施斌

[摘 要]隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，石油開(kāi)采業(yè)以一種突飛猛進(jìn)的姿態(tài)走向世界這個(gè)大舞臺(tái)，石油作為全球能源的重要戰(zhàn)略性資源，本著其自身的一種獨(dú)特性和稀缺性，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中有著至關(guān)重要的地位。因此，就石油開(kāi)采企業(yè)的成本管理展開(kāi)分析，構(gòu)建石油開(kāi)采行業(yè)的成本管理體系，進(jìn)行成本控制體系的健全，保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于我國(guó)石油開(kāi)采業(yè)的快速發(fā)展有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

[關(guān)鍵詞]石油開(kāi)采成本；戰(zhàn)略成本管理；管理體系

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.20.122

石油作為我國(guó)的核心能源之一，在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中有著至關(guān)重要的地位。面對(duì)如今國(guó)際石油市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，成本控制和管理是提高石油開(kāi)采較高利潤(rùn)的一個(gè)重要的手段。但我國(guó)的開(kāi)采成本管理體系還較為落后，因此對(duì)于如何構(gòu)建石油開(kāi)采行業(yè)成本管理體系，迫切地需要對(duì)石油開(kāi)采過(guò)程中的成本管理進(jìn)行重建?；谶@一現(xiàn)狀，對(duì)如何加強(qiáng)成本管理，應(yīng)結(jié)合石油開(kāi)采企業(yè)特點(diǎn)，提出石油開(kāi)采過(guò)程中的成本管理的欠缺，總結(jié)研究相對(duì)的解決對(duì)策，建立石油開(kāi)采成本管理體系，從而做到真正意義上的石油開(kāi)采行業(yè)成本管理的有效控制。

1 我國(guó)石油開(kāi)采過(guò)程中的成本管理現(xiàn)狀

縱觀我國(guó)石油資源的分布主要在西部、深海等地方，在勘察的時(shí)候，造成了很大的困擾，促使石油開(kāi)采中的前期成本較高，且石油分布的位置較多，但單位面積的儲(chǔ)量卻較小，造成了勘察困難、儲(chǔ)藏量小的現(xiàn)狀，在一定程度上造成了開(kāi)采成本增高。鑒于國(guó)內(nèi)石油企業(yè)多數(shù)重視石油產(chǎn)量的多少和完成指標(biāo)的情況，而對(duì)石油開(kāi)采成本控制和管理不重視，成本預(yù)算不嚴(yán)格、不科學(xué)、不合理，缺乏統(tǒng)一的成本管理概念，成本管理的觀念淡薄。石油開(kāi)采指標(biāo)大多數(shù)是按照年度任務(wù)來(lái)分配，指標(biāo)籠統(tǒng)，不能夠有效地控制石油開(kāi)采的生產(chǎn)成本，因此容易出現(xiàn)預(yù)算不合理，成本支出混亂現(xiàn)象。

另外，石油企業(yè)項(xiàng)目成本管理的責(zé)任和獎(jiǎng)懲制度不明確。一個(gè)完善的企業(yè)的管理制度首先要具備完善的責(zé)任和獎(jiǎng)懲制度，石油企業(yè)的成本管理更是如此。目前我國(guó)的石油開(kāi)采行業(yè)在成本預(yù)算管理上主要是通過(guò)目標(biāo)成本的管理模式，但是，這種程度上的管理方法存在著一定的缺陷。其次，中國(guó)石油開(kāi)采技術(shù)仍落后西方，從具體的技術(shù)上看，完全屬于中國(guó)原始創(chuàng)新的技術(shù)比較少，一部分具有中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，如聚合物驅(qū)、化學(xué)復(fù)合驅(qū)技術(shù)等，最早也是在模仿學(xué)習(xí)國(guó)外理論和方法上發(fā)展起來(lái)的。因此科技水平的高低和不同方法的應(yīng)用影響著勘探、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)等各階段的成本。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)石油的需求處于供小于求的關(guān)系，導(dǎo)致在實(shí)際工作過(guò)程中石油開(kāi)采效率較為低下，現(xiàn)階段主要開(kāi)采的油田都是早期發(fā)現(xiàn)并開(kāi)采的，開(kāi)采過(guò)程中的成本管理方法都是“水平法”。針對(duì)這些普遍較老的油田，在開(kāi)采的過(guò)程中，設(shè)備、人員技術(shù)及管理都相對(duì)落后，存在一定的局限性，造成了開(kāi)采效率的低下，導(dǎo)致單位成本同比上升。

2 我國(guó)石油開(kāi)采成本管理策略

2.1 改進(jìn)石油開(kāi)采成本管理的預(yù)算方法

目前，多數(shù)企業(yè)依據(jù)以往成本水平和測(cè)算出的成本目標(biāo)降低率向下分解，從而測(cè)算出操作成本，確定目標(biāo)成本，該預(yù)算方法簡(jiǎn)單易行，但是合理性較差。為此，加強(qiáng)預(yù)算的科學(xué)性和合理性，改進(jìn)預(yù)算編制及成本分解方法和程序，可以采用零基預(yù)算為預(yù)算編制的基本方法。零基預(yù)算，指在編制預(yù)算時(shí)，不再考慮以往情況如何，從實(shí)際需要和可能出發(fā)，將一切業(yè)務(wù)的發(fā)生都看作是第一次，逐項(xiàng)審議各種費(fèi)用支出的必要性、合理性以及開(kāi)支數(shù)額的大小，并進(jìn)行成本效益分析。零基預(yù)算能切實(shí)做到將有限的資金用在最需要的地方，充分發(fā)揮管理人員及職工的積極性，提高他們的經(jīng)營(yíng)意識(shí)，做到企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)內(nèi)部責(zé)任的科學(xué)、有效傳遞，提高成本效能。

2.2 原油成本是反映石油企業(yè)管理水平的一個(gè)綜合指標(biāo)，石油企業(yè)實(shí)施低成本戰(zhàn)略不但要從技術(shù)、工藝和方法上入手，還要重新審視有關(guān)的經(jīng)營(yíng)觀念、管理體制和生產(chǎn)方式。我國(guó)的石油企業(yè)一直把“降低成本”作為一個(gè)口號(hào)，但我們并沒(méi)有看到原油成本的降低，成本管理一直以來(lái)都沒(méi)有受到開(kāi)采公司的密切關(guān)注，致使現(xiàn)階段我國(guó)的石油價(jià)格與同行業(yè)內(nèi)的其他國(guó)家成本要高。所以，“降低成本”不應(yīng)該是我們追求的目標(biāo)，我們追求的目標(biāo)應(yīng)該是“在目前的管理和技術(shù)條件下應(yīng)該達(dá)到的成本水平”。所以建立起成本控制的機(jī)制可以保證我們達(dá)到最低的成本水平，我們應(yīng)該以“成本控制”的口號(hào)來(lái)替代“降低成本”的口號(hào)，并建立成本控制的機(jī)制：①要有周密的成本戰(zhàn)略。②要有規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)成本系統(tǒng)。③要有完善的成本考核體系。④?chē)?yán)格的獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。⑤切合實(shí)際的成本管理體制。

2.3 完善石油開(kāi)采企業(yè)信息管理

石油開(kāi)采從石油勘探、鉆井到最后采油和銷(xiāo)售，整個(gè)作業(yè)過(guò)程工序很多，如果沒(méi)有快速有效的信息機(jī)制，企業(yè)將面臨物流不暢、溝通不足，以及作業(yè)計(jì)劃不能有效及時(shí)傳達(dá)的問(wèn)題，使得企業(yè)成本增加。因此，作為石油開(kāi)采企業(yè)必須重視成本管理工作，用盡量少的人力和物力獲得最有用的信息，使得信息能夠及時(shí)地把成本實(shí)際情況反饋給控制責(zé)任主體，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理問(wèn)題，從而提高成本控制的效果。首先，注意成本信息的收集內(nèi)容。其次，注意信息的采集、錄入、處理方式。最后，充分的內(nèi)部信息共享。

2.4 提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的工作效率，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)隨著信息化工程的建設(shè)，員工的工作效率也得到大大的提高。企業(yè)還應(yīng)對(duì)員工的工作效率進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。按照員工的工作效率進(jìn)行獎(jiǎng)懲。這不但能提高整個(gè)企業(yè)的工作效率，同時(shí)也能大大調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。同時(shí)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，形成內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)是推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力，可以鍛煉職工隊(duì)伍素質(zhì)，提高作業(yè)隊(duì)伍的整體水平；可以減少不必要的浪費(fèi)，最大限度地利用一切資源；可以推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。

2.5 建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系

在戰(zhàn)略成本管理的過(guò)程中，同樣需要面對(duì)嚴(yán)密的市場(chǎng)機(jī)制，不可避免地會(huì)面對(duì)一些突發(fā)情況，因此在石油開(kāi)采的過(guò)程中，可建立一定的石油存儲(chǔ)和設(shè)備存儲(chǔ)，以便在面對(duì)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)或資源價(jià)格浮動(dòng)時(shí)確保企業(yè)的防范能力。

綜上所述，大力發(fā)展我國(guó)的石油開(kāi)采企業(yè)，不僅關(guān)系我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，而且也關(guān)系我國(guó)能源供應(yīng)的戰(zhàn)略安全。隨著石油開(kāi)采企業(yè)深層次重組改制的推進(jìn)，正積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，即立足國(guó)內(nèi)，發(fā)展海外，實(shí)施國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略部署，積極走出國(guó)門(mén)，開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。石油的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是成本的競(jìng)爭(zhēng)，必須在持續(xù)重組的基礎(chǔ)之上，有效地實(shí)施低成本發(fā)展戰(zhàn)略，培育并保持企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我們應(yīng)該倡導(dǎo)石油開(kāi)采企業(yè)樹(shù)立戰(zhàn)略成本管理的理念，期望以戰(zhàn)略成本管理理論為基礎(chǔ)，通過(guò)分析國(guó)內(nèi)外石油開(kāi)采現(xiàn)行的成本管理模式和總結(jié)借鑒國(guó)外石油公司成本管理創(chuàng)新實(shí)踐，建立起石油開(kāi)采戰(zhàn)略成本管理理論及方法體系，從而為完善成本管理體制、提升競(jìng)爭(zhēng)力提供一套全新的思路與方法。

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