李雪 China IP

10月30日，由北京市知識產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)，北京知融知識產(chǎn)權(quán)咨詢有限公司等單位發(fā)起的中國首家汽車產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟在京宣告成立。聯(lián)盟發(fā)起成員單位共23家，覆蓋福田汽車、長安汽車、吉利汽車、長城汽車等整車企業(yè)，多家以車聯(lián)網(wǎng)、新能源為核心的汽車零部件企業(yè)，該聯(lián)盟發(fā)起成員還包括：北京工業(yè)大學、北京市知識產(chǎn)權(quán)運營公司、北京集慧智佳、中強智尚、湯森路透等高校及知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。

早在2007年，北京市就成立了重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，聯(lián)盟涉及電子信息、醫(yī)藥生物、新材料應(yīng)用、能源環(huán)保、光機電和精密儀器制造等6個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，是一個多產(chǎn)業(yè)多成員的匯聚體。在此之后，北京市知識產(chǎn)權(quán)局不斷加強知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)的探索與實踐，提出了強化知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域聚焦的發(fā)展理念以及合力推動全產(chǎn)業(yè)鏈知識產(chǎn)權(quán)組合布局與戰(zhàn)略運用的工作思路，對北京的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟進行了再定位，對聯(lián)盟組織結(jié)構(gòu)、工作機制、重點工作內(nèi)容和運行模式等進行了再構(gòu)架和再設(shè)定，創(chuàng)出了一條聚焦各具體產(chǎn)業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)與發(fā)展的新路徑，形成了具有北京特色的知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟發(fā)展新模式和新格局。2008年，北京市知識產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)建立了北京音視頻產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，這是在全國最早推動構(gòu)建的聚焦特定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的細分產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。

北京的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的目標是在聯(lián)盟成員間構(gòu)建專利池，形成知識產(chǎn)權(quán)資源共享、利益共享的合作模式，開展多方面、多層次的合作，以期共建行業(yè)標準，共同抵御涉及行業(yè)性的專利風險，同時提高聯(lián)盟企業(yè)的創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)價值的轉(zhuǎn)化能力。北京各知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟相繼開展了研建專利數(shù)據(jù)庫、發(fā)布行業(yè)專利動態(tài)分析報告、開展標準專利池調(diào)查研究、推動標準制定、進行專利挖掘與布局、共同應(yīng)對涉外知識產(chǎn)權(quán)爭端、促進產(chǎn)學研用對接合作、舉辦專利拍賣會、推動聯(lián)盟內(nèi)專利交叉許可等實體性工作，從而有效實現(xiàn)了專利等知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟價值和戰(zhàn)略價值，使北京的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟在創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮了重要支撐作用。

多年來，在北京市知識產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)和推動下，北京已在多個行業(yè)成立了產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。為了更加深入地了解北京市關(guān)于推動產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)與實踐的相關(guān)內(nèi)容，China IP記者獨家專訪了北京市知識產(chǎn)權(quán)局副局長周硯，請她深度解讀北京產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)與發(fā)展相關(guān)政策措施及進展情況。

hina IP：近期，北京市知識產(chǎn)權(quán)局又指導(dǎo)和支持成立了北京汽車產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，該聯(lián)盟匯聚了國內(nèi)眾多領(lǐng)軍車企，成為北京市規(guī)模最大的跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，這在全國又是一個首創(chuàng)性舉措，請問您在北京各產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟構(gòu)建過程中，作為政府主管部門的北京市知識產(chǎn)權(quán)局主要發(fā)揮了怎樣的作用？

周硯：最近一段時間，我們投入了優(yōu)勢力量，與福田汽車等企業(yè)進行了多方會商和整體籌劃，指導(dǎo)和支持組建了跨區(qū)域的汽車產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，10月30日召開了聯(lián)盟成立大會。該聯(lián)盟主要致力于知識產(chǎn)權(quán)融入新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動和市場運營的全過程，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度、資源和競爭策略對新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈的支撐、保障作用，進而提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。在推動北京各產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)過程中，我們提出了“市場引導(dǎo)，企業(yè)主導(dǎo)，政府指導(dǎo)，專業(yè)輔導(dǎo)”的基本準則。在推動聯(lián)盟建設(shè)過程中，我們按照轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)型政府的要求，遵循市場規(guī)律，通過“制定政策，搭建平臺，營造環(huán)境”等方式對北京的知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)與發(fā)展給予科學化的戰(zhàn)略指導(dǎo)和定向支持，著力搭建重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)多方合作、資源共享、利益共贏、協(xié)同發(fā)展的平臺，形成知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運用合力，共同促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級。作為政府主管部門的北京市知識產(chǎn)權(quán)局，主要發(fā)揮了聯(lián)盟戰(zhàn)略指導(dǎo)、方向指引、社會化知識產(chǎn)權(quán)資源的協(xié)調(diào)整合以及推動多方合作平臺搭建等作用，以此引領(lǐng)各產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟沿著科學化、高端化、專業(yè)化、市場化和國際化的路徑持續(xù)發(fā)展，使各聯(lián)盟成員受益，使整個產(chǎn)業(yè)受益。

hina IP：北京是什么時候開始推動知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)的？北京的知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟與現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)盟有哪些本質(zhì)區(qū)別呢？

周硯：早在2007年，我們就推動建立了“北京市重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟”，在全國最早構(gòu)建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。這個聯(lián)盟涵蓋了電子信息、生物醫(yī)藥等六個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。后來，我們發(fā)現(xiàn)由于產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的不同，導(dǎo)致各聯(lián)盟成員知識產(chǎn)權(quán)共性問題較少，難以開展有針對性的更深層次的聯(lián)盟實體工作。此后，我們結(jié)合首都產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，不斷創(chuàng)新工作思路，強化理論體系，完善運行機制，豐富發(fā)展模式，并且不斷優(yōu)化聯(lián)盟結(jié)構(gòu)，創(chuàng)出了北京細分產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)的新路徑和新格局，實現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟向具體的特定產(chǎn)業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域的高度聚焦，在推動和指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟構(gòu)建與發(fā)展方面，不斷取得新進展。截至目前，我們已在音視頻、云計算、智能硬件、新型抗生素、抗腫瘤生物醫(yī)藥、食品安全檢測、熱超導(dǎo)材料、能源電力、軌道交通機電設(shè)備和新能源汽車等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域指導(dǎo)建立了16個產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。

的確，北京的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)盟有著本質(zhì)區(qū)別。具體體現(xiàn)在，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟多是出于確保合作各方的市場優(yōu)勢，尋求新的規(guī)模、標準、機制或定位，應(yīng)對共同的競爭者或?qū)I(yè)務(wù)推向新領(lǐng)域等目的，使企業(yè)間結(jié)成互相協(xié)作和資源整合的一種合作模式。其規(guī)模往往較大，一般都有上百家或更多企業(yè)。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主要關(guān)注業(yè)務(wù)的推廣和規(guī)模擴大等內(nèi)容。而北京的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟則是以共同利益為連接紐帶，以超前性、體系化的知識產(chǎn)權(quán)組合聚集、戰(zhàn)略布局與協(xié)同運用為核心牽引，以產(chǎn)業(yè)上下游的企業(yè)等經(jīng)濟主體聯(lián)合、聯(lián)動為主要形態(tài)，以形成創(chuàng)新驅(qū)動和知識產(chǎn)權(quán)工作合力為基本導(dǎo)向，以提升全產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)創(chuàng)新能力、知識產(chǎn)權(quán)集群攻防綜合能力、知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)價值轉(zhuǎn)化能力和國際競爭力為發(fā)展目標的協(xié)同發(fā)展聯(lián)合體。知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟更加注重以知識產(chǎn)權(quán)為核心的市場控制力、核心競爭力、產(chǎn)業(yè)國際化競爭策略運用等內(nèi)在化關(guān)鍵內(nèi)容的系統(tǒng)性和超前性設(shè)計，其組織結(jié)構(gòu)非常緊湊，戰(zhàn)略思想高度一致，戰(zhàn)略目標極其明確，長遠發(fā)展體系完備，工作重點更加聚焦，最重要的是聚焦知識產(chǎn)權(quán)，以知識產(chǎn)權(quán)為牽引和核心工作內(nèi)容，著力于創(chuàng)新成果的財產(chǎn)權(quán)歸屬、支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略資源布局，形成知識產(chǎn)權(quán)資源和收益依貢獻共享的有序發(fā)展機制，這樣就會使知識產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動和國際競爭力提升方面更加易于取得實質(zhì)性成效，產(chǎn)業(yè)發(fā)展會從知識產(chǎn)權(quán)方向直接受益，從而形成依靠知識產(chǎn)權(quán)支撐和拉動產(chǎn)業(yè)高端化、國際化、持續(xù)化發(fā)展的新格局。因此，北京的知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟走的是一條視野更寬、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、戰(zhàn)略更高、機制更活、工作更實、價值更高的發(fā)展線路，與現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟有著實質(zhì)性差別。

hina IP：我發(fā)現(xiàn)北京的各產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟都有高?；蚩蒲袡C構(gòu)參與其中，為什么產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟中要加入高?；蚩蒲袡C構(gòu)呢？您能就此做一下說明嗎？

周硯：在知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟中納入產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)、引入高等院校或科研機構(gòu)是北京產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟構(gòu)建的一個突出特色，當然，也可以稱之為北京模式。我們在推動北京市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)與發(fā)展過程中，注重結(jié)合實際，遵循客觀規(guī)律，著力深層次的問題思考和發(fā)展思路探索，提出了產(chǎn)業(yè)上下游相互銜接、產(chǎn)學研用對接融合、成員構(gòu)成先易后難的全產(chǎn)業(yè)鏈知識產(chǎn)權(quán)整體運行的工作思路。我們有針對性地對北京的知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟基本構(gòu)成、組織體系、工作機制、運行模式、產(chǎn)業(yè)上下游的有序銜接、專利池的構(gòu)建與戰(zhàn)略運作等做了全面的探索和實踐，將各產(chǎn)業(yè)上下游的企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)、零部件或原材料供應(yīng)商、產(chǎn)品使用方以及知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)聚合到一起，以共同利益為紐帶，形成產(chǎn)業(yè)上下游各經(jīng)濟主體合力進行知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運作的聯(lián)合體，實現(xiàn)了以校企專利聯(lián)合創(chuàng)研和專利產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用為核心的產(chǎn)、學、研、用對接合作，促進了高校院所創(chuàng)新智力資源和專利聯(lián)合創(chuàng)研力量向企業(yè)釋放，加快了聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)成員的技術(shù)升級和產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)化進程，進而加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進程，形成了具有北京特色的知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)與發(fā)展模式，即明顯有別于全國其他省市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟組織構(gòu)成和運行路徑的北京模式。在我們指導(dǎo)組建的16個知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟中，共引入了清華大學、北京大學、北京理工大學、北京交通大學、北京工業(yè)大學等9所知名高等院校以及中科院計算所、中國農(nóng)業(yè)科學院質(zhì)標所、中國醫(yī)學科學院等6家科研院所，形成了產(chǎn)學研用緊密銜接的知識產(chǎn)權(quán)合作鏈。當然，在北京的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟中，也可以有同質(zhì)化競爭的企業(yè)，只要各成員單位有共同的利益訴求，有意愿結(jié)成聯(lián)盟，合力運用知識產(chǎn)權(quán)制度、戰(zhàn)略和資源實現(xiàn)聯(lián)盟共同利益及各成員利益，共同促進整個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展就可以。

hina IP：剛才您提到在北京的知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟成員中還包括知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，這樣設(shè)置的目的是什么？

周硯：在北京的知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟中配置有知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，也是北京知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)的一個突出特點，我們已在16個產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟中引入了工信部電子知識產(chǎn)權(quán)中心、北京大成律師事務(wù)所等10余家知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。之前我們提出了知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟發(fā)展遵循“市場引導(dǎo)，企業(yè)主導(dǎo)，政府指導(dǎo)，專業(yè)輔導(dǎo)”的原則，除了要充分發(fā)揮市場在知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)以及知識產(chǎn)權(quán)資源配置中的決定性作用之外，其中非常重要的內(nèi)容就是專業(yè)輔導(dǎo)，這里的專業(yè)輔導(dǎo)就是我們最早提出的在聯(lián)盟成員中引入知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，并將其作為聯(lián)盟秘書單位的設(shè)計思路和具體做法，其目的就是要充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的智力資源和專業(yè)化服務(wù)的優(yōu)勢，根據(jù)各聯(lián)盟成員的實際需求，提供全方位、全過程、全領(lǐng)域和高水準的法律咨詢、專業(yè)輔導(dǎo)和戰(zhàn)略服務(wù)，對知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)與發(fā)展給予最具價值的專業(yè)力量支持，與此同時，也引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)更新服務(wù)理念、拓寬發(fā)展視野，將知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟作為其發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、展現(xiàn)專業(yè)技能、提升戰(zhàn)略服務(wù)等綜合服務(wù)能力、拓展高端服務(wù)空間的平臺，創(chuàng)造出更多服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇。

hina IP：我注意到，北京的一些知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟開展了關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新和專利風險防范等工作，這與國外專利聯(lián)盟的做法有些不同，您能就此進行簡要的說明嗎？

周硯：我們在推動北京的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)與發(fā)展的實踐中，我們更多的是注重了知識產(chǎn)權(quán)工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要相結(jié)合，而不是一味地照搬照抄國外已有的做法。國外傳統(tǒng)意義上的專利聯(lián)盟源自英文Patent Pool，是指兩個或兩個以上專利權(quán)人相互間就其持有的一個或多個專利向他方或共同向第三方許可所達成的協(xié)議。基于這種共同達成的協(xié)議，各專利權(quán)人就形成了一種聯(lián)盟組織，聯(lián)盟組織的形式可以是組建獨立的管理和運營專利的實體，也可以是委托一方管理和運營其專利。因此，國外的一些專利聯(lián)盟更多地注重專利的后端運用，如技術(shù)標準和專利池的構(gòu)建，進行專利許可或發(fā)起專利訴訟等，用以收取更多的專利費，實現(xiàn)自身利益最大化。

我們在探索和頂層設(shè)計北京的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，著眼于促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級，注重推動全產(chǎn)業(yè)鏈上的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的聯(lián)合運作，著力于將知識產(chǎn)權(quán)融入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型升級的全過程，注重聯(lián)盟工作關(guān)口前移，例如指導(dǎo)聯(lián)盟在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中專利等知識產(chǎn)權(quán)風險防范與規(guī)避、世界前沿技術(shù)專利跟蹤等前端加強工作聯(lián)合。我們提出了知識產(chǎn)權(quán)“聯(lián)合創(chuàng)研，協(xié)同保護，對接運用，合力對外”的聯(lián)盟工作思路，即在創(chuàng)新和專利等知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造前端加強聯(lián)合攻關(guān)，進行專利等知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合創(chuàng)研，中間過程中進行多成員的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同布局，形成防護嚴密的專利等知識產(chǎn)權(quán)攻防體系，形成的專利等知識產(chǎn)權(quán)可以通過聯(lián)盟成員之間的交叉許可或其他形式實現(xiàn)對接運用，尤其是高等院校與企業(yè)成員之間的專利對接利用，與此同時也形成了共同應(yīng)對外來知識產(chǎn)權(quán)風險和爭端的合力，從而實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟工作關(guān)口前移，引導(dǎo)形成在全產(chǎn)業(yè)鏈上全程推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運作的聯(lián)盟發(fā)展格局，將北京的知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟打造成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要承載體，這就與國外的專利聯(lián)盟有著很大的不同。

hina IP：您剛才已經(jīng)講了一些北京的知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)與發(fā)展的思路，我想請您再集中介紹一下北京推動產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)與發(fā)展的指導(dǎo)思想？

周硯：我們在推動北京的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)與發(fā)展過程中，注重在全球競爭格局的視野下和支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略高度進行思考和機制構(gòu)建，提出了相應(yīng)的聯(lián)盟建設(shè)指導(dǎo)思想。其核心內(nèi)容是：以深化實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為指引，以提升首都重點產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運用能力和國際競爭力為目的，凝聚全產(chǎn)業(yè)鏈上的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、智力服務(wù)、戰(zhàn)略運用等主體力量，強化創(chuàng)新驅(qū)動與市場運營中知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略全過程運用的工作聯(lián)合，形成專利等知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造力聚集、知識產(chǎn)權(quán)組合布局、知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)協(xié)同運營、集體應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)爭端的工作合力，科學運用產(chǎn)、學、研、用對接合作新模式，靈活機動地運用知識產(chǎn)權(quán)攻防策略，為首都重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供強有力的知識產(chǎn)權(quán)資源和戰(zhàn)略支撐，使其在國際競爭中取得更大的戰(zhàn)略主動和更廣闊的發(fā)展空間，進而實現(xiàn)聯(lián)盟集體利益和產(chǎn)業(yè)整體利益的最大化，支撐經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。

hina IP：據(jù)我了解，北京在產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的運行模式等方面進行了許多有益的探索和實踐，您能就此做一下情況介紹嗎？

周硯：正像你所說的那樣，我們在指導(dǎo)推動北京知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟構(gòu)建方面投入了很大力量、花費了很多精力，也做了許多有益探索和實踐，對知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟做了具體的歸類與設(shè)定，以利于對其進行分類指導(dǎo)、分層建設(shè)和分段推動，由此為北京的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)與發(fā)展的多樣性和多元化奠定工作基礎(chǔ)。我們根據(jù)實際情況不同，探索和嘗試構(gòu)建基于不同重點工作方向的知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。主要將產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟歸類設(shè)定為以下幾種類別，即致力于關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)的“聯(lián)合創(chuàng)新型”知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟;專利與技術(shù)標準融合的“標準共建型”知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟;共同防御競爭對手攻擊的“共同防御型”知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟;進行產(chǎn)業(yè)鏈上下游專利組合布局的“協(xié)同布局型”知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟;著力于專利池構(gòu)建與運行的“專利池構(gòu)建型”知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟;合力應(yīng)對涉外知識產(chǎn)權(quán)爭端的“應(yīng)對爭端型”知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟;注重專利收購與運營實體建設(shè)的“運營實體型”知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等。

“聯(lián)合創(chuàng)新型”知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟是指關(guān)聯(lián)度較高的企業(yè)等主體，對于影響和制約其創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)，在智力資源整合和研發(fā)力量投入上達成一致，進行緊密型協(xié)作，加強關(guān)鍵共性技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，形成“產(chǎn)、學、研、用”創(chuàng)新前端對接組合的聯(lián)合創(chuàng)新機制，合力打造較為完整的技術(shù)創(chuàng)新鏈和與之相匹配的“權(quán)屬清晰”的知識產(chǎn)權(quán)保護鏈，以此支撐企業(yè)國際市場競爭力提升而組建的知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合體?！皹藴使步ㄐ汀敝R產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟是指利益關(guān)聯(lián)企業(yè)等主體聯(lián)合制定和推行涉及產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)品的技術(shù)標準，并將相應(yīng)的必要專利納入技術(shù)標準，形成專利與技術(shù)標準的有效銜接和捆綁運用，實現(xiàn)專利的經(jīng)濟價值最大化，由此而組建的知識產(chǎn)權(quán)合體?！肮餐烙汀敝R產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟是指企業(yè)等市場主體為確保在國際市場拓展中更加安全，采取主動性的自有專利聯(lián)合布防、防御性的專利聯(lián)合收購、競爭對手專利防線突破前置準備等措施，以共同應(yīng)對海外專利侵權(quán)訴訟和支付高額專利費的困擾，由此而組建的知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合體。“協(xié)同布局型”知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟是指利益關(guān)聯(lián)企業(yè)等主體基于共同利益，沿著產(chǎn)業(yè)鏈上下游，聯(lián)合進行專利多類別、多地域、多時段、多層級、多用途的組合布局，鞏固全球市場地位的較為完備專利保護體系，在專利數(shù)量、質(zhì)量、整體合理布局等方面形成整體比較優(yōu)勢或局部比較優(yōu)勢，以此增強利益關(guān)聯(lián)企業(yè)國際市場份額的穩(wěn)定性，由此而組建的知識產(chǎn)權(quán)合體。“專利池構(gòu)建型”知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟是指利益關(guān)聯(lián)企業(yè)等主體，為了共同利益將自己的專利放在一起，構(gòu)建成專利池，并以貢獻率享有專利池有效運營所獲得的經(jīng)濟收益，由此而組建的知識產(chǎn)權(quán)合體。應(yīng)對爭端型”知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟是指各被訴企業(yè)在集中遭到競爭對手的專利侵權(quán)訴訟或其他專利爭端的特定情況下，為了改變應(yīng)對專利爭端時勢單力薄、孤立無援、經(jīng)驗不足的不利狀況，建立共同應(yīng)對涉外專利侵權(quán)訴訟等爭端的聯(lián)動機制，形成一致對外的工作合力，聯(lián)合應(yīng)對專利侵權(quán)訴訟等知識產(chǎn)權(quán)爭端，由此而組建的知識產(chǎn)權(quán)合體?！斑\營實體型”知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟是指各企業(yè)為實現(xiàn)各自專利的經(jīng)濟價值，聯(lián)合建立一個專利收購與運營實體，搭建以其為中心的專利商業(yè)化運營平臺，形成專利資產(chǎn)運營的聯(lián)盟合作機制，通過注入各自的自有專利和購買他人專利等方式，進行有價值專利資源的集聚，通過二次專利資產(chǎn)重組等方式進行價值增益，并通過專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實施許可、專利股權(quán)化等運營方式獲得經(jīng)濟收益，由此而形成的知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合體。

例如，北京食品安全檢測產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟就是“聯(lián)合創(chuàng)新型”知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的代表。該聯(lián)盟涵蓋了國內(nèi)食品安全檢測行業(yè)知名企業(yè)、高等院校和科研院所，聯(lián)盟的12個成員間通過項目合作、關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合公關(guān)等方式緊密合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，目前已聯(lián)合申請并承擔國家重大科學儀器設(shè)備開發(fā)項目、國家農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化項目、“十二五”國家科技支撐計劃課題、863計劃課題等多項國家級研究課題，其聯(lián)合創(chuàng)新所產(chǎn)生的專利有望在聯(lián)盟內(nèi)直接轉(zhuǎn)化。

北京智能終端行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟則是“應(yīng)對爭端型”知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的典型，其多家成員企業(yè)在遭遇國外企業(yè)專利侵權(quán)訴訟情況下，以聯(lián)盟為依托，委托秘書單位針對國外企業(yè)專利許可包進行專利分析，并通過提起無效申請等方式積極應(yīng)對。通過深入比對，成功無效4項涉訴專利，為聯(lián)盟成員免除9000萬元訴訟賠償請求，避免了損失。

北京新型抗生素產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟是“專利池構(gòu)建型”知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的經(jīng)典之作，該聯(lián)盟以新一代抗生素基礎(chǔ)專利為核心，圍繞藥物制備、應(yīng)用領(lǐng)域和方法等在全世界120多個主要國家、地區(qū)進行了專利組合布局，在我們的指導(dǎo)和支持下，于今年4月構(gòu)建了首個新一代抗生素專利池，入池專利（含申請）150余件，并初步實現(xiàn)融資2億元。

北京射頻識別技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟則是“標準共建型”知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的代表。該聯(lián)盟組織推動聯(lián)盟成員北京慧網(wǎng)通達科技股份有限公司和江蘇蘇寧物流有限公司等積極參與商務(wù)部《商品用電子標簽應(yīng)用規(guī)范》標準起草與制定，并將聯(lián)盟成員的專利與標準進行了有機結(jié)合，該標準作為商務(wù)部行業(yè)標準已于2014年正式頒布。

北京音視頻產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟是聯(lián)盟內(nèi)進行專利交叉許可的典型。其成員中科院計算所向聯(lián)盟企業(yè)新奧特公司授予虛擬演播室專利技術(shù)許可，并為支持華旗資訊公司在全景相機、3D數(shù)碼相框等方面提供專利技術(shù)支持。此外，華旗資訊公司和中星微公司在MP5技術(shù)上進行有償?shù)膶＠徊嬖S可，并將音視頻接口專利技術(shù)許可給中國臺灣代理商，收取了專利使用費，實現(xiàn)了專利價值。

截至目前，北京的16個產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟聚集了以大唐電信、中糧集團、京東方、北汽福田等為代表的一大批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，聯(lián)盟企業(yè)成員總數(shù)超過140家，聯(lián)盟還加入知名高等院校9所、科研機構(gòu)6家，這些成員單位在各自聯(lián)盟的運行中都有不同程度的受益。

hina IP：您能介紹一下北京知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟設(shè)置的實質(zhì)性工作內(nèi)容嗎？

周硯：在知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟實體工作內(nèi)容的設(shè)置方面，我們著力在促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略高位和全球競爭的視野下的縱深思考，注重整體布局和頂層設(shè)計，突出工作內(nèi)容的實質(zhì)化和實效性。我們主要是按照基礎(chǔ)性工作與專項性工作相結(jié)合、根據(jù)聯(lián)盟成員的實際需求的基本思路進行聯(lián)盟工作內(nèi)容設(shè)置的，核心突出一個“實”字和一個“深”字，以此來引導(dǎo)各聯(lián)盟深度開展有價值知識產(chǎn)權(quán)實體工作，使聯(lián)盟成員從中受益。在預(yù)前研究設(shè)置的工作內(nèi)容中，既包括建立工作機制、制定戰(zhàn)略規(guī)劃、加強基礎(chǔ)建設(shè)、強化專業(yè)培訓(xùn)等基礎(chǔ)性工作，也包括市場分布態(tài)勢綜合分析、技術(shù)研發(fā)走勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段評判、創(chuàng)新發(fā)展風險規(guī)避、全球市場專利協(xié)同布局向?qū)А＠貥?gòu)建與共享機制運行、專利與技術(shù)標準有效銜接、海外參展知識產(chǎn)權(quán)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案制定、產(chǎn)業(yè)全球?qū)＠季謩討B(tài)報告發(fā)布、聯(lián)盟專利資產(chǎn)國際化協(xié)同運作、聯(lián)盟知識產(chǎn)權(quán)資源支撐產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展、重大知識產(chǎn)權(quán)事項會商機制運行等專項性工作，從而引導(dǎo)各知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)與發(fā)展逐步實現(xiàn)由虛轉(zhuǎn)實、由小到大、由淺入深、由弱變強，使其沿著科學化、持續(xù)化、協(xié)同化和國際化發(fā)展的路徑健康持續(xù)發(fā)展，真正成為北京重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要承載體。

hina IP：北京的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟在促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面取得了哪些實效？

周硯：除了我上面提到的各類型知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟開展的工作及取得的實質(zhì)成效之外，各知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟成員單位在最直觀的專利數(shù)量增長上也有較好表現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅2014年一年，北京的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟中各企業(yè)成員（不包括高等院校和科研機構(gòu)）申請發(fā)明專利的數(shù)量就超過8000件，較2013年增長30%;獲得授權(quán)的發(fā)明專利為2800件，較2013年增長近60%。由此可見，北京的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟在引導(dǎo)、帶動成員單位增強技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力、提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量方面具有較為明顯的促進作用，從而有力地促進了首都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支撐了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。

當然，北京各產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)與發(fā)展還參次不齊，與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型升級的實際需要還存在一定差距，運行中還有待進一步加大深度，許多潛力需要我們繼續(xù)挖掘，但是我們相信，在聯(lián)盟成員單位和社會各界的共同努力下，具有北京特色的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟一定會成為首都產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級的重要承載體。