李鳳霞

在全區(qū)上下大力培育農業(yè)新型主體，構建規(guī)模經營體系的宏觀統(tǒng)籌下，哈爾濱市阿城區(qū)云林農作物種植專業(yè)合作社于2013年11月成立，注冊資金500萬元。2014年初，合作社圍繞區(qū)域主導玉米產業(yè)，與吉林中石化簽訂訂單玉米5200畝。通過一年的運轉，合作社增收已初步顯現(xiàn)，經合作方測產，畝產平均達到1880斤，畝增收達488元。云林合作社實現(xiàn)了在管理上更加民主、透明、公開；在建設上更加組織化、規(guī)?；?、市場化；在利益分配上更加科學、緊密、公平。其經營運作經驗可總結為“三個”特點。

一、村屯干部領辦，村民帶地入社

合作社位于雙豐街樺樹村，理事長陳雷現(xiàn)任樺樹村黨支部書記，擔任村干部前他擁有自己的建筑工程隊，常年帶領本村100余名勞動力外出承包建筑工程，在村民心目中樹立了良好的誠信榜樣。自任職村長以來他放棄了工程隊事業(yè)，一心一意把心思都用在如何帶領村民共同致富上。在十八屆三中全會把構建新型經營體系，鼓勵農村發(fā)展合作經濟，創(chuàng)新農業(yè)經營方式大方向指引下。他積極搶抓機遇，帶領4名屯干部本著“同舟共濟、精誠合作、共謀發(fā)展、服務三農”的目的和原則注冊成立了云林合作社。由于基礎好、信譽好，通過土地流轉和帶地入社宣傳，得到村民的信賴和擁護，當年年底就流轉了75戶常年外出務工農民土地2617畝，并通過村屯干部帶頭，2014年初新增本村帶地入社成員113戶，入社耕地2260畝，吸引五常市農戶4戶，帶地入社耕地350畝。經營耕地面積達到5200畝。合作社的發(fā)展得到了省、市、區(qū)各級領導的大力支持，多次到合作社調研指導工作，并協(xié)調銀行解決貸款問題。

二、統(tǒng)一經營管理，簽訂大額訂單

合作社立足“民辦、民管、民受益”的原則，管理上堅持“四統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一組織生產資料的采購、運輸、儲藏和供應；統(tǒng)一制定和實施生產技術規(guī)程和產品質量標準；統(tǒng)一開展技術培訓，提高成員生產技能和素質；統(tǒng)一組織產品銷售，提高規(guī)模效益。種植上實現(xiàn)“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一購置種子、農藥、有機肥，統(tǒng)一起壟，統(tǒng)一種植，統(tǒng)一田間管理，統(tǒng)一收割，統(tǒng)一銷售。

在合作社成員匯聚合力、共謀發(fā)展的優(yōu)勢下，2014年4月份，吉林中石化與合作社簽訂訂單玉米5200畝，按照訂單要求統(tǒng)一種植利民33玉米，種子、化肥、農藥由公司提供，收割后公司按超出市場價每市斤1-2分統(tǒng)一收購。春種前公司統(tǒng)一提供種子25630斤、有機肥512噸、農藥15箱。合作社為擴大生產經營規(guī)模，購置了180馬力整地機車3臺、5條壟玉米直收機3臺、運輸車1臺、18馬力四輪車4臺、加油車1臺，負責合作社統(tǒng)一播種、田間管理、收割、銷售等工作。通過統(tǒng)一科學種植和管理，玉米平均畝產達到2000斤，高出當地平均畝產500斤。

三、創(chuàng)新利益分配，實現(xiàn)三次分紅

合作社的利益分配方式是“公司+合作社+農戶”。按照公司要求種植后，公司保底產量為每畝1550斤，低于標準產量，生產資料費用由公司承擔；達到合同標準產量，合作社成員承擔生產資料費用；高出標準產量至測產產量部分，公司與合作社成員各分一半；成員實際產量超出測產產量部分歸成員。測產地塊年初由合作社成員共同選定（今年合作社選定了歷年產量最低的崗地作為測產地塊），通知公司到場確認。為了保證測產結果的準確、公正，合作社組織成員代表對測產過程進行了全程監(jiān)督，測產地塊畝產為1880斤。由于去年風調雨順，玉米實現(xiàn)了大豐收，實際平均畝產可達到2000斤以上，畝均增產450斤。

“公司+合作社+農戶”的利益分配方式實現(xiàn)了收益最大化。一是公司收入：按平均產量1880斤、玉米收購價0.88元計算，每畝地增收132元，5200畝地共增收686400元。二是合作社收入：合作社收取機耕費每畝100元，扣除實際成本，每畝可剩余25元，共剩余13萬元。合作社機車對外服務收入每年可達80萬元，合計93萬元。三是社員收入：按平均畝產2000斤、玉米收購價0.88元計算，每畝收入1760元。付公司生產資料成本240元，付合作社機耕費100元，按畝產1880斤超出1550斤計算，超產部分付公司132元，社員每畝平均凈收入1288元。當地正常玉米平均畝產1500斤，去除生產資料、機耕費、人工費等400元，每畝凈收入800元。入社社員比不入社農民每畝凈增收488元。

在利益分配上合作社分配體現(xiàn)“三次”分紅。頭兩次分紅按交易量分配，超過可分配盈余的60%，第三次分紅按照成員出資額等進行分配，不超過可分配盈余的40%。第一次分紅是按照成員入社土地面積進行保底分紅，即每畝分配900元；第二次分紅是按每個成員扣除保底后的超產交易量進行分配，按平均畝產2000斤計算，即平均每畝分配388元；第三次分紅是按照成員出資額、公積金份額、國有資產平均量化份額、合作社管理人員分配。

合作社的經營模式和社員的高收益吸引了眾多的村民加入合作社。2015年，合作社經營總面積15700畝。其中流轉土地307戶，5330畝（其中：流轉椴樹村蔬菜基地1350畝）。帶地入社344戶，面積10370畝（其中五常興隆鄉(xiāng)95戶，3650畝）。固定代耕作業(yè)服務面積5200畝。

經營品種也從單一的玉米增加了馬鈴薯、小毛蔥。共種植無公害馬鈴薯1850畝，全部使用生物菌、有機肥，大壟雙行種植，畝產可達6000斤，畝效益可達到1500元以上。合作社籌備投資建設貯藏窯、加工廠，對馬鈴薯進行深加工，生產粉條、淀粉，增加產品附加值，同時解決農閑時勞動力務工問題。

經過近一年的運作，云林農作物種植專業(yè)合作社開啟了阿城區(qū)合作社發(fā)展由幾個規(guī)模經營戶以大地塊入社，轉向眾多分散農戶以小地塊匯聚入社的新篇章。促進了農村土地流轉，實現(xiàn)了“三次”分紅的壯舉。

（作者單位：150300黑龍江省哈爾濱市阿城區(qū)農村合作經濟管理站）