王曉林 程一凡 記者 田懷江

近日，記者在大竹縣雙溪鄉(xiāng)一村道上發(fā)現(xiàn)一雙腿殘疾人士坐著一輛嶄新的輪椅，在妻子的陪同下，沿著平坦的村道曬太陽，一臉寫滿了喜悅。記者上前一打探才知道坐在輪椅上的村民名叫葉大貴，系該鄉(xiāng)普照村1組的村民。據(jù)村民葉大貴介紹，“自己已年過六旬，因早年外出打工遭遇意外，導(dǎo)致雙腿殘疾，家庭生活困難，就在今年年初的時候，村支書張壽云在大會上承諾幫扶，嘿，還不到半年時間就享受到了低保，還給自己換上了嶄新的輪椅。”

據(jù)了解，今年伊始，雙溪鄉(xiāng)黨委在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)正式啟動了“支書承諾行”活動，要求所轄的8個村和1個社區(qū)的9名黨支部書記向群眾承諾切實可行的實事，大到修橋鋪路、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，小至困難幫扶，調(diào)處糾紛，一大批關(guān)系群眾切身利益的實事得到迅速落實。

支書做承諾 百姓心里更敞亮

“第一項，成立雙溪村青脆李合作社，目前我們的聯(lián)興果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社正在報批過程中；第二項，完成分水嶺處的彎道加寬，目前工程已經(jīng)完成。在該鄉(xiāng)的雙溪村辦公室門口公示欄旁，村黨支部書記吳一清正指著公開承諾事項，一項一項地逐個向一旁的村民講解。

“今年我們村承諾了3個事項，目前已完成了80%?！眳且磺甯嬖V記者，村支書公開作承諾，村民來監(jiān)督的這種做法來自于該鄉(xiāng)推行的“支書承諾行”。

“基層工作，尤其是農(nóng)村工作，是與農(nóng)民群眾面對面打交道?！编l(xiāng)黨委書記歐明川說，“承諾民生實事采取哪種形式才能贏得群眾的擁護(hù)，調(diào)動群眾的積極性？是張榜公示還是印發(fā)傳單？最終我們選擇了最直觀的召開大會由村（社區(qū)）黨支部書記當(dāng)著群眾面作承諾的做法?！?/p>

雙溪鄉(xiāng)在開展支書承諾行動中，采取“公開承諾、積極踐諾、群眾評諾”三個階段的方式逐步推進(jìn)。年初，村支兩委通過走訪調(diào)查，在征求群眾的意見和建議的基礎(chǔ)上，根據(jù)本村實際，提出承諾事項和落實時限。之后，各黨支部召開村民大會，討論通過后，村支書在會上公開承諾并將確定承諾事項和落實時限在顯要位置公示，讓廣大群眾知曉?！澳瓿踉诖髸袭?dāng)著大家的面拍了胸脯，如果不在限期內(nèi)辦好，真無法向群眾交代。”談起“支書承諾行”活動，身為金星村黨支部書記林仁遷深感“壓力山大”。

為確保承諾事項不走過場，鄉(xiāng)黨委成立了此項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，召開黨委會對各村和社區(qū)的承諾事項進(jìn)行專題研究，明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，每季度由牽頭領(lǐng)導(dǎo)召集各村、社區(qū)黨支書以及所在村的群眾代表召開協(xié)調(diào)會，就實施過程中的困難和問題進(jìn)行逐一解決，涉及資金、項目等重大問題有由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自解決。

為民辦實事 重在百姓得實惠

“歐書記，這李子樹5年才掛果，到底比不比得上我種玉米的收入哦？”聽說村上帶頭發(fā)展李子產(chǎn)業(yè)，雙溪村7組村民蔣才云憂心忡忡地找到鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)。“老蔣，你放心，我們引進(jìn)的青脆李是優(yōu)質(zhì)晚熟品種，進(jìn)入盛產(chǎn)期，畝產(chǎn)可以達(dá)到3000多斤。如果套種魔芋等作物，還可以彌補掛果前真空期的畝產(chǎn)收益?！甭犕杲獯?，蔣云才緊皺的眉頭頓時舒展開來。

“什么是‘看得見摸得著的實事？就我們村而言，就是要把李子產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，群眾腰包鼓起來！”村支書吳一清在他的公開承諾中“擲地有聲”。年初，雙溪村承諾發(fā)展李子產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建專業(yè)合作社，帶領(lǐng)群眾增收致富。但因部分群眾觀念保守，阻力大，進(jìn)展緩慢。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)得知后，主動帶領(lǐng)村支“兩委”干部進(jìn)組入戶，為廣大群眾講解李子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式和前景，打消他們心頭顧慮。在鄉(xiāng)村兩級的共同努力下，村民們積極性高漲，迄今，全村已發(fā)展青脆李300畝，后續(xù)200畝正在調(diào)整規(guī)劃中。

在“支書承諾行”活動的整體推動下，如今雙溪鄉(xiāng)黨員干部先承諾，后踐諾，為民辦實事已蔚然成風(fēng)。有技術(shù)、有能力的村干部幫扶貧困戶選擇和落實致富項目，向群眾傳授新技術(shù)；有經(jīng)驗、協(xié)調(diào)能力強的村干部則主動承諾調(diào)解鄰里糾紛、調(diào)處家庭矛盾、帶頭移風(fēng)易俗、村容衛(wèi)生整治等。一大批群眾“看得見摸得著”的民生實事落到了實處。

據(jù)了解，今年全鄉(xiāng)30件“支書承諾行”承諾事項，目前已辦結(jié)75%，待全部辦結(jié)后，鄉(xiāng)黨委還將組織召開群眾評諾大會，對承諾事項完成好且群眾評議好的黨支部進(jìn)行通報表揚，對承諾事項完成差且群眾評議差的黨支部進(jìn)行通報批評。