朱俊峽

[摘 要]成人教育提高了學(xué)生的綜合能力，促進(jìn)了社會生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。成人教育的市場化，民間資本參與到教育行業(yè)中，實現(xiàn)了最優(yōu)化的資源配置來實現(xiàn)教育的最優(yōu)效果。成人教育更多地強(qiáng)調(diào)實踐技能，所以教學(xué)方法要更加多樣性和靈活性。

[關(guān)鍵詞]成人教育；社會經(jīng)濟(jì)；職業(yè)技能

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.17.100

成人教育是我國高等教育的一個有效補(bǔ)充，是指在成年人里推出的大學(xué)高等教育的一種方式，成人教育能夠提高已經(jīng)參加工作的人員的能力、素質(zhì)、知識、水平。成人教育的社會經(jīng)濟(jì)功能，是由它的社會屬性所決定的。一方面，通過成人教育幫助成年人提升知識和技能，能夠提升勞動生產(chǎn)率，創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益，另一方面，成人教育作為一種商業(yè)化的教育模式，本身也能對社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用。

成人教育對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在，它是一種和社會經(jīng)濟(jì)聯(lián)系十分緊密的活動，社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定著教育的普及程度，也決定著成人教育的社會實現(xiàn)程度?！敖逃鳛橐环N與社會經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的活動，它主要是由社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定的”。同時“教育雖然受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，但教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有特別重要的促進(jìn)作用”。作為一種特殊的教育形式，成人教育的發(fā)展更多的決定于社會的發(fā)展程度，同時也依賴于成人教育本身的發(fā)展和完善。本文擬從成人教育的教育投資、成人教育的教育內(nèi)容、成人教育的教學(xué)方法等三方面來探討成人教育的社會經(jīng)濟(jì)功能。

1 教育投資的社會性與市場性

教育是培養(yǎng)教化，它不像其他的部門一樣，主要是生產(chǎn)商品，它更多的作用是知識的普及，是一種社會教化作用，是社會公益事業(yè)。但是教育本身也帶有一定的市場屬性，因為其也需要為之投入成本。教育的公益性使得政府在教育上的投資十分重視，國家對于教育的財政支持和政策投入很大程度上影響著教育的發(fā)展。對于成人教育來說，目前我國成人教育的主要運(yùn)營模式還是以政府投入為主，在各個高校都設(shè)有成人教育學(xué)校，還有一些專門的針對成人教育的職業(yè)院校和夜校，這些都對成人教育的發(fā)展起到了舉足輕重的作用。這些都是成人教育社會性的體現(xiàn)。但是成人教育僅僅依靠國家的投入也是不足的，現(xiàn)階段，教育的市場化已經(jīng)越來越成熟，相關(guān)的成人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在市場上也獲得了較大的發(fā)展，如自學(xué)考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、會計培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、英語培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。這些培訓(xùn)和教育機(jī)構(gòu)對于成人教育的市場和成人教育的社會發(fā)展都帶來了很大的促進(jìn)。

據(jù)國外經(jīng)濟(jì)學(xué)家統(tǒng)計，一個人受一年初等教育，可使勞動生產(chǎn)率提高30%；一個熟練工人學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)文化一年，其勞動生產(chǎn)率要比他過去高1.6倍。因此對于成人教育的投資對于促進(jìn)整個社會生產(chǎn)率的發(fā)展都具有重要的意義。然而，教育的投資也不是越多越好，有一些落后的國家，花費(fèi)國民生產(chǎn)總值的大部分去辦教育，這就使得教育成為了一種國家負(fù)擔(dān)。對于國家來說，教育的投入還是要跟其自身的生產(chǎn)能力相匹配的。由于教育產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益具有間接性、遲效性，在短期內(nèi)不但看不到教育投資的效益，反而會由于生產(chǎn)性投資（包括人力、物力、財力）的相對減小，而延緩了應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)增長速度；盲目擴(kuò)大教育（特別是高等教育）的規(guī)模，致使人才供應(yīng)超過了社會現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)水平對人才的需求，于是造成“人才過?！薄ⅰ叭瞬磐饬鳌钡纫幌盗袉栴}。

因此，教育尤其是成人教育一定要充分地考慮其經(jīng)濟(jì)功能，做到與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相匹配，盡量用最優(yōu)化的資源配置來實現(xiàn)教育的最優(yōu)效果。對于成人教育來講，國家的投資、財政的補(bǔ)貼并不能完全滿足目前現(xiàn)階段對于成人教育的需要，因此成人教育的市場化是對成人教育的一種有效的補(bǔ)充。通過市場化的教育方式，可以使更多的民間投入?yún)⑴c到教育中，為教育提供更多的資源，從而最大程度地實現(xiàn)社會資源的優(yōu)化配置，引導(dǎo)成人教育向著更加完善的方向發(fā)展。但是在資源的配置上，市場往往具有一定的滯后性，所以國家也應(yīng)該對于這種滯后性的風(fēng)險進(jìn)行一定的管理和控制，通過一定的政策引導(dǎo)成人教育的良性發(fā)展。比如，對于成人教育的招生比例、招生計劃、招生專業(yè)都根據(jù)社會的實際需要進(jìn)行合理的歸化和引導(dǎo)，這些設(shè)置一方面要考慮成人教育市場的需要程度，另一方面也要考慮社會對成人教育后的人才的接納和需要程度，避免人才輸入和人才輸出的不平衡，從而最大程度地實現(xiàn)成人教育的社會經(jīng)濟(jì)功能。

2 政府的主導(dǎo)作用和市場的必要補(bǔ)充

對于成人教育來說，政府是教育的主體，教育的公益性決定了在教育行業(yè)，必須是政府為主導(dǎo)，通過政府辦教育，促進(jìn)全社會教育的實現(xiàn)，給教育提供一份基本的保障。成人教育面對的主體多是未能成功進(jìn)入大學(xué)的人群，這群人大多有著各種不同的原因，其中最重要的一點(diǎn)是受制于學(xué)費(fèi)。因此，政府通過在大學(xué)中興辦成教學(xué)院，給予未能進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)的人員一定的職業(yè)知識的補(bǔ)充，是教育的公益性的體現(xiàn)。但是教育既有公益屬性，也有一定的經(jīng)濟(jì)屬性。教育行業(yè)也是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要行業(yè)，教育的經(jīng)濟(jì)功能和商品屬性也決定了在教育的發(fā)展中，所要考慮的不僅僅是其社會功能。

根據(jù)成人教育市場的需要，一些民間的資本參與到教育行業(yè)中，既是對教育行業(yè)的一個整體補(bǔ)充，促進(jìn)教育行業(yè)的發(fā)展，也是對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的一個重要的貢獻(xiàn)。對于目前來說，成人教育的很多功能都需要市場來完成。在教育行業(yè)中，也有很多民營的教育機(jī)構(gòu)專注于成人教育市場。比如自學(xué)考試、職業(yè)教育等，這些教育是對成人教育商品屬性的一大踐行，也是對政府辦學(xué)的一種必要補(bǔ)充。對于促進(jìn)成人教育行業(yè)的社會經(jīng)濟(jì)功能的實現(xiàn)以及整體的成人教育行業(yè)的發(fā)展都具有重要的意義。

3 教育內(nèi)容的職業(yè)性與實用性

首先教育內(nèi)容要滿足職業(yè)性。對于我國成人教育來說，最主要的教育對象是已經(jīng)走向社會的成年人，對于這部分人來說，其和普通的學(xué)生最大的區(qū)別在于他們已經(jīng)參加工作，是生產(chǎn)力的直接創(chuàng)造者。對于他們來說，教育是要直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的，通過成人教育，能夠提高他們的技能和水平，從而促進(jìn)社會生產(chǎn)率的提高，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，成人教育的課程內(nèi)容必須以職業(yè)性為前提，有針對性地開展相應(yīng)的課堂內(nèi)容。比如英語、會計、建筑、醫(yī)學(xué)等專業(yè)，這些課程的設(shè)置都要和實際工作中的需要緊密結(jié)合，而不能僅僅是基礎(chǔ)知識的補(bǔ)充，更重要的是職業(yè)發(fā)展的需要。

其實教育內(nèi)容要注重實用性。成人教育講究的是學(xué)以致用。很多職場人士之所以去參加成人教育最直接的目的就是將這些知識實際運(yùn)用到工作中，因此，對于成人教育的內(nèi)容一定要接地氣，強(qiáng)調(diào)實用性，能夠讓學(xué)生起到立竿見影的效果。對于專業(yè)的設(shè)置，一定要從社會需要出發(fā)。目前就全社會來說，最缺的是一些技術(shù)型的人才，比如焊工，維修工等藍(lán)領(lǐng)工人，更被社會所需要。因此，成人教育在開設(shè)專業(yè)的時候一定要針對社會需要，開設(shè)一些能夠有切實的用途的專業(yè)，能夠幫助學(xué)生在職業(yè)中獲得大幅度的提升，能夠滿足他們職業(yè)發(fā)展的需要和自身能力提升的需要，能夠切實地促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)整個職業(yè)和行業(yè)的素質(zhì)的提升。比如成人教育可以開設(shè)一些職業(yè)教育，如電氣焊、美容化妝等，這些有實效性的專業(yè)更能適合社會的需要。

4 教學(xué)方法的多樣性與靈活性

對于成人教育來說，教育的目的是促進(jìn)知識的發(fā)展和幫助學(xué)生獲得更多的技能，這一定位就要求職業(yè)教育不能像普通的大學(xué)教育那樣過多地強(qiáng)調(diào)理論知識，而要有更多的實踐技能。因此，在成人教育中，更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)教學(xué)方法的多樣性和靈活性。

從教學(xué)方法來說，應(yīng)該采用多種形式來促進(jìn)教學(xué)效果的實現(xiàn)和提升。職業(yè)教育是一種實踐性較強(qiáng)的教育，傳統(tǒng)課堂上老師講授、學(xué)生聽講的方式滿足不了職業(yè)教育學(xué)生的需要，教師在教學(xué)的過程中，應(yīng)該更強(qiáng)調(diào)學(xué)生的實踐性。另外，職業(yè)教育的學(xué)生跟普通的大學(xué)生也有很大的不同，他們大多是有工作在身，不能像普通學(xué)生一樣全身心地投入學(xué)習(xí)中。因此，對于他們來說，一直在學(xué)校進(jìn)行全日制的脫產(chǎn)教育也不太現(xiàn)實，對于他們的課程設(shè)計更多的是要強(qiáng)調(diào)靈活性，能夠從時間上和方式上都有一定的靈活度。比如，對于時間上，可以把課程安排在周末或者晚上，盡可能地給學(xué)生更多的選擇度，在方式上，可以通過網(wǎng)絡(luò)課堂、一對一課堂等多種方式，增加學(xué)生的選擇性。在這個方面，需要注意的是，一定要突出強(qiáng)調(diào)成人教育的社會經(jīng)濟(jì)功能，利用最優(yōu)化的資源，去創(chuàng)造更多的社會經(jīng)濟(jì)價值。比如通過網(wǎng)絡(luò)課堂教學(xué)，就可以省去很多現(xiàn)場教學(xué)的成本，通過周末教學(xué)，就可以租借高校里的教室資源。通過社會化的辦學(xué)，就可以充分地利用很多優(yōu)秀的社會資源等，在資源的配置方式上盡可能地滿足全體社會成員和學(xué)生的需要。

5 結(jié) 論

總的來說，成人教育是一種職業(yè)化、社會化的教育，它不僅僅具有教育的公益性的特征，也具有教育的商品屬性的特征，承擔(dān)著一定的社會經(jīng)濟(jì)功能。因此對于成人教育來說，要把握以下四個方面的問題：一是注重教育投資的社會性與市場性，做到與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相匹配，盡量用最優(yōu)化的資源配置來實現(xiàn)教育的最有效果，引導(dǎo)成人教育向著更加完善的方向發(fā)展。二是重視政府的主導(dǎo)作用和市場的必要補(bǔ)充，根據(jù)成人教育市場的需要，一些民間的資本參與到教育行業(yè)中，既是對教育行業(yè)的一個整體補(bǔ)充，促進(jìn)教育行業(yè)的發(fā)展，也是對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的一個重要的貢獻(xiàn)。三是突出教育內(nèi)容的職業(yè)性與實用性。對于成人教育的內(nèi)容一定要接地氣，強(qiáng)調(diào)實用性，能夠讓學(xué)生起到立竿見影的效果。對于專業(yè)的設(shè)置，一定要從社會需要出發(fā)。四是重視教學(xué)方法的多樣性與靈活性。采用多種形式來促進(jìn)教學(xué)效果的實現(xiàn)和提升，從時間上和方式上都有一定的靈活度。通過這幾種方式的綜合運(yùn)用，最大程度地促進(jìn)成人教育的社會經(jīng)濟(jì)價值的實現(xiàn)和社會功能的實現(xiàn)。

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