張祖文

摘要：以科學(xué)嚴謹?shù)膽B(tài)度、真實可信的語音、清晰明了的圖案、簡明清楚地對食品進行有關(guān)的說明是食品標(biāo)簽的基本要求。本文通過介紹食品標(biāo)簽標(biāo)識的重要性和必要性，針對食品食品標(biāo)簽標(biāo)識中出現(xiàn)的一些不合格進行了系統(tǒng)的闡述和分析。為了更好的規(guī)范食品標(biāo)簽標(biāo)識問題提出自己的意見和建議，以保證消費者的合法權(quán)益和食品標(biāo)簽的規(guī)范性。

關(guān)鍵詞：食品標(biāo)簽標(biāo)識 正確標(biāo)注 措施和建議

中圖分類號：TS207 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-5336（2015）02-0085-02

根據(jù)食品藥品管理局對2014年食品標(biāo)簽標(biāo)識的通報：根據(jù)國務(wù)院食品安全辦和總局2014年工作部署，全國有31個?。▍^(qū)、市）完成了對食品標(biāo)簽標(biāo)識的專項監(jiān)督檢查工作，在這次專項監(jiān)督檢查中共出動執(zhí)法人員734602人次，檢查食品生產(chǎn)企業(yè)108806家次，發(fā)現(xiàn)食品標(biāo)簽標(biāo)識存在問題的企業(yè)11634家，檢查產(chǎn)品170249批次，發(fā)現(xiàn)標(biāo)簽標(biāo)識存在問題產(chǎn)品15607批次，檢查食品流通經(jīng)營戶605673家次，發(fā)現(xiàn)涉及標(biāo)簽標(biāo)識問題8865家，檢查產(chǎn)品1126254批次，發(fā)現(xiàn)涉及標(biāo)簽標(biāo)識問題11821批次，查處案件4508起，涉案貨值2191.41萬元。而且隨著人們對食品的越來越關(guān)注，食品標(biāo)簽標(biāo)識問題也成了職業(yè)打假人的打假重點，各地因為食品標(biāo)簽標(biāo)識問題被職業(yè)打假人申請賠償?shù)陌咐苍絹碓蕉?。那么本文就從食品?biāo)簽標(biāo)識標(biāo)識的重要性、現(xiàn)在到底存在那些問題、該怎樣正確標(biāo)注、監(jiān)管部門又該怎么去監(jiān)管和規(guī)范食品標(biāo)簽標(biāo)識等等這些問題進行闡述。

1 食品標(biāo)簽標(biāo)識問題的重要性和必要性

食品標(biāo)簽是指預(yù)包裝食品容器上的文字，圖形，符號，以及一切說明物。食品標(biāo)簽的所有內(nèi)容，不得以錯誤的、引起誤解的或欺騙性的方式描述或介紹食品，也不得以直接或間接暗示性的語言、圖形、符號導(dǎo)致消費者將食品或食品的某一性質(zhì)與另一產(chǎn)品混淆。此外，根據(jù)規(guī)定，食品標(biāo)簽不得與包裝容器分開；食品標(biāo)簽的一切內(nèi)容，不得在流通環(huán)節(jié)中變得模糊甚至脫落，食品標(biāo)簽的所有內(nèi)容，必須通俗易懂、準確、科學(xué)。食品標(biāo)簽是向消費者傳遞產(chǎn)品信息的載體。做好預(yù)包裝食品標(biāo)簽管理，既是維護消費者權(quán)益，保障行業(yè)健康發(fā)展的有效手段，也是實現(xiàn)食品安全科學(xué)管理的需求。

縱觀世界，各個國家對食品標(biāo)簽標(biāo)識問題也是高度關(guān)注。亞太經(jīng)合組織也將食品標(biāo)簽標(biāo)準一致化工作列入四個首要完成的工作之一，并將食品標(biāo)簽法律、法規(guī) 及標(biāo)準研究項目定為最優(yōu)先級及最重要的A級項目。德國、美國、英國等國家都相應(yīng)出臺了很多有關(guān)食品標(biāo)簽標(biāo)識的法律、法規(guī)和條例等，嚴格規(guī)范食品標(biāo)簽標(biāo)識問題。 我國也已經(jīng)頒布《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品安全法》、《產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)注管理規(guī)定》等法律法規(guī)和GB7718《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》、GB28050《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》、GB2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準》等強制性國家標(biāo)準來嚴格規(guī)范食品標(biāo)簽，保障食品質(zhì)量安全和維護經(jīng)濟秩序。

2 食品標(biāo)簽標(biāo)識存在的問題及標(biāo)注方法

2.1 產(chǎn)品名稱

在食品標(biāo)簽標(biāo)識檢查中我們會發(fā)現(xiàn)有的食品名稱不能直接反映食品的真實屬性，讓消費者看了有些摸不著頭腦都不知到底是什么東西。比如：有個企業(yè)在他們的產(chǎn)品上標(biāo)的美國肥牛，實際上跟牛肉邊都沾不上，就是屬于方便食品里的面制小食品。還有在月餅的檢查中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品名稱那里標(biāo)的是富貴團園幾個字，你說消費者看到這樣的名稱他能明白這是月餅并且知道是什么口味的月餅嗎？所以，標(biāo)注產(chǎn)品名稱時應(yīng)該在食品標(biāo)簽的醒目位置，清晰的標(biāo)示反映食品真實屬性的專業(yè)名稱。

2.2 配料表

產(chǎn)品配料表是消費者最關(guān)心的問題，可是我們有些食品就不把配料表給你寫清楚。如：XXX代泡茶，它的配料表就寫成鮮葉，消費者一看頭都大了，根本不知道這鮮葉到底是茶鮮葉還是其他的什么樹的鮮葉，怎么敢喝。還有的產(chǎn)品配料表不按配料的從多到少來標(biāo)注，這也是讓人搞不懂這食品到底什么為主料什么是輔料等等的問題。其實在標(biāo)配料表時各種配料應(yīng)按制造或加工食品時加入量的遞減順序排列：加入量不超過2%的配料可以不按遞減順序排列。添加食品添加劑的應(yīng)當(dāng)標(biāo)示其在GB2760中的食品添加劑通用名稱。

2.3 凈含量

在食品標(biāo)簽中凈含量經(jīng)常出錯的主要是單位問題，很多企業(yè)由于不熟悉質(zhì)量和體積的單位，往往就亂標(biāo)，液態(tài)食品標(biāo)成多少kg或者g，有的還把kg的大小寫都分不清，標(biāo)成Kg或者Ml。我們的凈含量的標(biāo)示應(yīng)由凈含量、數(shù)字和法定計量單位組成。字符高度也要符合GB7718的規(guī)定。

2.4 廠名、廠址和聯(lián)系方式

最突出的問題是有些產(chǎn)品同時標(biāo)注很多個分廠或分裝地的廠名、廠址和聯(lián)系方式，根本不標(biāo)示清楚這個產(chǎn)品究竟的產(chǎn)地是哪里。正確的要求是應(yīng)當(dāng)清楚的標(biāo)注生產(chǎn)者的名稱、地址和聯(lián)系方式。生產(chǎn)者名稱和地址應(yīng)當(dāng)是依法登記注冊、能夠承擔(dān)產(chǎn)品安全質(zhì)量責(zé)任的。依法承擔(dān)法律責(zé)任的生產(chǎn)者或經(jīng)銷者的聯(lián)系方式應(yīng)至少標(biāo)示以下至少一項內(nèi)容：電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系方式等。

2.5 生產(chǎn)日期和保質(zhì)期

生產(chǎn)日期是消費者尤其關(guān)注的重點，篡改食品生產(chǎn)日期的事情在電視和媒體上頻頻曝光。所以生產(chǎn)日期的標(biāo)注應(yīng)該清晰、明了，而且應(yīng)當(dāng)標(biāo)示在醒目的位置。日期標(biāo)示不得另外加貼、補印或篡改。

2.6 產(chǎn)品標(biāo)準

由于對產(chǎn)品標(biāo)準不懂或者不熟悉，我們的很多產(chǎn)品標(biāo)注的產(chǎn)品標(biāo)準號不正確或者和自己的產(chǎn)品不匹配，從而導(dǎo)致產(chǎn)品抽檢不合格或者找不到標(biāo)準來判定的情況發(fā)生。有些產(chǎn)品沒有國家標(biāo)準、地方標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準的，切記不要亂套，應(yīng)該找有關(guān)部門制定適合自己的企業(yè)標(biāo)準。

2.7 食品生產(chǎn)許可證

今年3月份，我們有一家企業(yè)被職業(yè)打假人舉報他的食品生產(chǎn)許可證是生產(chǎn)油辣椒，可是這個生產(chǎn)許可證卻用在油炸土豆片的包裝上，于是我們有關(guān)部門依法對他進行了處罰。針對超范圍或者亂用生產(chǎn)許可證的這種情況尤其值得企業(yè)注意的。在產(chǎn)品的標(biāo)簽上不但要正確標(biāo)示QS證號還要清楚的標(biāo)示QS的圖標(biāo)。

2.8 營養(yǎng)標(biāo)簽

根據(jù)GB28050《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》的要求，我們必須嚴格按照要求標(biāo)注清楚產(chǎn)品的營養(yǎng)成分和營養(yǎng)值，并且按照營養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)注的格式和順序進行標(biāo)注，國家不要求標(biāo)示的例外，比如飲用水、茶等產(chǎn)品。

2.9 貯存條件

這條對一些特殊的食品要求很嚴，特別是一些要求冷藏、冷凍、密封干燥等要求的食品一定要標(biāo)示清楚，如果不正確會導(dǎo)致食品很快腐爛變質(zhì)，造成不必要的損失。

2.10 其他

像糕點、植物油等需要標(biāo)注加工方式、轉(zhuǎn)基因食品要標(biāo)注是轉(zhuǎn)基因、有的產(chǎn)品分等級的還要標(biāo)注產(chǎn)品的等級、有致敏物質(zhì)還要求標(biāo)明具體的致敏物質(zhì)名稱、有些食品還必須標(biāo)注食用方法等等。

3 規(guī)范食品標(biāo)簽的措施和建議

針對以上標(biāo)簽標(biāo)識出現(xiàn)的問題，歸根結(jié)底是企業(yè)不重視還有的企業(yè)根本不懂食品標(biāo)簽標(biāo)識的要求，而我們的監(jiān)管部門有的也不完全了解食品標(biāo)簽的規(guī)定和監(jiān)管不力造成的。所以我們要從以下幾方面加強：

（1）高度重視，提高認識。各地要以食品標(biāo)簽標(biāo)識的管理工作作為2015年以及今后幾年的工作重點，針對本地區(qū)標(biāo)簽標(biāo)識存在的突出問題以食品生產(chǎn)企業(yè)為重點進行專項治理，并確保治理到位。

（2）督促企業(yè)自查整改，落實主體責(zé)任。要加強對企業(yè)的整改，確保標(biāo)識標(biāo)注的真實合法。編制《食品標(biāo)簽標(biāo)示監(jiān)督檢查指導(dǎo)書》、《預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)識案例集》等，指導(dǎo)基層開展監(jiān)督檢查，并且重視和加強標(biāo)簽的舉報投訴的處理，用市場機制倒逼企業(yè)強化標(biāo)簽標(biāo)識的意識，不斷完善食品標(biāo)簽標(biāo)識。

（3）加強標(biāo)簽的培訓(xùn)指導(dǎo)，積極推進社會共治。通過請食品專家對我們的食品生產(chǎn)企業(yè)的人員和監(jiān)管部門的監(jiān)管人員認真培訓(xùn)學(xué)習(xí)有關(guān)食品標(biāo)簽標(biāo)識的法律、法規(guī)和條例。并且通過新聞媒體廣泛宣傳普及食品標(biāo)簽標(biāo)識的相關(guān)知識，及時向社會公布標(biāo)簽標(biāo)識違法案件，發(fā)動群眾參與，形成社會共治。

我相信，只要我們齊心協(xié)力共同關(guān)注食品標(biāo)簽標(biāo)識問題，食品標(biāo)簽標(biāo)識問題一定會越來越規(guī)范。我們消費者一定會可以買的方便吃的放心的。

參考文獻

[1]雷克鴻.關(guān)系食品安全預(yù)包裝食品標(biāo)簽信息標(biāo)注不容忽視[J].食品工業(yè)科技，2014年03期.

[2]GB7718-2011《食品安全國家標(biāo)準 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》[S].

[3]GB28050-2011《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》[S].