[摘 要] 土地是民生問(wèn)題中重要的課題之一,對(duì)于土地透徹般地分析,我們必須從農(nóng)民權(quán)益保障開(kāi)始,沒(méi)有民的民生問(wèn)題將會(huì)成為最大的問(wèn)題,而這個(gè)問(wèn)題從始到終一直在影響著土地問(wèn)題的衍生,從更小的角度看,首先針對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),在這個(gè)基本的概念之下來(lái)分析農(nóng)民權(quán)益保障這個(gè)現(xiàn)代性問(wèn)題。
[關(guān)鍵詞] 土地流轉(zhuǎn) 權(quán)益 保障
[中圖分類號(hào)] F321 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2015)08-0010-01
我國(guó)當(dāng)前已步入新的時(shí)代,也就是所謂的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,在這個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的年代,我們應(yīng)該如何來(lái)追尋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,使得農(nóng)民自身素質(zhì)以及自身權(quán)利也跟得上時(shí)代節(jié)奏,這就要求農(nóng)民的權(quán)益得到一定的保障,尤其在土地流轉(zhuǎn)中,這個(gè)問(wèn)題涉及到農(nóng)民的根本性權(quán)利,這也要求對(duì)農(nóng)民的權(quán)益的后續(xù)步驟將要達(dá)到一個(gè)什么程度,這也決定著社會(huì)農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)程。無(wú)論如何,農(nóng)民的權(quán)益問(wèn)題勢(shì)在必行。
1 土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)民權(quán)益的影響
首先,我們來(lái)了解下土地流轉(zhuǎn)中對(duì)于農(nóng)民的權(quán)益問(wèn)題究竟有哪些方面的影響,這個(gè)問(wèn)題在當(dāng)下這個(gè)環(huán)境中,我們要看清楚農(nóng)民權(quán)益中本身所包括哪些權(quán)利,公民權(quán)利有人生權(quán),選舉權(quán)和被選舉權(quán),受教育權(quán),土地收益等權(quán)利,那么對(duì)于農(nóng)民更應(yīng)該細(xì)化出農(nóng)民的一些基本權(quán)利。政府對(duì)農(nóng)民的一些政策值得我們?nèi)W(xué)習(xí),去深思其中的內(nèi)涵,只有先了解其中的內(nèi)涵,這樣才能做到思行有度,為農(nóng)民的權(quán)益實(shí)現(xiàn),得到一個(gè)良好的開(kāi)端。對(duì)于受教育權(quán)的影響,其實(shí)一些問(wèn)題的顯現(xiàn),我們很容易看到,當(dāng)農(nóng)民土地權(quán)益受到損害時(shí),農(nóng)民就會(huì)得不到其所應(yīng)該擁有的利益,那么當(dāng)隨著利益的逐漸減少,對(duì)于教育的支出亦隨之減少,畢竟,這筆費(fèi)用要用于自身的生長(zhǎng),也就是自己家庭生活所需要的日常用品,這也能說(shuō)明農(nóng)民權(quán)益的損害也將大大影響到農(nóng)民的受教育權(quán),這對(duì)于農(nóng)民的素質(zhì)也將有很大的影響。
其次,土地流轉(zhuǎn)對(duì)于農(nóng)民土地集體所有權(quán)也有著重要的影響,土地集體所有權(quán)的明確劃分可以促進(jìn)農(nóng)民更積極的來(lái)進(jìn)行勞動(dòng),獲得土地收益,為自身的生活創(chuàng)造豐厚的財(cái)富,這也就是為什么重視土地所有權(quán),一些國(guó)家或地區(qū)因?yàn)閷?duì)于土地所有權(quán)的劃分不夠明確,這使得農(nóng)民權(quán)益并沒(méi)有得到有效的保護(hù)。
因此,有時(shí)候社會(huì)可能會(huì)出現(xiàn)一些危機(jī),“馬爾庫(kù)塞認(rèn)識(shí)到單向度的社會(huì)是壓抑人性的病態(tài)社會(huì),主張必須進(jìn)行社會(huì)革命來(lái)克服虛假需要、改變這個(gè)社會(huì)?!雹傥覀円龅氖巧羁谭治鲛r(nóng)民權(quán)益保障中存在的問(wèn)題,這樣才能使得社會(huì)更快更好的發(fā)展。
2 農(nóng)民權(quán)益保障中存在問(wèn)題的原因分析
農(nóng)民權(quán)益中之所以存在問(wèn)題,并不只是國(guó)家或者農(nóng)民一方面的問(wèn)題,我們將這個(gè)問(wèn)題繼續(xù)延伸,就應(yīng)該將它的歷史計(jì)算在內(nèi),一個(gè)國(guó)家的歷史對(duì)于農(nóng)民權(quán)益的問(wèn)題有著根深蒂固的影響,當(dāng)然這是從思想意識(shí)中影響的。在封建社會(huì)時(shí)期,土地的所有權(quán),完全有大地主、封建主所擁有,更為甚者,農(nóng)民所創(chuàng)造的的利益都有他們分享,農(nóng)民得到的僅僅是能維持自身生存的一些余利,之所以這樣做,是因?yàn)檫@樣能榨取更多的農(nóng)民所創(chuàng)造的價(jià)值,當(dāng)投入最小的成本獲得更大的利益的時(shí)候,就會(huì)出現(xiàn)很多類似的社會(huì)組織及團(tuán)體,這也就是他們?yōu)槭裁茨苤饾u變大,最后形成一個(gè)國(guó)家。
其實(shí),農(nóng)民權(quán)益保障中存在的問(wèn)題與政府的政策也是息息相關(guān)的,這就說(shuō)明政府的政策是符合農(nóng)民利益的,是符合時(shí)代要求的,這就能對(duì)政府職能的轉(zhuǎn)變起到了有效的、積極的作用。如果政府的政策,符合農(nóng)民的利益,但是不符合時(shí)代的要求,這也并不能說(shuō)這是一個(gè)好的政策,可以說(shuō)是一個(gè)失敗的策略。在封建社會(huì)時(shí)期的大同社會(huì)理想,似乎卻符合著當(dāng)時(shí)農(nóng)民的利益,但實(shí)際上,農(nóng)民在封建社會(huì)的境遇非常之悲慘,并不是想法不對(duì),而是時(shí)代也影響著政策的實(shí)施以及某種思想的做法,的確,在封建社會(huì),符合農(nóng)民的政策并沒(méi)有形成,這其實(shí)也與時(shí)代的節(jié)奏快慢來(lái)調(diào)整著策略的趨勢(shì)。
因時(shí)而行,因勢(shì)而行,農(nóng)民權(quán)益保障是否能夠順利進(jìn)行,這與農(nóng)民自身的素質(zhì)也是有關(guān)的,如果農(nóng)民對(duì)于自身認(rèn)識(shí)不足,對(duì)于政策的認(rèn)識(shí)不清,對(duì)于時(shí)代的形勢(shì)沒(méi)有把握好,那么當(dāng)政策在實(shí)施的時(shí)候,農(nóng)民自己并不能判斷自身是否對(duì)于政策的執(zhí)行理解的非常清晰,這所導(dǎo)致的后果卻是非常嚴(yán)重的,導(dǎo)致后來(lái)的權(quán)益并沒(méi)有得到有效的保障。
3 對(duì)土地流轉(zhuǎn)中農(nóng)民權(quán)益問(wèn)題的保障
首先,對(duì)于農(nóng)民權(quán)益的保障,政府應(yīng)做好當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)工作的關(guān)鍵在于以下幾個(gè)方面: 明確現(xiàn)有農(nóng)村土地的權(quán)屬問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題關(guān)系到我國(guó)是資本主義社會(huì),還是社會(huì)主義社會(huì)的根本性問(wèn)題,厘清這個(gè)問(wèn)題對(duì)于我國(guó)堅(jiān)持社會(huì)主義社會(huì),政府能夠獲得足夠清晰的資料。盡量建立流轉(zhuǎn)土地的統(tǒng)一市場(chǎng),這不僅僅對(duì)于實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主導(dǎo)價(jià)格有重要意義,對(duì)于增加土地的附加值,保證土地流轉(zhuǎn)的合理性和公平性更有重要作用。 實(shí)際上,這對(duì)于農(nóng)民權(quán)益有了間接性的保護(hù),能夠維持其實(shí)質(zhì)性秩序,減少違法亂紀(jì),偷工減料。不會(huì)出現(xiàn)這樣一種情況——“不可能發(fā)生大象為老虎生產(chǎn),或者一些動(dòng)物為另一些動(dòng)物生產(chǎn)的情況。”②保障失地農(nóng)民的權(quán)利,這樣做實(shí)際證實(shí)了“從群眾中來(lái)到群眾中去”的路線。
其次,對(duì)于農(nóng)民權(quán)益的保障,還應(yīng)該做到加大輿論的宣傳力度,很多人執(zhí)法、知法卻不懂法,這是在當(dāng)下一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題。如果人人不懂法,僅僅知道殺人放火是違法,那么最后人可能步入錯(cuò)誤的泥潭不可自拔。畢竟,法的范圍比較大,有必要進(jìn)行宣傳,讓群眾,尤其是使得農(nóng)民搞懂對(duì)法深層內(nèi)涵,這樣才能做到有法可依,有法必依的效果。總而言之,農(nóng)民權(quán)益的保障對(duì)于輿論宣傳這一部分不能忽視。
再次,政府還應(yīng)該對(duì)于教育加大投入,這樣更能維持對(duì)于上述對(duì)策的轉(zhuǎn)達(dá)及理解。當(dāng)教育這項(xiàng)事業(yè)弄好時(shí),人的理解便會(huì)有了很大升華,當(dāng)人對(duì)于一些事物看清的時(shí)候,這更能加強(qiáng)政府政策的順利實(shí)施,也可以加強(qiáng)法的宣傳范圍。從更深層次的內(nèi)涵來(lái)看,這其中有一項(xiàng)更為重要的東西,就是對(duì)社會(huì)每一代人的知識(shí)程度的認(rèn)知。在當(dāng)今時(shí)代,農(nóng)民下一代的教育更能彰顯出劃時(shí)代的政策能否獲得必要的維護(hù)與保持。
參考文獻(xiàn)
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[2]馬克思《馬克思恩格斯全集》[M]第46卷上冊(cè),人民出版社1979.7:195
作者簡(jiǎn)介:趙印,男,(1989.2-),山西省長(zhǎng)治市人,成都理工大學(xué)政治學(xué)院,專業(yè):馬克思主義基本原理,在讀研究生,研究方向:社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐研究。