遇,也使全球的跨國(guó)公司看到了中國(guó)市場(chǎng)的潛力,紛紛將投資目光轉(zhuǎn)向中國(guó)。許多全球知名的跨國(guó)公司均已進(jìn)駐中國(guó)市場(chǎng)。僅2014年,全國(guó)新設(shè)立的外商投資企業(yè)就有23 778家,同比增長(zhǎng)4.4%;實(shí)際使用外資金額達(dá)到1 195.6億美元(折合7 363.7億元人民幣),同比增長(zhǎng)1.7%① 。當(dāng)越來(lái)越多的跨國(guó)公司將中國(guó)這一全球最大的新興市場(chǎng)視為跨國(guó)投資主戰(zhàn)場(chǎng)時(shí),其投資行為就很容易因要符合本土化需求而發(fā)生改變。當(dāng)前,中國(guó)尚未達(dá)到完全的市場(chǎng)化和法治化,許多跨國(guó)公司為了以更快的速度、更低的成本獲取更高的利潤(rùn),往往選擇采用不同于其在母國(guó)行為方式的“非?!笔侄巍M(jìn)行商業(yè)賄賂。我們將這種現(xiàn)象稱(chēng)為跨國(guó)公司在華腐敗。
2003年,跨國(guó)公司在華腐敗案首次曝光。國(guó)際著名連鎖企業(yè)沃爾瑪為了加快其昆明公司成立的官方審批速度,向當(dāng)?shù)卣吖俚募胰诵匈V10萬(wàn)元,最終導(dǎo)致受賄官員被判處有期徒刑10年之久。2013年,葛蘭素史克(中國(guó))公司為了達(dá)到打開(kāi)藥品銷(xiāo)售渠道、提高藥品售價(jià)、增加藥品市場(chǎng)份額等目的,向中國(guó)相關(guān)政府部門(mén)官員、知名醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)和基金會(huì)、醫(yī)院、醫(yī)生等大肆行賄。葛蘭素史克“行賄門(mén)”丑聞的爆出在中國(guó)乃至全球都產(chǎn)生了惡劣的影響,最終被中國(guó)司法機(jī)關(guān)處以30億元人民幣的高額罰款。沃爾瑪、朗訊、百事可樂(lè)、西門(mén)子、德普、UT斯達(dá)康、摩根斯丹利、家樂(lè)福、強(qiáng)生……十年間,幾乎每年都有跨國(guó)公司的商業(yè)腐敗案件在我國(guó)發(fā)生??鐕?guó)公司已經(jīng)在中國(guó)市場(chǎng)形成了一套駕輕就熟的“經(jīng)營(yíng)策略”,其腐敗行為也漸漸形成了固有的特征。對(duì)于跨國(guó)公司在華腐敗問(wèn)題的治理,也已經(jīng)由只懲處國(guó)內(nèi)官員發(fā)展到東道國(guó)直接對(duì)跨國(guó)公司開(kāi)出罰單。
二、跨國(guó)公司在華腐敗行為特征
跨國(guó)公司在華腐敗行為屢屢曝光,通過(guò)比對(duì)分析,跨國(guó)公司在華腐敗行為表現(xiàn)出以下四個(gè)方面的特征:
1. 腐敗行為的主體大都來(lái)源于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,并且很多都是世界知名跨國(guó)公司
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和中國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程的加快,越來(lái)越多的跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),其中不乏世界知名的跨國(guó)公司。2012年之后,全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入艱難復(fù)蘇和深刻調(diào)整時(shí)期,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)卻一直保持在比較穩(wěn)定的增速水平,這也使得跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的熱潮不減。2003年以來(lái),跨國(guó)公司在華腐敗案件呈爆發(fā)式增長(zhǎng)且有愈演愈烈之勢(shì),不得不令人深思??v觀歷年曝光的案件,不難發(fā)現(xiàn),在華腐敗的跨國(guó)公司大多來(lái)源于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。2014年,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織首次發(fā)布《海外行賄報(bào)告》,指出海外行賄主體大多為發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體的大公司。該組織對(duì)包括263件個(gè)人行賄以及164件企業(yè)行賄的案件進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn),60%的海外賄賂案件是由大公司做出的,涉及海外行賄的中小企業(yè)僅占4%。這與中國(guó)市場(chǎng)跨國(guó)公司腐敗現(xiàn)狀是一致的。
2. 腐敗行為對(duì)象趨于高端化
跨國(guó)公司利益輸送的對(duì)象趨于“高端化”,一些跨國(guó)公司已經(jīng)不滿足與地方官員進(jìn)行利益交換,逐漸向政府官員滲透,他們往往通過(guò)上層路線,獲得巨額利益,近年來(lái)中央金融機(jī)構(gòu)高管人員相繼落馬,充分證明了這一點(diǎn)。近兩年內(nèi)曝光的案件中,跨國(guó)公司的腐敗行為開(kāi)始逐漸向政府官員滲透,如德國(guó)西門(mén)子三家在華子公司西門(mén)子中國(guó)輸變電集團(tuán)(西門(mén)子PTD)、西門(mén)子交通(西門(mén)子TS)和西門(mén)子醫(yī)療集團(tuán)通分別向中國(guó)政府官員以換取巨額合同項(xiàng)目,美國(guó)輝瑞制藥公司向中國(guó)官員行賄從而使其獲得藥物使用批準(zhǔn)書(shū)等。
3. 是腐敗手段更加隱蔽,被發(fā)現(xiàn)和處理的難度加大
為了逃避本國(guó)和中國(guó)的法律制裁,跨國(guó)公司逐漸學(xué)會(huì)了采用更隱蔽的非金錢(qián)方式進(jìn)行賄賂,其中包括以技術(shù)服務(wù)費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、顧問(wèn)費(fèi)、外出考察、贊助研討會(huì)等看似合法形式出現(xiàn)的“準(zhǔn)行賄”方式,還包括一種“腐敗期權(quán)”,即一些跨國(guó)公司在近兩年中國(guó)反腐敗制度不斷完善,懲罰力度日益嚴(yán)苛的情況下,選擇在產(chǎn)權(quán)交易完成后進(jìn)行補(bǔ)償性賄賂,而不在事前和事中進(jìn)行直接的利益輸送。腐敗中的關(guān)聯(lián)交易行賄極其復(fù)雜,即使專(zhuān)業(yè)律師或執(zhí)法機(jī)構(gòu)也要付出非常高的成本才可能調(diào)查清楚。另外,跨國(guó)公司在進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)行賄之前,為防范制度風(fēng)險(xiǎn),一般都提前制定了反調(diào)查措施,從而達(dá)到逃避法律追責(zé)的目的,令有關(guān)部門(mén)難以追查和定罪。endprint
4. 是腐敗涉及的行業(yè)集中度較高
歷數(shù)近幾年曝光的跨國(guó)公司在華腐敗案件,從最早的沃爾瑪、西門(mén)子、IBM、摩根斯坦利等再到最近的輝瑞、葛蘭素史克等,主要涉及到了醫(yī)藥、能源設(shè)備、電信、金融等行業(yè)。這些行業(yè)之所以腐敗頻發(fā),原因就在于其多屬于壟斷性行業(yè),行業(yè)中手握行政審批權(quán)、資源分配權(quán)、管理權(quán)等公權(quán)的人員自然成為商業(yè)賄賂獵取的對(duì)象,而急于開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)的跨國(guó)公司則成為商業(yè)賄賂的重要參與者 。一旦通過(guò)行賄成功進(jìn)入,即可獲得遠(yuǎn)超賄金的高額收益,因此許多跨國(guó)公司鋌而走險(xiǎn)。
三、跨國(guó)公司在華腐敗頻發(fā)的原因
隨著跨國(guó)公司在中國(guó)進(jìn)行商業(yè)賄賂的事件不斷被爆出,其大部分的母公司在國(guó)際舞臺(tái)上卻一直保持著合規(guī)清廉的形象。導(dǎo)致在華腐敗案件頻發(fā)的主要原因有以下幾個(gè)方面:
1. 中國(guó)穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和較快的增長(zhǎng)速度,吸引大量跨國(guó)公司進(jìn)入,客觀上為跨國(guó)公司在華腐敗創(chuàng)造了條件
2000年之前,世界經(jīng)濟(jì)整體處于高速發(fā)展時(shí)期,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)并不起眼,從掌握的數(shù)據(jù)來(lái)看,跨國(guó)公司腐敗案件發(fā)生率在當(dāng)時(shí)處于較低水平。2012年之后,全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入艱難復(fù)蘇和深刻調(diào)整時(shí)期,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)卻一直保持在比較穩(wěn)定的增速水平,隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的推進(jìn),越來(lái)越多的跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。中國(guó)內(nèi)地的巨大市場(chǎng),為跨國(guó)公司布局海外事業(yè),攫取高額利潤(rùn)提供了重要的發(fā)展平臺(tái)。從某種角度講,商業(yè)腐敗總是與市場(chǎng)利益和經(jīng)濟(jì)環(huán)境有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速崛起和轉(zhuǎn)型發(fā)展為跨國(guó)公司在華腐敗提供了多重機(jī)會(huì)。
2. 市場(chǎng)機(jī)制的不健全迫使跨國(guó)公司效仿國(guó)內(nèi)企業(yè)采用行賄方式進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)后,作為外來(lái)的經(jīng)濟(jì)力量,盡管占有資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì),但在與當(dāng)?shù)卣P(guān)系及適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境方面卻盡顯劣勢(shì)。因此,跨國(guó)公司在面對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)非正常的競(jìng)爭(zhēng)壓力時(shí),往往會(huì)效仿國(guó)內(nèi)企業(yè),鋌而走險(xiǎn)。同時(shí),市場(chǎng)機(jī)制的不健全,導(dǎo)致資源配置不公,而政府部門(mén)的擴(kuò)權(quán)尋租及國(guó)內(nèi)企業(yè)依賴(lài)腐敗等不正當(dāng)行為,加劇了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境的惡化,嚴(yán)重破壞了國(guó)內(nèi)正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,如此惡劣的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,很難保證市場(chǎng)作用的充分發(fā)揮,這對(duì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)企業(yè)來(lái)說(shuō),都是一種傷害。
3. 相關(guān)的法律體系存在著缺陷,為跨國(guó)公司在華腐敗提供了可乘之機(jī)
跨國(guó)公司海外腐敗問(wèn)題由來(lái)已久。但近年來(lái)跨國(guó)公司逐漸將商業(yè)賄賂的主戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移到了發(fā)展中國(guó)家,其直接原因就在于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體完備反腐敗法律制度和零容忍態(tài)度。如美國(guó)早在1977就推出《反海外腐敗法》,之后不斷完善,并加強(qiáng)了執(zhí)法力度,有效遏制了跨國(guó)公司的海外腐敗現(xiàn)象。英國(guó)也于2012年頒布《賄賂法》,全面規(guī)制英國(guó)本土及海外跨國(guó)公司的腐敗行為。在治理跨國(guó)公司腐敗問(wèn)題上,發(fā)展中國(guó)家都面對(duì)著這樣一個(gè)問(wèn)題,即相關(guān)的法律體系不完善,尤其像中國(guó)這樣的新興經(jīng)濟(jì)體,很自然地成為跨國(guó)公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)的首選地。很明顯,正是由于相關(guān)法律體系上的不足,不法分子才有“空子”可“鉆”,從而促使一些跨國(guó)公司在中國(guó)頻繁的進(jìn)行腐敗行為。
4. 文化制度的差異成為跨國(guó)公司在華腐敗的擋箭牌,并帶來(lái)一點(diǎn)的不良示范效應(yīng)
中西方的商業(yè)文化存在著巨大的差異,文化沖突現(xiàn)象突出,跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)后,往往表現(xiàn)出水土不服。其原因就在于本土文化的強(qiáng)大與根深蒂固,新的商業(yè)規(guī)則并不能在短期內(nèi)取得市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán),處處被本土規(guī)則掣肘。因此,任何一家進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的跨國(guó)公司首先面臨著的是如何平衡商業(yè)倫理與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的選擇,在這種選擇中,企業(yè)往往被逼向“囚徒困境”:如果遠(yuǎn)離商業(yè)賄賂,企業(yè)就可能失去市場(chǎng);如果同流合污,則會(huì)背叛商業(yè)倫理。在這種情形下,許多跨國(guó)公司在中國(guó)市場(chǎng)降低了商業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),以賄賂來(lái)為公司經(jīng)營(yíng)開(kāi)道。因此,面對(duì)著這樣的商業(yè)生態(tài),跨國(guó)公司理所當(dāng)然的行賄,并在一定程度上形成示范效應(yīng)。
四、中國(guó)的應(yīng)對(duì)措施
跨國(guó)公司在華腐敗現(xiàn)象已經(jīng)不僅僅存在于幾個(gè)甚囂塵上的負(fù)面案例中,而是逐步滲透進(jìn)了國(guó)家和行業(yè)層面。其負(fù)面影響不僅涉及市場(chǎng)秩序、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、法制環(huán)境、國(guó)家形象,更對(duì)中國(guó)本土企業(yè)和中國(guó)跨國(guó)公司產(chǎn)生了不良的示范作用。為了能夠更好的應(yīng)對(duì)跨國(guó)公司在華腐敗問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面。
1. 借鑒成熟法律制度,完善相關(guān)的法律體系
強(qiáng)而有力的法律體系和制度的監(jiān)管和懲處,是遏制跨國(guó)公司在華腐敗的最有效手段。國(guó)際上反商業(yè)賄賂的法律和法規(guī)以及自律規(guī)制都相對(duì)比較完善,最典型的是美國(guó)1977年“水門(mén)事件”后出臺(tái)并不斷完善的《反海外腐敗法》,非常值得我們借鑒。2011年,我國(guó)正式頒布《刑法修正案(八)》,這一修正案在吸取之前立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化了對(duì)國(guó)內(nèi)公職人員進(jìn)行商業(yè)賄賂的懲處力度并正式將對(duì)外國(guó)公職人員行賄入罪,既增加了跨國(guó)公司在華腐敗的成本和代價(jià),又為中國(guó)企業(yè)海外腐敗行為依法論處提供了依據(jù)。但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)反商業(yè)賄賂的正式法律還未出臺(tái),只有一些管理辦法和暫行規(guī)定散落在不同的法律文件中,我國(guó)現(xiàn)有的法律體系還存在一定的不足。因此,中國(guó)應(yīng)該在相關(guān)法律體系的完善上多下大的功夫和力氣,加快出臺(tái)司法解釋?zhuān)瑯?gòu)建完善的反跨國(guó)腐敗法律體系。加快制定我國(guó)獨(dú)立的《反商業(yè)賄賂法》或《反海外腐敗法》。
2. 健全規(guī)范的市場(chǎng)機(jī)制,營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
健全的市場(chǎng)機(jī)制和公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,是反對(duì)腐敗的基礎(chǔ)。從目前國(guó)內(nèi)的情況來(lái)看,為解決跨國(guó)公司在華腐敗問(wèn)題,應(yīng)從兩方面入手:一是從宏觀層面,政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控職能,充分發(fā)揮現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用,形成自由競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。對(duì)于醫(yī)藥、能源、金融、通信等國(guó)內(nèi)自然壟斷行業(yè)在保證民生基礎(chǔ)上,適度放開(kāi),增加競(jìng)爭(zhēng)活力,避免資源被少數(shù)人或者團(tuán)體把控,造成權(quán)力尋租的威脅,同時(shí)搭建統(tǒng)一、透明的公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái),讓“ 商業(yè)潛規(guī)則” 退出競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái),二是微觀層面的國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)注重提升生產(chǎn)技術(shù)水平,提高創(chuàng)新能力,從而提高自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,培育自身守法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí),自覺(jué)抵制商業(yè)腐敗,共同營(yíng)造公正公平的良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。endprint
3. 培育國(guó)內(nèi)企業(yè)意識(shí),在戰(zhàn)術(shù)上防范跨國(guó)公司腐敗
跨國(guó)公司在華腐敗行為的遏制不僅要依靠法律和市場(chǎng)的規(guī)范,更需要與跨國(guó)公司合作的本土企業(yè)提高反腐意識(shí),并將反腐意識(shí)貫穿于項(xiàng)目談判和執(zhí)行過(guò)程的始終。首先,本土企業(yè)在國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)就需要有合規(guī)守法的基本操守,對(duì)可能導(dǎo)致商業(yè)腐敗的行為主動(dòng)規(guī)避。過(guò)去,一些本土企業(yè)與跨國(guó)公司合作時(shí)由于缺乏基礎(chǔ)的防范意識(shí),導(dǎo)致被對(duì)方敲詐或行賄的情況時(shí)有發(fā)生,最后自身深受牽連。這些教訓(xùn)我們?cè)谛乱惠喤c跨國(guó)公司的合作中一定要汲取。第二,要根據(jù)具體項(xiàng)目特點(diǎn)制定防范措施。在與跨國(guó)公司合作時(shí),特別要加大反腐條款的制定,明確要求跨國(guó)公司嚴(yán)格遵守中國(guó)有關(guān)商業(yè)腐敗的各項(xiàng)法規(guī)。第三,要監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)防范措施。與跨國(guó)公司合作的全過(guò)程都應(yīng)該對(duì)相關(guān)措施加以檢查落實(shí)。過(guò)去一些企業(yè)在與外資合作時(shí)并非沒(méi)有防范措施,但是缺乏落實(shí)。這主要源于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范部門(mén)行動(dòng)力的缺失。這種情況下導(dǎo)致一些合同規(guī)定和法律法規(guī)形同虛設(shè),跨國(guó)公司違規(guī)行為得不到制止和糾正,從而對(duì)本土企業(yè)甚至國(guó)家?guī)?lái)了實(shí)質(zhì)性傷害。
4. 積極參與國(guó)際合作,共同打擊跨國(guó)腐敗行為
跨國(guó)公司腐敗行為已經(jīng)超越一國(guó)國(guó)界,單純依靠母國(guó)或東道國(guó)一方制約和打擊跨國(guó)腐敗存在一定的難度。因此,越來(lái)越多的國(guó)家及組織開(kāi)始重視國(guó)際合作,紛紛在自己的領(lǐng)域內(nèi)推動(dòng)反腐敗的國(guó)際合作。在和平崛起的過(guò)程中,我國(guó)要承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)際責(zé)任,加強(qiáng)國(guó)際合作,樹(shù)立負(fù)責(zé)任的大國(guó)的形象,從而減少世界對(duì)中國(guó)崛起的疑慮。只要中國(guó)積極的參與國(guó)際合作,同其他一些有影響力的國(guó)家共同致力于全球反腐敗的斗爭(zhēng),商業(yè)環(huán)境將會(huì)不斷的改善,跨國(guó)公司的腐敗行為也會(huì)變的越來(lái)越少。2006年,我國(guó)就加入了《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》,后陸續(xù)與美國(guó)、加拿大、俄羅斯等多個(gè)國(guó)家簽訂雙邊或多邊的刑事司法協(xié)定或公約。2014年11月,北京APEC會(huì)議通過(guò)了《北京反腐敗宣言》,宣言?xún)?nèi)容包括將建立APEC反腐執(zhí)法合作機(jī)制,在亞太地區(qū)加大追討追贓力度及合作深度,共同打擊跨國(guó)腐敗行為。可以預(yù)見(jiàn),中國(guó)未來(lái)必將在APEC成員乃至更廣闊范圍內(nèi)加強(qiáng)橫向反腐合作,共同促進(jìn)國(guó)際間投資在平等互利、透明公開(kāi)的基礎(chǔ)上健康運(yùn)行。
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Abstract:As the largest emerging market,China has been a hotly contested spot among multinational corporations. With China's further opening up, multinational corporations also become a more important booster for China's economy. However,at the same time,corruptions which are relevant to these corporations are becoming intensified in China. The article, taking cases in China as examples,analyzed the present situations,characteristics and causes of multinational corporations' corruption in China, and integrating the latest domestic anti-corruption situation,proposed coping strategies for China.
Key words:multinational corporation;corruption in China;anti-corruption
(責(zé)任編輯:張丹郁)endprint