崔麗萍等

[摘 要] 隨著我國經濟的快速發(fā)展，國家對生態(tài)的關注程度越來越高，林業(yè)基層工作是促進生態(tài)進步的一個重要內容。基層林業(yè)站是林業(yè)發(fā)展的重要基礎，也是相關措施得以實踐和進行的地方。為此，加強基層林業(yè)站建設是促進我省林業(yè)發(fā)展的重要措施。

[關鍵詞] 基層林業(yè)站 林業(yè) 發(fā)展 促進

[中圖分類號] S73 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）09-0145-01

基層林業(yè)站是林業(yè)發(fā)展的基礎，基層工作人員的工作情況關系到整個林業(yè)的發(fā)展方向。要積極的做好林業(yè)基層工作，才能促進整個國家林經濟的大發(fā)展，相關人員的職業(yè)技能培訓，各項制度的實施和完善以及林業(yè)內部朝著規(guī)范化和科學化方向發(fā)展的目標，都是建設基層林業(yè)的方式和手段。

1 基層林業(yè)站的發(fā)展現狀分析

1.1 基層林業(yè)站的作用分析

基層林業(yè)站的設置符合國家對林業(yè)發(fā)展的大方向要求，它也是實施組織管理的基層機構，在護林、育林及執(zhí)行方面具有重要作用，集合了資源保護、林業(yè)執(zhí)法和科技推廣信息送達等相關職能?；鶎恿謽I(yè)站負責組織和指導林業(yè)生產的基層單位組織，其資金的使用主要依靠國家和政府。

1.2 對基層林業(yè)站工作任務的分析

基層林業(yè)站在促進林業(yè)發(fā)展中起基礎性作用，因此它的任務呈現多樣化的發(fā)展趨勢。具體任務有，根據一些管理條例和法律法規(guī)保護現有的林業(yè)資源；對林業(yè)生產組織進行管理；推廣育林技術；做好防火工作。

2 基層林業(yè)站在建設過程中存在的幾點問題

2.1 落實部門責任，工作人員各司其職機

基層林業(yè)站一些工作部門設置不夠完善，對于本地區(qū)林業(yè)站的發(fā)展規(guī)模沒有形成完善的管理條例。另外，基層林業(yè)站的數目不多，只有在林地密集的地區(qū)才存在基層林業(yè)站，這樣相關數目的引進和培育都有不利影響，同時一些林業(yè)信息的宣傳和指導也會因此被延誤，相關細則法規(guī)的執(zhí)行力嚴重下降。以此同時，基層林業(yè)站還存在一個比較通性的問題是人員設置不合理，沒有發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，基層林業(yè)站的專職人員比較少，又缺乏專業(yè)素質，所以在相關的林業(yè)問題上不能及時作出解決對策，遇到矛盾也不能正確處理。這些都嚴重阻礙了林業(yè)向前發(fā)展的步伐。

2.2 資金投入不夠，基本設施缺乏先進性

基層林業(yè)站的資金來源主要是國家扶持和政府財政輸出，沒有自己的資金來源通道，因此，基層林業(yè)站缺乏科學化的管理機構，也沒有專項的撥款機構，經費長期處于不足狀態(tài)。在這種情況下，基層林業(yè)站的多數設備比較簡陋，缺乏先進的技術支持。設備不改善，林業(yè)很難得到發(fā)展，由此可見這些問題都制約了基層林業(yè)站的建設和發(fā)展[1]。

3 加強基層林業(yè)站的建設

3.1 明確基層林業(yè)站的職責，提高工作人員的專業(yè)素質

明確職能是完善執(zhí)行力度的前提，也能夠促進林業(yè)站人員專業(yè)素養(yǎng)的提升?；鶎恿謽I(yè)站有義務向林區(qū)群眾傳達國家相關法律法規(guī)和政策方針。并且負責相關林區(qū)動植物資源的保護，對砍伐標準和征占的協調管理。并且要落實相關綠化工作以及苗木的培育，監(jiān)督指導樹木栽種的全過程，如果出現采伐矛盾和相關糾紛要及時處理。在提高工作人員素質方面，首先要把工作人員分成若干小組，依照小組形式進行學習和培訓，并且鼓勵各個小組進行基層林業(yè)考試大比拼，讓更多的工作人員了解護林和育林的知識以及防火要點，了解先進的種植技術和管理知識[2]。

3.2 基層林業(yè)站部門任務的合理分配

對基層林業(yè)站的部門的調整需要對現有機構進行改革，并且按照基層林業(yè)站中出現的基本問題，進行相關解決措施的落實。落實具體編制，解決人力資源的使用問題，優(yōu)化林業(yè)基層工作人員的合理安排，根據林區(qū)發(fā)展狀況的不同，設置不同數量的基層管理機構，落實具體責任和具體工作目標，這樣每一個工作部門和工作人員的工作任務會更加明確。同時加強群眾的監(jiān)督，廣泛聽取人民群眾的意見和建議，不斷改進基層林業(yè)工作。管理方式的創(chuàng)新也是基層林業(yè)部門改革的重要方向，為了加強當地林業(yè)的發(fā)展，對工作人員進行有效管理和監(jiān)督，完善管理體制是改革創(chuàng)新的一項重要措施[3]。

3.3 明確經費使用預算，加強資金投入

對各項經費進行細化預算，是提高經費利用率的有效措施。在經費的使用方面，要明確幾點投入方向，首先是對基層林業(yè)去工作人員的薪資待遇投入。其次，為保障林業(yè)發(fā)展，先進設備與先進技術的投入。這兩方面的投入都是一定需要的，工作人員的工作積極性與薪資待遇有直接關系，因此此方面需要進行完善，另外，先進的技術和設備能夠保障林區(qū)正常發(fā)展，例如，對林區(qū)數目的保護，需要解除病蟲害的威脅；對林業(yè)資源的養(yǎng)護也需要資金的支持，因此為了積極的促進基層林區(qū)建設，要加大資金投入，同時對經費預支方向進行明確預算。

結束語

綜上所述，對于林區(qū)基層工作的建設需要方方面面的精力投入，因為基層林業(yè)工作任務重大，對國家林業(yè)的發(fā)展也起著重要作用，不可小覷。基層林業(yè)站的工作能夠反應出林業(yè)工作整體發(fā)展狀態(tài)，由此可知，加強基層林業(yè)站工作可以最大限度的促進我國林業(yè)向著又好又快的方向發(fā)展。

參考文獻

[1]楊庚.淺談基層林業(yè)工作的生命支點[J].速讀（下旬），2015，（1）：270-271.

[2]周官芬.基層林業(yè)技術的推廣[J].現代園藝，2015，（4）：207-207，208.

[3]嚴海山.淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設中存在的問題分析及建議[J].青海農林科技，2015，（1）：78-80.