張魯俊

[摘 要] 我國幅員遼闊，有著豐富的森林資源，林業(yè)系統(tǒng)是生產(chǎn)規(guī)模大，生物量高，效用多，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會穩(wěn)定具有深遠(yuǎn)影響的行業(yè)。我國最新的生態(tài)文明建設(shè)也在不斷高效利用我國的森林資源，讓其良性、健康、可持續(xù)的發(fā)展。本文就如何優(yōu)化和調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了詳細(xì)的分析，進(jìn)而為促進(jìn)林業(yè)合理發(fā)展提供對策和意見。

[關(guān)鍵詞] 林業(yè) 種植 措施 作用

[中圖分類號] F326.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）08-0128-01

林業(yè)資源對于我國各個區(qū)域發(fā)展有著決定性作用，它既是一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是一項關(guān)系生態(tài)環(huán)境建設(shè)的公益事業(yè)，肩負(fù)著優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重使命。但是發(fā)展就需要不斷改革與創(chuàng)新，所以我們有必要好好研究其結(jié)構(gòu)，進(jìn)而為我國的林業(yè)改造和發(fā)展提供策略。我國下一步主要是進(jìn)行林業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，其優(yōu)點可謂是非常突出，得到了各個地區(qū)的高度重視。

1 我國林業(yè)系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀

我們可以把森林當(dāng)成是我們地球的肺，這樣說是因為森林起著對空氣進(jìn)行有效凈化以及對環(huán)境進(jìn)行調(diào)節(jié)的作用，同時森林是我們國家比較基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)之一，可以發(fā)揮一定的經(jīng)濟(jì)功能。森林具有的這些作用早就得到了世界上各個國家的一直認(rèn)可，其中所具有生態(tài)方面的功能是首要的。從生態(tài)方面講，森林所具有的天然氧吧的特殊作用是別的生物所不具有的，同時森林還能夠?qū)λ疗鸬揭欢ǖ谋Ｗo(hù)作用。因此，對林業(yè)進(jìn)行有效經(jīng)營，首先要把其對環(huán)境進(jìn)行有效調(diào)節(jié)的作用給發(fā)揮出來。我們在大力提高農(nóng)民生活水平的同時要對林業(yè)進(jìn)行有效的發(fā)展，臨沂所產(chǎn)生的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)方面的效益是密不可分的，相互發(fā)展，相互促進(jìn)的。只有把森林的生態(tài)功能給有效的發(fā)揮出來，才可以發(fā)揮出其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益，換句話說，森林所具有的生態(tài)方面的作用是我們國家經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)快速發(fā)展下去的有效基礎(chǔ)，對國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。雖然我們國家的林業(yè)用地面積已經(jīng)高達(dá)263295萬畝，森林覆蓋面積有894.1萬畝，但是由于我國人口眾多，人均起來就顯得非常少，結(jié)構(gòu)上也存在很多不合理的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：從分布上看，森林資源不是很均勻；從樹齡上看，大部分的書都是幼齡樹，成熟的樹林相對來說非常少；再就是森里的結(jié)構(gòu)也存在大量的不合理的現(xiàn)象。

2 如何促進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展

2.1 調(diào)整與優(yōu)化的戰(zhàn)略分析

林業(yè)生產(chǎn)是我國戰(zhàn)略物資之一，盡管我們并沒有將其列位三大戰(zhàn)略物資之一，但是林業(yè)的發(fā)展對國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻起了重要的作用。在全球經(jīng)濟(jì)的不斷沖擊下，我國的林業(yè)發(fā)展得到了相當(dāng)大的關(guān)注。作為戰(zhàn)略性物資，我國的主要發(fā)展方向是進(jìn)行資源的培育、可持續(xù)的良性發(fā)展，我國將把眼光主要放在培育、保護(hù)、發(fā)展森林資源上。作為一項長期發(fā)展的生態(tài)文明建設(shè)項目，我國將全面推進(jìn)林業(yè)資源的建設(shè)，加快我國森林資源戰(zhàn)略發(fā)展。通過發(fā)展我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)能促進(jìn)社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步加速以生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)文明、生活富裕的新林業(yè)建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。

2.2 政策引導(dǎo)，建立靈活的運行機(jī)制

把相關(guān)的林業(yè)政策給有效的穩(wěn)定下來，構(gòu)建相對靈活的林業(yè)方面的相關(guān)機(jī)制，在造林的過程當(dāng)中，不但要把相關(guān)的競爭招標(biāo)方面的機(jī)制、資源有償流轉(zhuǎn)方面的機(jī)制以及激勵方面的機(jī)制給有效的完善起來，還需要構(gòu)建相關(guān)的林業(yè)開發(fā)方面的制度，鼓勵相關(guān)單位以及個人對森林資源進(jìn)行有效的開發(fā)和利用。對于水果以及花卉方面的生產(chǎn)，要側(cè)重推官以及發(fā)展“龍頭組織（公司、專業(yè)市場等）+中介組織（合作社、專業(yè)協(xié)會等）+農(nóng)戶”相關(guān)的形式，構(gòu)建“風(fēng)險共擔(dān)，利益均沾”當(dāng)成核心的相關(guān)機(jī)制，在具體工作中努力實現(xiàn)過分支以及股份合作相關(guān)的機(jī)制，此外還需要構(gòu)建把龍頭企業(yè)所提供的服務(wù)跟合作經(jīng)濟(jì)相關(guān)的服務(wù)等當(dāng)做主要服務(wù)保障的相關(guān)制度等，調(diào)動各方積極性從事林業(yè)生產(chǎn)活動，使其在林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中獲得更大經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 促進(jìn)森林資源綜合利用

一是采取各種措施，加強(qiáng)對現(xiàn)有森林資源的保護(hù)；二是對荒山荒坡大力植樹種草，有計劃的實施退耕還林，努力增加森林植被；三是對土壤干旱的山坡，重點實施封山育林，恢復(fù)自然植被；四是對河旁、渠道、田野和地堰，本著因地造樹的原則，搞好植樹種苗。大力營造鹽堿地改良林，適度發(fā)展棗糧同作，實施封灘育林，如人工分布造林，同時加大鹽堿地造林科研力度，增加鹽堿地造林的科技含量。大力營造水土保持林、水源涵養(yǎng)林、防風(fēng)防沙林及農(nóng)田林網(wǎng)，正常建立起穩(wěn)定的農(nóng)材復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，從根本上解決區(qū)域水土流失問題，截至風(fēng)沙化和荒漠化土地的擴(kuò)展，使鹽堿、風(fēng)沙等土地得到有效的控制，沙荒地資源得到合理利用。突出抓好沿?；闪謳ЫㄔO(shè)和山地丘陵水土保持，如水源涵養(yǎng)材建設(shè)，強(qiáng)制沿?；闪謳У谋Ｗo(hù)管理，逐步改建，全面完成宜材荒山荒灘造林，大陸基干林帶全面合攏，從而滿足沿海地區(qū)改革開放快速發(fā)展的需要。

2.4 進(jìn)行林場劃類經(jīng)營

對于林場來說一般有兩種類型，就是經(jīng)濟(jì)林跟生態(tài)林兩種。對于經(jīng)濟(jì)林場來說可以根據(jù)規(guī)范的管理途徑進(jìn)行有效的管理，占用的林地地元必須繳納相應(yīng)的占用費用，對于國家投資的那部分資產(chǎn)需要折算成相應(yīng)的股份，在對林場進(jìn)行分配的時候，屬于國家股份的那部分收益應(yīng)該上交到相關(guān)的國家部門，林場的相關(guān)經(jīng)營活動應(yīng)該繳納相應(yīng)的稅費，相應(yīng)的投入必須經(jīng)由國家的相關(guān)計劃進(jìn)行有效的解決。

2.5 全方位地產(chǎn)出聯(lián)動效益

對于林業(yè)系統(tǒng)方面的相關(guān)理論來說，其屬于生產(chǎn)科學(xué)體系里面的一個關(guān)鍵要素，其所研究的新的林業(yè)方面的思維方式以及結(jié)構(gòu)體系，可以被廣泛地用到經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的相關(guān)部門當(dāng)中去，由此推動相關(guān)部門或者是行業(yè)的發(fā)展，其輻射能力非常的強(qiáng)大，可以帶動各領(lǐng)域進(jìn)行全方位的發(fā)展。

3 結(jié)語

綜上所述，林業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化是我國生態(tài)文明建設(shè)的一大創(chuàng)舉，即保障了我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步上升也保護(hù)了我們賴以生存的環(huán)境，黨政部門還要加強(qiáng)招商引資的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和法制環(huán)境的建立和優(yōu)化，通過一些防護(hù)林、商業(yè)林等的建設(shè)，會更好的促進(jìn)我國林業(yè)事業(yè)的發(fā)展，更多的政策不再只是限制發(fā)展，而是發(fā)展與環(huán)境共存，達(dá)到雙贏的效果。

參考文獻(xiàn)

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