趙陽

傳統(tǒng)意義上的營林生產(chǎn)管理還是采用了行政管理的辦法，不管是造林還是撫育都是按照實(shí)際的面積來進(jìn)行撥款，但是造林的存活率與林木生長的質(zhì)量則沒有得到充分的重視，這勢必會造成“重造輕管”的弊端。為確保營林生產(chǎn)取得實(shí)效，采取切實(shí)有效的措施，促進(jìn)營林生產(chǎn)管理工作健康發(fā)展。營林生產(chǎn)管理工作的質(zhì)量與效率的提升，能充分保證營林生產(chǎn)在培育森林的儲備資源，并且積極推動營林生產(chǎn)管理工作再上一個新臺階，推動林區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，并且美化林區(qū)生產(chǎn)等方面都會起到重要的作用。所以，必須充分認(rèn)識到營林生產(chǎn)的重要性。

一、做好營林生產(chǎn)管理工作

營林生產(chǎn)要按照林木成長的質(zhì)量作為主要的衡量指標(biāo)。這主要是因?yàn)?，林木生長量才是成為產(chǎn)品產(chǎn)量的一個非常重要的因素，所有生產(chǎn)技術(shù)的措施的全部效果都能反映在林木的生長量上面。要按照經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來抓好營林生產(chǎn)管理工作，要對造林的成活率、林木生長量與保存率等進(jìn)行實(shí)際的統(tǒng)計，這樣才能有效的把握好營林成效的真實(shí)數(shù)據(jù)，只有這樣才能保證造林的實(shí)際保存面積。其次，要按照不同樹種來作為林木生長量的指標(biāo)基數(shù)，營林成效的取得，可以充分按照林木生產(chǎn)量、造林總面積、林木產(chǎn)量、投資等基本的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來分析。按照上面的分析思路，需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，來制定恰當(dāng)?shù)臓I林生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，假如在不超過投資的前提之下，營林指標(biāo)超額完成，那么所取得的實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益，可以由相關(guān)林場或者是個人來獲得。

二、加強(qiáng)森林撫育質(zhì)量管理工作

重點(diǎn)加強(qiáng)后背資源的培育工作，森林撫育方面的工作質(zhì)量與成效等也會得到穩(wěn)步提升。加強(qiáng)對森林撫育方面的質(zhì)量管理工作，對出現(xiàn)不合格的設(shè)計需要進(jìn)行返工，不合格的地段在退回之后，不能再進(jìn)行上報，要始終堅持全年作業(yè)，設(shè)計好一塊就審批好一塊的基本原則，為林業(yè)局在審批撫育方面的設(shè)計與撫育工作的全面執(zhí)行提供切實(shí)有效的保障。在全市的森里資源的開發(fā)上，要始終堅持立體開發(fā)，符合經(jīng)營一定要按照森林經(jīng)營的各項基本方案與多種技術(shù)的基本規(guī)程來執(zhí)行，充分發(fā)揮好森林的生態(tài)效益；對于限伐區(qū)要進(jìn)行撫育，并且積極進(jìn)行更新性的砍伐，進(jìn)一步更新對野生植物方面的采集工作；對于商品性質(zhì)的林木，則采取宜撫則撫，宜造則造的基本原則，積極發(fā)揮與利用森林自身所獨(dú)有的生態(tài)方面的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)立體化的開發(fā)。為了繼續(xù)加快后備資源方面的培育力度，積極改進(jìn)對天然林的經(jīng)營與管理方面的工作，從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā)，按照撫育林木的實(shí)際情況，分成不同的類型，可以分為封護(hù)型、撫育型與補(bǔ)植改造型等，并且根據(jù)不同的類型來實(shí)行不同的管理措施。要按照事實(shí)求是的基本原則，從實(shí)際情況出發(fā)，尤其是公益林方面要繼續(xù)加大管理的力度，切實(shí)維護(hù)好森林生態(tài)平衡，積極改善生態(tài)環(huán)境，并切實(shí)提高林地的生產(chǎn)力，發(fā)揮多種林分的基本功能。積極加強(qiáng)低效林改造方面的力度，采取適當(dāng)?shù)脑瓌t，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)營。

三、提升更新造林質(zhì)量

近年來，造林質(zhì)量逐步在提升，在加強(qiáng)管理的同時，還需要積極采取有效措施，保證造林的成活率與保存率，始終樹立好質(zhì)量第一與效益優(yōu)先的基本理念，將工作的重點(diǎn)始終放在效益與質(zhì)量上面，因此，為了保證造林的質(zhì)量，需要從以下幾點(diǎn)出發(fā)：

1. 落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。需要充分落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任制，分清領(lǐng)導(dǎo)的不同的責(zé)任，另外黨政方面的工作也需要做到齊抓共管，賞罰分明。

2. 制定好具體措施。充分從各地實(shí)際出發(fā)，制定出切實(shí)可行的措施，做到又好又快的完成造林生成的基本任務(wù)?？傊?，要在以前的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)的基礎(chǔ)上，形成嚴(yán)密的管理系統(tǒng)，善于通過在體制上的保障與制度上、管理上的加強(qiáng)，確保造林的質(zhì)量大幅度提升，為培育林區(qū)后備資源做出積極的貢獻(xiàn)。

四、結(jié)語

要做好營林生產(chǎn)管理工作，需要采取按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律來做好營林生產(chǎn)管理工作，提升更新造林質(zhì)量，加強(qiáng)森林撫育質(zhì)量管理工作等方面的切實(shí)可行的措施，來不斷推進(jìn)營林生產(chǎn)管理工作的順利開展。

（作者單位：161400黑龍江省嫩江縣林業(yè)局科洛林場）